今年以來，承德市繼續(xù)堅定不移地開展水污染防治工作，持續(xù)開展了工業(yè)污水專項整治、河流湖庫流域綜合治理、農業(yè)農村污染治理等專項行動，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，水環(huán)境質量持續(xù)好轉。

工業(yè)污水達標整治

嚴格環(huán)境準入。印發(fā)實施《關于加強潮河流域生態(tài)保護紅線管控工作的實施方案》，深入推進生態(tài)保護紅線勘界定標和管控工作。

促進企業(yè)加快升級改造。加強環(huán)評管理和排污許可證后監(jiān)管。印發(fā)實施《承德市生態(tài)環(huán)境局招商引資和推進重大項目落地工作方案》，成立由局長任組長、各分管局領導為副組長的領導小組，推動符合生態(tài)環(huán)保要求的重大項目落地落實。開展固定污染源清理整頓工作。截止6月底，共完成208家固定污染源排污許可清理工作;完成總量核定15筆，其中涉及排污權交易11筆，累計完成交易額19.06萬元。

推進全面達標排放。一是加強工業(yè)污染源排放情況監(jiān)管。印發(fā)實施《承德市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督檢查行動計劃(2019-2022)》《關于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣自動監(jiān)測站國標六參數建設的通知》等文件，完成全市國標六參數鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測站建設工作。

二是加強超標排放整治力度。強力推進承德市生態(tài)環(huán)境大排查大整治和“1+4+10”專項行動，強力推進中央、省環(huán)保督察“回頭看”交辦問題整改工作。

截至6月底，中央環(huán)保督察“回頭看”16項反饋問題，已完成市級驗收銷號并報省直部門審簽的問題12，按時序推進整改4項。環(huán)保督察“回頭看”36項反饋問題，已整改完成15項，正在整改21項;省水污染防治專項督察83項反饋問題，已完成整改44項，正在整改39項。

嚴格工業(yè)聚焦區(qū)治理。一是嚴格管控工業(yè)廢水排放。對涉及工業(yè)廢水排放的建設項目環(huán)評文件，嚴格審查水污染防治措施的有效性和污染物達標排放的可行性，直排外環(huán)境的必須滿足國家和地方相關排放標準要求，向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放的必須滿足相應間接排放標準和公共污水處理系統(tǒng)納管要求。

二是加強水質監(jiān)測預警。建立了園區(qū)污水集中處理設施常規(guī)監(jiān)測和預警監(jiān)測通報制度，每月進行一次常規(guī)監(jiān)測，自每月20日至月底，連續(xù)開展兩次預警監(jiān)測，出現(xiàn)超標情況連續(xù)加密監(jiān)測。

三是推進工業(yè)園區(qū)污水集中處理設施建設。截至目前，我市已有10個工業(yè)園區(qū)采取生活與工業(yè)污水共建的模式，依托城鎮(zhèn)污水處理設施實現(xiàn)工業(yè)聚集區(qū)污水集中處置。同時，積極推進承德縣六溝、豐寧鳳山工業(yè)園區(qū)污水處理設施建設，計劃年底前開工。

四是積極推進10個工業(yè)集聚區(qū)一園一檔、園內企業(yè)一企一冊的環(huán)保管理制度建設，逐步建立園區(qū)水環(huán)境管理臺賬。

河流湖庫流域綜合治理

強化流域分區(qū)管理。一是完善水環(huán)境監(jiān)測制度。開展全市行政區(qū)域內水環(huán)境質量監(jiān)測、調查評價和考核工作。二是推進水環(huán)境質量監(jiān)測站(點)設置。目前，在全市主要河流已建成國控水質自動監(jiān)測站14座。

協(xié)調推進減排擴容。一是推進達標方案編制工作。按照三個不達標斷面整治方案，累計投資12億元，實施35項治理工程。截至6月底，灤河上板城大橋斷面、瀑河黨壩斷面、柳河26號橋斷面全部達到實質改善目標要求。

二是推進生態(tài)環(huán)境治理與保護工程，大力開展山水林田湖生態(tài)保護修復試點工作，謀劃實施濕地生態(tài)修復項目3個，清潔小流域和水土流失治理項目5個，水生態(tài)綜合治理項目12個，水環(huán)境治理項目5個，造林綠化項目4個、節(jié)水節(jié)肥項目1個，礦山治理項目1個。

水源地保護

劃定飲用水水源地保護區(qū)。全市共22個縣級及以上飲用水水源保護區(qū)劃定工作，其中市級10個，縣級12個。廢止了大龍廟等5個水源地，并啟用5個新水源地，水質、水量均能滿足需求。

建立飲用水源定期監(jiān)測制度，每月進行一次常規(guī)監(jiān)測，每月對外公布一次，一年進行一次全分析。目前，已劃定飲用水水源保護區(qū)的18個縣級及以上集中式飲用水水源保護區(qū)全部編制完成《飲用水水源保護區(qū)環(huán)境風險應急預案》，保證供水安全。

城鎮(zhèn)污水和黑臭水體治理

加快推進城鄉(xiāng)基礎設施建設。啟動實施了水污染防治“三年百項重點工程”，截止6月底，2019年度100項重點治理項目中，已開工22項，其中完工4項，進入招投標階段的12項。

推進生活污水及污泥治理。全市縣城以上污水處理廠共14座，均能穩(wěn)定運行，達標排放。市區(qū)城市生活污水收集處理率達到94%，縣城達到88%，運行合格率100%;城市污水處理廠再生水利用1565萬噸，利用率達到24.5%。污水處理廠8.18萬噸污泥無害化處理率100%，其中用于衛(wèi)生填埋和制肥7.6萬噸，焚燒處置0.58萬噸。

積極開展黑臭水體排查工作。經排查并經河北省住建廳核實確認，我市未發(fā)現(xiàn)黑臭水體。

農業(yè)農村污染治理

配建規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施，加強養(yǎng)殖污染防治。截止6月底已完成5個，全市累計配建767個，配建比例達到95.8%，超額完成省下達95%的任務目標;

組織開展納污坑塘排查整治“回頭看”專項行動，未發(fā)現(xiàn)新增納污坑塘。

改善農村生活環(huán)境。市委、市政府召開2次專題會議部署全市人居環(huán)境整治工作，爭取國家、省項目資金2.06億元，籌措資金21.3億元，全力推進垃圾治理、廁所革命等七大專項行動，截至目前，已完成投資7.86億元，極大地改善了農村人居環(huán)境。

河湖清理專項行動

制定出臺了《承德市鄉(xiāng)村河湖管理員管理辦法》納入河湖長組織體系統(tǒng)一管理，有效解決了河湖管護“最后一公里”問題。整合生態(tài)環(huán)境、林草等部門監(jiān)管職責，市、縣(市、區(qū))同步建設，實行智能化、網格化管理“生態(tài)監(jiān)管平臺”，縣(市、區(qū))引入第三方巡查執(zhí)行主體，今年以灤河、潮河、武烈河為重點開展試點建設，明年全市范圍全部推開。

2019年下半年，承德市仍將策馬揚鞭，全力以赴，持續(xù)攻堅，創(chuàng)新破難，堅決打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)。

編輯：徐冰冰