地方農(nóng)水治理經(jīng)驗分享
實踐出真知。一些地方政府在村鎮(zhèn)污水治理上已摸索多年,積累了很多寶貴的項目經(jīng)驗。
廖日紅
北京市排水管理事務中心副主任、教授級高級工程師廖日紅對北京市農(nóng)村污水治理工作進行了回顧與展望。他提到,北京市級財政根據(jù)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)為、城市功能拓展區(qū)不同類型以3元/立方米為基數(shù),給予不同比例補貼,為著力解決農(nóng)村污水處理運行經(jīng)費來源問題。農(nóng)村污水收集管網(wǎng)和再生水利用管網(wǎng)工程項目方面實行分級承擔。他認為,應進一步加快農(nóng)村污水處理設施建設,規(guī)范農(nóng)村污水處理設施建設與運行維護管理,完善農(nóng)村污水處理設施運行監(jiān)管體系,完善協(xié)調聯(lián)動、合力推進機制。
秦剛
世界銀行高級供排水專家秦剛以浙江及四川世行項目為例,介紹了農(nóng)村污水治理的不同模式,著重分析了世行貸款2020財年四川省德陽市旌陽區(qū)水環(huán)境治理PPP項目。他提到,農(nóng)村污水治理項目,無論政府投資還是采用PPP模式,都要克服如下的行業(yè)弊端:不切合實際的水量跟人口預測,過高的進水量跟污染物負荷;跟本地實際情況脫節(jié)的農(nóng)村生活污水排放標準;重場站,輕管網(wǎng),不考慮接戶;重建設,輕運維;財務負擔超出政府承受能力。如果采用PPP模式,除了要克服上述的行業(yè)弊端,整個PPP項目的設計要以提供服務為最終目的,合理分擔政府及社會資本方的風險。只有風險分擔合理、各方面因素考慮充分、財務測算準確的PPP項目,才能長久存活下去(不會中途散伙)。
張敏
福建省招標采購集團有限公司PPP咨詢中心總經(jīng)理助理張敏以龍海市農(nóng)村污水收集處理系統(tǒng)建設工程PPP項目為例,作了福建省村鎮(zhèn)污水治理進展和經(jīng)驗分享。該項目采用可用性服務費、污水處理費和管網(wǎng)維護費相結合的回報機制。項目有四大亮點:實現(xiàn)了區(qū)域范圍、增量存量、長效運營全覆蓋;實行績效考核;建立污水處理費繳費機制;兼投不兼中。他還提到,農(nóng)村污水治理還目前存在財力有限、運行負荷率低甚至閑置、定期清掏制度沒有完全落實的問題。
標桿企業(yè)與產(chǎn)業(yè)界智慧分享
幾年來,農(nóng)村污水處理產(chǎn)業(yè)市場漸漸成型,吸引了大量企業(yè)進入,優(yōu)秀企業(yè)脫穎而出。論壇現(xiàn)場,村鎮(zhèn)污水治理的龍頭及標桿企業(yè)帶來了對于農(nóng)村污水治理的思考和實踐。
李文生
其中, 云南合續(xù)環(huán)境科技有限公司總裁李文生分享了解決農(nóng)村污水處理難的三個方向九個建議。他提到,農(nóng)村污水治理應強調鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織和村民的各種形式參與,充分考慮資源化利用,多建自然濕地。運維公司人員應本地化,通過市場培育專業(yè)運維公司。
王波
桑德生態(tài)科技有限公司總經(jīng)理助理王波闡述了桑德SMART村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治系統(tǒng)解決方案,他提到,村鎮(zhèn)污水處理行業(yè)痛點突出,重建設輕運營、排放標準的日趨嚴格與地方經(jīng)濟可承受力的矛盾不斷增加、融資收費困難、已建項目“一片狼藉”。村鎮(zhèn)污水處理行業(yè)將進一步整合,創(chuàng)新優(yōu)勢將成為關鍵。
陸偉東
北京中斯水靈水處理技術有限公司執(zhí)行董事陸偉東講述了VFL垂直流迷宮工藝在針對準四類出水中的應用實踐。他提到,市場需要能夠真正穩(wěn)定達標,運行可靠,管理簡單,建設與運營成本低的成熟技術。VFL垂直流迷宮工藝從技術上解決了小型污水處理設施抗沖擊,實現(xiàn)穩(wěn)定運行的問題,而且可做到全自動運行,無人值守。
鄭展望
浙江雙良商達環(huán)保有限公司董事長鄭展望分享了對于農(nóng)村污水治理4.0模式的思考與探索。由于農(nóng)村污水治理有了的新的需求和難題,為了相應國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,商達環(huán)保作為行業(yè)污水治理的先行者,為了更好實現(xiàn)農(nóng)村污水治理,提出了商達4.0模式。商達4.0方案中提出4個行業(yè)創(chuàng)新,通過這4個方面的創(chuàng)新,達到“做得好、管得好、看得到、獲得感”4個項目目標。
編輯:徐冰冰
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