(三)推進污水收集處理設(shè)施改造建設(shè)。制定完善城市污水收集處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，確保城市生活污水收集處理設(shè)施總體規(guī)模、布局布點和收集處理能力，與服務(wù)片區(qū)人口、經(jīng)濟社會發(fā)展、水環(huán)境質(zhì)量改善要求相匹配，并留足城市發(fā)展需要。生活污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度低于100 mg/L的，要按照“一廠一策”要求，圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)，制定系統(tǒng)化整治方案和具體措施。推進污泥處理處置及污水再生利用設(shè)施建設(shè)，加強污泥產(chǎn)生、運輸及處理單位的監(jiān)督管理，督促其建立健全污泥管理臺賬，跟蹤核查污泥貯存和處理處置情況，發(fā)揮再生水合理利用的生態(tài)效益。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省水利廳配合，各市州人民政府落實)

(四)規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理。各市要對進入市政污水收集設(shè)施的工業(yè)企業(yè)進行排查，并組織有關(guān)部門和單位開展評估，經(jīng)評估認定污染物不能被城鎮(zhèn)生活污水處理廠有效處理或可能影響城鎮(zhèn)生活污水處理廠出水穩(wěn)定達標的，要限期退出。經(jīng)評估可繼續(xù)接入污水管網(wǎng)的，應(yīng)依法取得排污許可。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)加快推進工業(yè)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。工業(yè)企業(yè)排污許可內(nèi)容、污水接入市政管網(wǎng)的位置、排水方式、主要排放污染物類型等信息應(yīng)當向社會公示，接受公眾、生活污水處理廠運行維護單位和相關(guān)部門監(jiān)督。建立完善生態(tài)環(huán)境、排水等多部門執(zhí)法聯(lián)動機制，加強對接入市政管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)以及餐飲、洗車等生產(chǎn)經(jīng)營性單位的監(jiān)管，依法處罰超排、偷排等違法行為。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳配合，各市州人民政府落實)

(五)健全管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管控機制。加強管材市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣管材產(chǎn)品;各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要加強排水設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督;工程設(shè)計、建設(shè)單位應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)標準規(guī)范，確保工程質(zhì)量;嚴格排水管道養(yǎng)護、檢測與修復(fù)質(zhì)量管理。按照質(zhì)量終身責任追究要求，強化設(shè)計、施工、監(jiān)理等行業(yè)信用體系建設(shè)，推行建筑市場主體黑名單制度。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)督管理局按職責分工負責，各市州人民政府落實)

(六)建立健全長效管護機制。建立生活污水應(yīng)接盡接制度。市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水應(yīng)當依法規(guī)范接入管網(wǎng)，嚴禁雨污混接錯接;嚴禁小區(qū)或單位內(nèi)部雨污混接或錯接到市政排水管網(wǎng)，嚴禁污水直排。新建公共建筑、居民小區(qū)未按要求規(guī)范接入市政排水管網(wǎng)的，不得交付使用。建立“小散亂”規(guī)范管理制度。城市管理部門要整治沿街經(jīng)營性單位和個體工商戶污水亂排直排問題，結(jié)合市場整頓和經(jīng)營許可、衛(wèi)生許可管理建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機制，督促整改。建立市政管網(wǎng)私搭亂接溯源執(zhí)法制度。強化溯源追查和執(zhí)法，建立常態(tài)化工作機制，嚴禁在市政排水管網(wǎng)上私搭亂接，杜絕工業(yè)企業(yè)通過雨水口、雨水管網(wǎng)違法排污。建立河湖長定期巡查與市政排污口協(xié)調(diào)制度。水利部門會同生態(tài)環(huán)境部門、城鎮(zhèn)排水部門開展入河湖排污口標高排查，合理控制河湖水體水位，防止河湖水倒灌進入市政排水系統(tǒng)。施工降水或基坑排水排入市政管網(wǎng)的，應(yīng)納入污水排入管網(wǎng)許可管理，明確排水接口位置和去向，避免排入城鎮(zhèn)生活污水處理廠。建立管網(wǎng)專業(yè)運行維護管理制度。嚴格按照相關(guān)標準實施管網(wǎng)運行維護，根據(jù)管網(wǎng)特點、規(guī)模、服務(wù)范圍等因素確定人員配置和資金保障。積極推行“廠-網(wǎng)-河(湖)”一體化、專業(yè)化運行維護，保障生活污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)督管理局、省財政廳按職責分工負責，各市州人民政府落實)

(七)加大資金投入力度。各市人民政府要將城市生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)資金納入年度預(yù)算，完善項目清單，深化項目前期工作，爭取中央資金支持，已安排的污水管網(wǎng)建設(shè)資金要與三年行動相銜接，確保資金投入與三年行動任務(wù)相匹配。積極引入市場機制，鼓勵社會資金投向城市生活污水收集處理設(shè)施，加快城市生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)步伐。(省財政廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中國人民銀行西寧中心支行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會青海監(jiān)管局按職責分工負責，各市州人民政府落實)

(八)嚴格落實污水處理收費政策。嚴格落實省財政廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《青海省污水處理費征收使用實施管理辦法》(青財綜字〔2015〕1353號)規(guī)定，按照“污染付費、公平負擔、補償成本、合理盈利”的原則，由縣級以上發(fā)展改革部門會同同級財政和排水主管部門提出意見，按程序報同級人民政府批準后執(zhí)行。建立污水收費動態(tài)調(diào)整機制，完善政府和居民共擔的費用保障機制，污水處理費的征收標準未達到維持污水處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)和污泥處理處置成本并合理盈利水平的，應(yīng)綜合考慮本地區(qū)水污染防治形勢和經(jīng)濟社會承受能力等因素制定和調(diào)整，并逐步調(diào)整到位。(省財政廳、省發(fā)展改革委按職責分工負責，各市州人民政府落實)

(九)加強生活污水收集處理設(shè)施工程建設(shè)保障力度。城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變用途。城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)涉及拆遷、征收和違章建筑拆除的，既要妥善做好相關(guān)工作，又要解決非建設(shè)用地鋪設(shè)污水管網(wǎng)的問題，還要加強與鐵路、軍隊、企業(yè)等單位的協(xié)調(diào)，確保獲得合法建設(shè)用地。優(yōu)化生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)項目審批流程，壓減審批時間，實行限時辦結(jié)制。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省發(fā)展改革委按職責分工負責，各市州人民政府落實)

(十)統(tǒng)籌推進縣城生活污水處理提質(zhì)增效。全省各縣(區(qū))人民政府，要積極履行生態(tài)環(huán)保主體責任，制定提質(zhì)增效三年行動計劃，加大資金投入力度，落實工作責任。建立定期污水管網(wǎng)排查制度，對現(xiàn)有污水管網(wǎng)覆蓋情況、老舊破損情況、雨污混流情況進行摸底排查，摸清底數(shù)，建立工作臺帳和污水治理項目儲備庫。開展城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造建設(shè)及處理設(shè)施提標升級，生活污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度低于100 mg/L的，要按照“一廠一策”要求，制定系統(tǒng)化整治方案和具體措施，推動城鎮(zhèn)污泥處理及污水再生利用。健全生活污水應(yīng)接盡接管理制度，確保建成區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、個人依法依規(guī)將生活污水接入市政污水管網(wǎng)，嚴禁污水直排，嚴禁雨污混接錯接，嚴禁工業(yè)企業(yè)通過雨水管網(wǎng)違法排污。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委牽頭，省水利廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省市場監(jiān)督管理局、省自然資源廳、省科技廳、省商務(wù)廳配合，各市州人民政府落實)

編輯：趙凡