3. 優(yōu)化調(diào)整能源資源結構。一是優(yōu)化能源消費結構。推進熱電聯(lián)產(chǎn)，加快東部供熱管道規(guī)劃建設，完成戚電-廣源線、中天-東南線供熱管網(wǎng)建設，關停中天鋼鐵2號煤電機組、停運廣源熱電煤電機組。壓減非電行業(yè)生產(chǎn)用煤及煤制品，提高能源利用水平。積極發(fā)展清潔能源，不斷擴大光伏應用市場規(guī)模;因地制宜地探索開發(fā)低風速分散式風力發(fā)電項目;著力開發(fā)生物質(zhì)能;努力增加天然氣供給。2019年，全市能源消費總量控制達到省要求，完成省下達的非電工業(yè)行業(yè)減煤任務，全市天然氣年用氣量突破30億立方米，天然氣發(fā)電裝機占全市發(fā)電裝機比重達到50%。二是推進資源全面節(jié)約。加強節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦工作，大幅降低重點行業(yè)和企業(yè)能耗、物耗，強化園區(qū)企業(yè)資源能源進出平衡管理。2019年，全市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在11%以內(nèi)，規(guī)劃用地2萬平方米以上的新建建筑同步建設雨水收集利用系統(tǒng)，達到國家節(jié)水型城市標準要求;推進規(guī)模化高效節(jié)水灌溉，完成年度高效節(jié)水灌溉任務，全市用水總量控制在28.81億立方米以內(nèi)。三是推進建筑綠色節(jié)能。實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，鼓勵新建建筑采用綠色建材，提高綠色建筑比例。城鎮(zhèn)新建建筑能效水平比2015 年提升30%，城鎮(zhèn)新建民用建筑100%按綠色建筑標準設計建造。

4. 優(yōu)化調(diào)整運輸結構。

一是優(yōu)化調(diào)整貨物運輸方式。制定實施運輸結構調(diào)整行動計劃。著力改善貨物運輸結構，提高鐵路運輸比例，大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運輸，提高集裝箱海鐵聯(lián)運比例。推進煤炭、建材、礦石等運輸“轉公為鐵”、“轉公為水”，年底前，具備鐵路、水路貨運條件的火電企業(yè)一律禁止公路運輸煤炭;大型鋼鐵企業(yè)內(nèi)部運輸煤炭、鐵礦石等全部改用輸送帶轉運。2019年，鐵路貨運量比2017年增長10%以上。大力發(fā)展多式聯(lián)運，重點港口集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長10%以上。推進集裝箱運輸“水水中轉”。奔牛港推進多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐(物流園區(qū))建設。降低貨物運輸空載率，年底前，中長途貨車空駛率下降到32%以下。

二是加快運輸車船結構升級。推廣使用新能源汽車，加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車。7月1日起，港口、機場、鐵路貨場及城市建成區(qū)內(nèi)的其他企業(yè)新增或更換作業(yè)車輛和非道路移動機械應主要使用新能源或清潔能源。開展高速公路服務區(qū)、機場場內(nèi)充電設施建設。2019年全市推廣新能源汽車3500輛以上標準車。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。

(五)加快生態(tài)修復與保護

以改善生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量為核心，以保障和維護生態(tài)功能為主線，按照“山水林田湖草”系統(tǒng)保護的要求，加強自然保護區(qū)和生態(tài)系統(tǒng)保護，構建生物多樣性網(wǎng)絡，嚴守生態(tài)保護紅線，著力解決生態(tài)保護管理中的突出問題，牢固構筑生態(tài)安全屏障。

1. 劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。完成省級生態(tài)保護紅線校核工作，全市生態(tài)保護紅線區(qū)域面積比例不低于21%。開展生態(tài)保護紅線勘界定標工作。制定全市生態(tài)保護紅線保護規(guī)劃，各轄市、區(qū)分別制定生態(tài)保護紅線管理辦法。開展生態(tài)保護紅線區(qū)域內(nèi)生態(tài)資源和污染源調(diào)查，制定“一區(qū)一策”方案，實施污染源治理和生態(tài)修復工作。建設生態(tài)保護紅線管理信息平臺，完善生態(tài)保護紅線長效監(jiān)管機制。加強生態(tài)紅線區(qū)域監(jiān)督管理考核工作，落實生態(tài)補償轉移支付政策。落實自然區(qū)保護總體規(guī)劃，強化自然保護地建設管理，持續(xù)推進“綠盾”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。

2. 實施生態(tài)保護修復工程。開展生態(tài)環(huán)境狀況評估，加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)控。扎實推進山水林田湖草生態(tài)保護和修復重大工程，強化自然岸線和重點濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護與恢復，依法依規(guī)完成水生生物保護區(qū)漁民退捕和全面禁捕工作，實施生物多樣性保護工程。在長江干流、主要支流及重要湖泊的敏感區(qū)域內(nèi)，嚴禁任何形式的圍墾河湖、違法占用河湖水域行為。著力修復水生生態(tài)，保護珍稀特有水生動植物。6月底前，完成全市生物多樣性本底野外調(diào)查工作，建立全市生物物種名錄和編目數(shù)據(jù)庫。實施村莊綠化達標工程，加強生態(tài)公益林管護，提高林木覆蓋率和自然濕地保護率，全市新增造林8000畝、修復濕地3000畝。加快推進關閉礦山宕口治理，確保2020年完成全部關閉礦山宕口生態(tài)修復工作。

3. 提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。全面推進“生態(tài)綠城”建設，組織實施生態(tài)源保護工程、城鄉(xiāng)公園綠地工程、生態(tài)廊道工程、生態(tài)綠道工程、特色主題建設工程、生態(tài)細胞創(chuàng)建等六大類工程，實現(xiàn)增核4000畝，擴綠2500畝，連網(wǎng)35公里。集中打造“一圈、一帶、一區(qū)”生態(tài)格局。加強環(huán)太湖地區(qū)生態(tài)修復與治理，完成沿湖港口、碼頭及臨湖建設項目整治。在主要入湖河流入湖口和上游河流、湖蕩，因地制宜建設和修復濕地。制訂實施長江經(jīng)濟帶(常州沿江地區(qū))生態(tài)優(yōu)先綠色轉型發(fā)展三年行動計劃，開展入江河道生態(tài)整治工程，年內(nèi)完成沿江生態(tài)廊道建設。打造武進生態(tài)保護引領區(qū)，加快推進落實《常州市武進區(qū)生態(tài)保護引領區(qū)建設規(guī)劃》確定的7大類104項工程。建設大運河文化帶生態(tài)長廊，根據(jù)大運河沿線區(qū)鎮(zhèn)歷史文化內(nèi)涵和發(fā)展現(xiàn)狀，加快核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)面源污染源和違法建設項目退出，加強生態(tài)保護修復，完善運河沿線綠色生態(tài)廊道。

(六)提升污染防治能力

以推進大數(shù)據(jù)、預警預報等新技術應用為引領，統(tǒng)籌推進重點污染物收集處置、監(jiān)測監(jiān)控、應急處置和執(zhí)法監(jiān)管等能力建設，實現(xiàn)污染防治能力系統(tǒng)化、標準化和現(xiàn)代化。

1. 著力提升污染物收集處置能力。工業(yè)廢水全部做到“清污分流、雨污分流”，推進采用“一企一管”收集體系，建設滿足容量的應急事故池，初期雨水、事故廢水全部進入廢水處理系統(tǒng)。重點行業(yè)工業(yè)園區(qū)應配套建設專業(yè)的廢水處理廠。未經(jīng)批準，嚴禁工業(yè)廢水接入城鎮(zhèn)污水處理廠，工業(yè)廢水實行分類收集、分質(zhì)處理。強化對特征污染物的處理效果，達到接管要求后排入工業(yè)污水集中處理廠，對無相應標準規(guī)范的，主要污染物總體去除率不低于90%。強化工業(yè)企業(yè)無組織排放的高效收集，持續(xù)實施企業(yè)泄漏檢測與修復，廢氣綜合收集率不低于90%。規(guī)范設置危險廢物貯存設施，嚴禁混存、庫外堆存、超期超量貯存。

編輯：徐冰冰