(4)區(qū)域限批。對連續(xù)3個月未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標、國省考斷面達標率連續(xù)3個月同比下降的市實施區(qū)域限批，由省生態(tài)環(huán)境廳暫停該市相關(guān)超標斷面責(zé)任控制單元新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，直到連續(xù)3個月水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達標后，方可解除;各市有關(guān)部門應(yīng)同步暫停審批被限批地區(qū)相關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。

三是下一步有關(guān)工作：

地表水環(huán)境質(zhì)量通報排名，是以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，嚴格落實水污染防治屬地管理責(zé)任的重要抓手，是落實環(huán)保法有關(guān)要求，推進環(huán)境質(zhì)量信息公開制度的扎實舉措。今年4月起，排名辦法將正式實施。我們將嚴格按照有關(guān)要求對各市按月實施通報排名，并及時向社會公布有關(guān)情況。要注重發(fā)揮排名辦法的“指揮棒”作用，按照水環(huán)境質(zhì)量“只能變好、不能變差”的標準，對水環(huán)境質(zhì)量退化的地區(qū)，依法依規(guī)及時采取預(yù)警通報、約談問責(zé)、區(qū)域限批等措施，以考促治，確保壓實責(zé)任，促進全省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

2019年，是我省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃落地見效的關(guān)鍵年、轉(zhuǎn)折年。我們將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、全國兩會、全國生態(tài)環(huán)境保護大會和省委九屆八次全會、省“兩會”、省生態(tài)環(huán)境保護大會精神，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，堅持靶向施策、系統(tǒng)推進，深入實施水污染防治攻堅行動。會同各地各部門，團結(jié)一心，鉚足干勁，著力開展白洋淀流域治理、工業(yè)污水達標整治、河流湖庫流域綜合治理、水源地保護、城鎮(zhèn)污水和黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、河湖清理、渤海綜合治理等碧水保衛(wèi)戰(zhàn)八大專項行動。努力實現(xiàn)讓青山綠水常在，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。

謝謝大家!

潘井泉：感謝趙軍副廳長的詳細介紹?？諝赓|(zhì)量的排名考核，大家可能都已經(jīng)很熟悉了，已成為我們省在大氣污染防治方面所采取的重要措施，取得了比較明顯的效果，對壓實各級黨委、政府“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”也起到了非常好的效果。剛才發(fā)布的《河北省城市地表水環(huán)境質(zhì)量達標情況通報排名和獎懲問責(zé)辦法》，是繼大氣污染防治考核問責(zé)之后，我們省在水環(huán)境質(zhì)量環(huán)境方面采取的一項重要措施，我想也必然會在社會上引起大的反響，也會引起各級黨委、政府的關(guān)注，以及社會的關(guān)注。

下面請記者對各自關(guān)心的、針對這個《辦法》相應(yīng)感興趣的話題來提問。

長城網(wǎng)：我注意到，到現(xiàn)在為止，很多省份都出臺了自己的水環(huán)境質(zhì)量排名辦法，請問我們省的排名辦法與其它省份相比，有哪些自己的亮點和特色呢?

趙軍：我來回答這個問題，首先感謝您的提問。確實像您所說的，目前全國已經(jīng)有像北京、天津、江蘇等十多個兄弟省市都發(fā)布了這方面的排名辦法，但縱觀比較，這次我們省出臺的排名辦法有三點可能是比較領(lǐng)先的。

第一，我們設(shè)計的達標指數(shù)，是以重要河流的水質(zhì)達標率為核心的。作為河北省來講，水資源的分布并不均勻，從北到南我們這些市水環(huán)境質(zhì)量的“家底”相差比較大，像張承地區(qū)的水質(zhì)比較優(yōu)良，到了我們冀東，包括冀東南地區(qū)水質(zhì)比較差，有的是五類，甚至有劣五類的水體。所以國家對我們省，從北到南的考核標準的設(shè)計也不一致。如果說僅以水環(huán)境質(zhì)量的絕對好壞作為評價標準，與河北的實際情況不是特別貼切，也不利于調(diào)動各個地區(qū)治理的積極性。環(huán)境質(zhì)量是逐步改善的，以我們省的這些河流斷面達標率作為評價指標的核心，讓大家跳一跳就能夠得達到這個目標，但是稍一放松環(huán)境質(zhì)量就可能掉下來，這樣就體現(xiàn)它的科學(xué)性和公平性。

第二點，我們這次的排名辦法搞了一個組合機制，按月排名加獎懲問責(zé)，這在全國還是第一次。這種組合機制，把排名和資金獎懲掛鉤，和各地政府環(huán)境質(zhì)量目標的政績考核掛鉤，同時排名從過去“全年算賬”變成“按月通報”，強化日常管理，每月都要通報，強化日常管理，這樣就能夠把壓力及時傳導(dǎo)下去，也就是我們常講的以月保季、以季保年，把功夫下在日常的監(jiān)管上。

最后一點，也是比較關(guān)鍵的一點，這個《辦法》的印發(fā)是以兩辦的名義印發(fā)，這在全國還是首例。從已經(jīng)發(fā)布的十幾個省市情況來看，我們省以兩辦的名義印發(fā)規(guī)格還是比較高的，這也體現(xiàn)了省委、省政府堅決落實總書記對河北的一系列指示，特別是有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護方面的指示，堅決落實黨中央國務(wù)院關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護打好污染防治攻堅戰(zhàn)的政治站位，也體現(xiàn)了以考促治，真正讓環(huán)境質(zhì)量跟當?shù)卣膶嶋H工作掛鉤。

河北日報：剛才趙廳長提到環(huán)境質(zhì)量指標體系里面分為三個達標率，包括國省考斷面，還有重點縣市區(qū)的、重點企業(yè)的，請問為什么會涉及到這樣的指標體系，這個比例60%、30%、10%權(quán)重的確定又是出于什么樣的考慮?

趙憲偉：感謝您的提問，感謝各位記者朋友對生態(tài)環(huán)境保護工作，尤其是水生態(tài)保護工作的支持。在各位記者朋友的關(guān)注支持下，我們省的水環(huán)境質(zhì)量取得了不小的進步，但是也確實存在著不小的差距。

您提到個問題，我們是基于這幾個方面的考慮。

一是在《辦法》的制定過程當中，我們考慮到只用原來純粹的國省考斷面作為考核指標不全面，所以我們按照省領(lǐng)導(dǎo)的多次調(diào)度精神，包括建民廳長和趙軍副廳長的多次調(diào)度，我們對指標體系不斷完善，逐步形成了全覆蓋、分層級、突重點的這么一套指標體系。

全覆蓋，這次的指標體系不僅僅是覆蓋了11個地級市，包括雄安新區(qū)、定州市、辛集市，還覆蓋了國考的74個斷面、省考118個斷面和市考的300多個斷面，同時我們加強了源控，將重點排放源的1800多家的涉水企業(yè)也納了進來，這樣就做到了重點縣區(qū)全覆蓋、主要水體和入海口全覆蓋，重要跨界斷面全覆蓋，重點涉水企業(yè)全覆蓋，實現(xiàn)了陸海協(xié)同、上下游聯(lián)動、排放源和水體聯(lián)治。

編輯：趙凡