堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以持續(xù)保持嘉陵江流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，積極推動(dòng)嘉陵江、白龍江等優(yōu)良水體保護(hù)，創(chuàng)新治理機(jī)制，全面夯實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開展生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)污染防治，黑臭水體整治，推進(jìn)生態(tài)河道建設(shè)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，著力保障飲用水安全，全面解決水污染突出問題，確保全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步筑牢嘉陵江上游生態(tài)屏障。

四川省廣元市打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以持續(xù)保持嘉陵江流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，積極推動(dòng)嘉陵江、白龍江等優(yōu)良水體保護(hù)，創(chuàng)新治理機(jī)制，全面夯實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開展生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)污染防治，黑臭水體整治，推進(jìn)生態(tài)河道建設(shè)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，著力保障飲用水安全，全面解決水污染突出問題，確保全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步筑牢嘉陵江上游生態(tài)屏障。

二、主要目標(biāo)

到2020年，主要水污染物排放量大幅減少，流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效可控，城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。到2035年建成水清、宜居、優(yōu)美的嘉陵江流域重要生態(tài)功能區(qū)。其中：2019年，全市6個(gè)國(guó)家考核監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良，達(dá)Ⅱ類水質(zhì)比例為100%，城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)，縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)88%以上。2020年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)90%以上。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)實(shí)施城鄉(xiāng)生活污染處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板工程。

1.加快城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。落實(shí)《廣元市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》和《廣元市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。細(xì)化黑臭水體整治項(xiàng)目，按期完成建設(shè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。優(yōu)先實(shí)施白龍湖、亭子湖庫(kù)區(qū)等環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域污水治理，堅(jiān)持新建污水處理設(shè)施與配套管網(wǎng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)，著力解決部分地區(qū)生活污水溢流直排、收集處理能力不足等問題。優(yōu)先安排15戶或50人以上的農(nóng)村居民聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，積極探索適宜農(nóng)村地區(qū)的污水治理方式。到2019年，市級(jí)生活污水處理率達(dá)到92%以上、縣城達(dá)到90%以上、建制鎮(zhèn)達(dá)到50%以上。到2020年，實(shí)現(xiàn)40%左右的行政村生活污水得到有效處理。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、各縣區(qū)人民政府和廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合，各項(xiàng)工作均需縣區(qū)人民政府和廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)，以下不再列出)

2.推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。落實(shí)《廣元市城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》，因地制宜建設(shè)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施。規(guī)范和完善前端收集點(diǎn)(站)布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”模式，不斷健全和提升農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，合理配置垃圾分類收集容器、轉(zhuǎn)運(yùn)站和運(yùn)輸工具，開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站提標(biāo)升級(jí)，確保垃圾收儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)行正常。力爭(zhēng)2019年實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理全覆蓋，無(wú)害化處理能力不足的縣區(qū)2019年完成設(shè)施改擴(kuò)建任務(wù)。(市城管執(zhí)法局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局配合)

(二)實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染削減工程。

3.整治畜禽養(yǎng)殖污染。推進(jìn)清潔化和生態(tài)化養(yǎng)殖。結(jié)合禁養(yǎng)區(qū)劃定成果，進(jìn)一步調(diào)整完善縣域畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域布局。堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模建設(shè)相應(yīng)的雨污分流、糞污貯存和綜合利用設(shè)施。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖散戶管理，禁止禽畜糞污直排。2020年，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合)

4.整治水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染。編制養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，保護(hù)好水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展空間和養(yǎng)殖水域的生態(tài)環(huán)境。切實(shí)抓好水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)。因地制宜發(fā)展池塘健康養(yǎng)殖、稻漁綜合養(yǎng)殖、流水養(yǎng)殖、大水面生態(tài)養(yǎng)殖、池塘內(nèi)循環(huán)水養(yǎng)殖、陸基集裝箱式健康養(yǎng)殖模式，促進(jìn)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。大力推廣循環(huán)水、魚菜共生、池塘底排節(jié)水凈水和養(yǎng)殖尾水處理等健康養(yǎng)殖技術(shù)。加強(qiáng)養(yǎng)殖投入管理，依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學(xué)藥品，開展相關(guān)專項(xiàng)整治。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合)

5.整治種植業(yè)污染。以嘉陵江、白龍江流域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入推進(jìn)化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，開展化肥減量增效示范和果菜茶有機(jī)肥代替化肥試點(diǎn)，提升科學(xué)施肥水平。推進(jìn)農(nóng)作物病蟲防控精準(zhǔn)化、綠色化、專業(yè)化，減少農(nóng)藥使用量，探索農(nóng)藥包裝廢棄物回收機(jī)制。2020年，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市供銷社配合)

(三)實(shí)施工業(yè)污染治理工程。

6.實(shí)施園區(qū)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治。落實(shí)《四川省工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))工業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，鞏固省級(jí)工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))污水處理設(shè)施建設(shè)成果，確保園區(qū)污水處理設(shè)施正常、穩(wěn)定運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局配合)

7.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造。推動(dòng)縣級(jí)及以上污水處理廠處理設(shè)施提標(biāo)改造，按期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局配合)

8.減少工業(yè)廢水排放量。減少重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)廢水排放量。加大高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。對(duì)具備使用再生水條件但未充分利用的企業(yè)，暫停其新增取水許可審批。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局配合)

編輯：王媛媛