近日，中國水網(wǎng)從宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，《宿遷市城鎮(zhèn)生活污水專項(xiàng)整治行動方案》印發(fā)。具體詳情如下：

關(guān)于印發(fā)《宿遷市城鎮(zhèn)生活污水專項(xiàng)整治行動方案》的通知

各縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)建設(shè)局，宿豫區(qū)水利局：

根據(jù)《江蘇省城鎮(zhèn)生活污水垃圾專項(xiàng)整治行動方案》(蘇建城〔2019〕166號)文件要求，我局制定了《宿遷市城鎮(zhèn)生活污水專項(xiàng)整治行動方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

附件：宿遷市城鎮(zhèn)生活污水專項(xiàng)整治行動方案

宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2019年7月22日

(此件公開發(fā)布)

附件

宿遷市城鎮(zhèn)生活污水專項(xiàng)整治行動方案

為落實(shí)中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水治理工作，加快補(bǔ)齊生活污水治理基礎(chǔ)設(shè)施短板，根據(jù)省住建廳《江蘇省城鎮(zhèn)生活污水垃圾專項(xiàng)整治行動方案》(蘇建城〔2019〕166號)文件要求，制定本行動方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，緊緊圍繞建設(shè)“強(qiáng)富美高”新宿遷的總體要求，堅(jiān)持“問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板;統(tǒng)籌推進(jìn)，系統(tǒng)治理;政府主導(dǎo)，部門協(xié)作;完善政策，確保質(zhì)量”等原則，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，全面提升城鎮(zhèn)生活污水系統(tǒng)治理水平，進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境，讓人民群眾擁有更多的獲得感和幸福感。

二、主要目標(biāo)

加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，提升污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理水平;全面推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的生活污水收集處理，消除管網(wǎng)覆蓋空白區(qū);推進(jìn)城市建成區(qū)排水管網(wǎng)排查、診斷和修復(fù)改造，全面提高生活污水集中收集率，中心城市建成區(qū)基本無生活污水直排口，城鎮(zhèn)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理;加快城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥綜合利用或永久性處理處置設(shè)施建設(shè)，中心城市、各縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥綜合利用或永久性處理處置設(shè)施全覆蓋，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全運(yùn)行，污水處理達(dá)到一級 A 排放標(biāo)準(zhǔn)。到 2020 年底，全市新建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)生活污水處理能力11.45萬立方米/日以上;新增污水管網(wǎng) 150 公里以上;新增城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥綜合利用或永久性處理處置能力 180噸/日以上。全市城市污水處理率達(dá)到 95%、縣城污水處理率達(dá)到 85%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到 75%。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)全面排查污水收集系統(tǒng)。堅(jiān)持以查促改、以查促建、以查促管，各縣(區(qū))按照《排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南(試行)》要求，對建成區(qū)各類市政排水口、泵站、檢查井、城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)實(shí)施排查。按照設(shè)施權(quán)屬及工作職責(zé)，穩(wěn)步推進(jìn)單位庭院和建筑小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)排查。結(jié)合生態(tài)環(huán)境部門污染源普查和排污許可管理等相關(guān)工作，逐一排查接入市政污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)納管管位、排水方式、水質(zhì)水量特征，推動實(shí)現(xiàn)接入市政管網(wǎng)的工業(yè)廢水排放在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)共享。力爭在2019年底前基本完成建成區(qū)排查工作，建立健全管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，并根據(jù)排查結(jié)果，制定管網(wǎng)修復(fù)完善實(shí)施計(jì)劃，及時(shí)整治，及時(shí)收效。

(二)加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)和改造。按照源頭施治為本、末端截污為輔的原則，加大城市排污口治理，強(qiáng)化沿河分散排污口截污，實(shí)現(xiàn)科學(xué)截污納管，基本消除旱天污水直排。推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的生活污水收集處理，盡快消除管網(wǎng)覆蓋空白區(qū)，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。全面推進(jìn)市政雨污水管道混接改造，穩(wěn)步推進(jìn)建筑小區(qū)、單位庭院內(nèi)部雨污水管道混接改造，將混接、錯排的生活污水接入市政污水管網(wǎng)。推進(jìn)城市建成區(qū)排水管網(wǎng)排查和問題診斷，對結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷的管道進(jìn)行維修改造，減少污水外滲或河水地下水的倒灌，提升污水處理效能。積極推進(jìn)雨污分流改造，對暫不具備雨污分流改造條件的地區(qū)，應(yīng)通過源頭雨水減量、溢流口改造、截流井改造、管道截流、設(shè)施調(diào)蓄等措施減少合流制排水口溢流次數(shù)。在雨污分流改造中要結(jié)合海綿城市建設(shè)理念，削減徑流和面源污染負(fù)荷。

(三)加強(qiáng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。開展城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施能力評估，優(yōu)化城鎮(zhèn)生活污水處理廠布局，提升污水處理能力并做到適度超前。新建城區(qū)生活污水收集處理設(shè)施要與城市發(fā)展同步規(guī)劃、同步建設(shè)?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)生活污水設(shè)施不能滿足處理需要的，要加快新建或擴(kuò)建設(shè)施。新建、擴(kuò)建處理設(shè)施要嚴(yán)格對標(biāo)，老舊設(shè)施要提標(biāo)改造，確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放，有條件的可建設(shè)生態(tài)濕地對城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)進(jìn)一步改善，提高出水的生態(tài)安全性。對于城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施近期難以覆蓋的地區(qū)，因地制宜建設(shè)分散污水處理設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放。加大再生水利用設(shè)施建設(shè)，推動將城鎮(zhèn)污水處理廠再生水、分散污水處理設(shè)施尾水用于河道生態(tài)補(bǔ)水，推動城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工等優(yōu)先使用再生水，節(jié)約水資源。

(四)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋全運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理應(yīng)建立健全統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一實(shí)施建設(shè)、統(tǒng)一組織運(yùn)營、統(tǒng)一政府監(jiān)管的“四統(tǒng)一”工作模式，按照“城旁接管、就近聯(lián)建、獨(dú)建補(bǔ)全”的原則進(jìn)行設(shè)施優(yōu)化布局，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先做好機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、集中居住小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、賓館、飯店和浴室等排水單位的污水收集，提高設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷率，充分發(fā)揮設(shè)施效能。同時(shí)要注重工程建設(shè)過程監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序，嚴(yán)格管材質(zhì)量和施工質(zhì)量管理，嚴(yán)格工程驗(yàn)收管理。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)相關(guān)政策，加強(qiáng)對設(shè)施運(yùn)行工作的技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員配備，提高設(shè)施運(yùn)行管理水平。2019年底前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全運(yùn)行。

(五)加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置。城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。應(yīng)綜合考慮污泥泥質(zhì)特征、地理位置、環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，按照《江蘇省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南》要求，盡可能選擇低碳、綠色、永久性的處理處置方式。要嚴(yán)格執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)運(yùn)“聯(lián)單制”，推進(jìn)污泥運(yùn)輸車船安裝定位系統(tǒng)，動態(tài)掌握運(yùn)輸軌跡，強(qiáng)化污泥處理處置全過程監(jiān)管。2020 年底前，中心城區(qū)、各縣實(shí)現(xiàn)永久性污泥處理處置或資源化利用設(shè)施全覆蓋。

編輯：徐冰冰