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《鄂爾多斯市集中式飲用水水源保護(hù)條例(草案)》公開(kāi)征求意見(jiàn)

時(shí)間:2019-06-26 15:05

來(lái)源:鄂爾多斯市司法局

評(píng)論(

集中式飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界人類(lèi)活動(dòng)頻繁區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施。

任何單位和個(gè)人不得擅自損毀、改變、移動(dòng)集中式飲用水水源保護(hù)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施。

第十四條 在集中式飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:

(一)新建、擴(kuò)建生物發(fā)酵、冶煉、煉焦、煉油、化工、制藥、印染等對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)堆放、傾倒和填埋垃圾、糞便、工業(yè)廢渣、放射性物品、有毒有害廢棄物等固體廢物;

(三)從事可能?chē)?yán)重影響集中式飲用水水源水量或者水質(zhì)的礦產(chǎn)勘查、采選活動(dòng);

(四)利用滲井、廢棄礦井、廢棄井孔等排放工業(yè)廢水、生活污水、礦坑水;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其它可能污染飲用水水源的行為。

第十五條 在集中式飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:

(一)集中式飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為;

(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;

(三)設(shè)置排污口;

(四)從事挖沙、取土、采石和其它可能造成水土流失的活動(dòng);

(五)與飲用水供水無(wú)關(guān)的勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源活動(dòng);

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其它可能污染飲用水水源的行為。

在集中式飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由旗區(qū)人民政府依法責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第十六條 在集中式飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:

(一)集中式飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為;

(二)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;

(三)旅游、游泳、垂釣、露營(yíng)、野炊;

(四)新建公路、鐵路、橋梁、輸油輸氣管線等。

在集中式飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由市、旗區(qū)人民政府依法責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第十七條 新建、改建、擴(kuò)建集中式飲用水水源工程應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、水功能區(qū)劃、中長(zhǎng)期城鄉(xiāng)供水水源規(guī)劃等,進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,辦理取水許可審批手續(xù)。

第十八條 集中式飲用水水源保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)與集中式飲用水水源工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第四章 監(jiān)督管理

第十九條 市、旗區(qū)人民政府對(duì)飲水安全負(fù)責(zé),加大對(duì)集中式飲用水水源保護(hù)的財(cái)政投入,將集中式飲用水水源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、水功能區(qū)劃、中長(zhǎng)期城鄉(xiāng)供水水源規(guī)劃等。應(yīng)當(dāng)公布轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源名錄和保護(hù)區(qū)范圍,組織制定飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)飲用水水源突發(fā)事件的防范和處理能力。

第二十條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中式飲用水水源保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,將集中式飲用水水源保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下一級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

第二十一條 跨區(qū)域取水實(shí)行集中式飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償,專款專用,合理確定生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償主體、方式、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象,統(tǒng)籌安排生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。

跨區(qū)域供水的市級(jí)集中式飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的籌集、使用、管理等具體方案,由市人民政府制定。

跨區(qū)域供水的城鎮(zhèn)及以下集中式飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的籌集、使用、管理等具體方案,由用水地旗區(qū)人民政府協(xié)商供水地旗區(qū)人民政府制定。

第二十二條 供水水源單一的地區(qū),旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)好應(yīng)急備用水源,并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急備用水源的維護(hù)和管理。有條件的地區(qū)可以采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或者跨嘎查村、跨蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水的方式,保證飲用水不間斷供應(yīng)。

第二十三條 生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、水利等部門(mén)與水源所在地旗區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)、單位建立信息通報(bào)、定期聯(lián)系、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制,共同做好集中式飲用水水源保護(hù)工作。

第二十四條 生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展集中式飲用水水源水質(zhì)狀況監(jiān)測(cè),并向社會(huì)公開(kāi)水源水質(zhì)安全狀況信息;應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目對(duì)集中式飲用水水源環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,開(kāi)展集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)集中式飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理;

應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)飲用水供水單位開(kāi)展集中式飲用水水源保護(hù)規(guī)范化建設(shè),定期評(píng)估集中式飲用水水源環(huán)境狀況,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。

第二十五條 水利部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施供水水源規(guī)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃,會(huì)同生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)開(kāi)展集中式飲用水水源安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)評(píng)估,落實(shí)取水許可制度,負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)村飲水工程規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施方案,指導(dǎo)、監(jiān)管農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管理等工作。

第二十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)城市供水單位在供水水質(zhì)、水壓檢測(cè)等方面的工作,并向社會(huì)公開(kāi)出廠水水質(zhì)安全狀況信息。

第二十七條 自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)將集中式飲用水水源保護(hù)和相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)土空間規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,依法查處集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法用地、用礦行為。

第二十八條 農(nóng)牧部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)種養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理,指導(dǎo)農(nóng)藥、化肥使用、畜禽糞污等種養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的綜合利用。

第二十九條 應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)集中式飲用水水源各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急救援以及法律、法規(guī)規(guī)定的其它監(jiān)督管理職責(zé)。

第三十條 衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)部門(mén)飲用水水質(zhì)檢測(cè)要求,開(kāi)展檢測(cè)工作,并向社會(huì)公開(kāi)水龍頭水質(zhì)安全狀況信息。

編輯:徐冰冰

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