今年以來(lái)，承德市繼續(xù)堅(jiān)定不移地開(kāi)展水污染防治工作，持續(xù)開(kāi)展了工業(yè)污水專項(xiàng)整治、河流湖庫(kù)流域綜合治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等專項(xiàng)行動(dòng)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

工業(yè)污水達(dá)標(biāo)整治

嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)潮河流域生態(tài)保護(hù)紅線管控工作的實(shí)施方案》，深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)和管控工作。

促進(jìn)企業(yè)加快升級(jí)改造。加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理和排污許可證后監(jiān)管。印發(fā)實(shí)施《承德市生態(tài)環(huán)境局招商引資和推進(jìn)重大項(xiàng)目落地工作方案》，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)符合生態(tài)環(huán)保要求的重大項(xiàng)目落地落實(shí)。開(kāi)展固定污染源清理整頓工作。截止6月底，共完成208家固定污染源排污許可清理工作;完成總量核定15筆，其中涉及排污權(quán)交易11筆，累計(jì)完成交易額19.06萬(wàn)元。

推進(jìn)全面達(dá)標(biāo)排放。一是加強(qiáng)工業(yè)污染源排放情況監(jiān)管。印發(fā)實(shí)施《承德市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查行動(dòng)計(jì)劃(2019-2022)》《關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站國(guó)標(biāo)六參數(shù)建設(shè)的通知》等文件，完成全市國(guó)標(biāo)六參數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)工作。

二是加強(qiáng)超標(biāo)排放整治力度。強(qiáng)力推進(jìn)承德市生態(tài)環(huán)境大排查大整治和“1+4+10”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)中央、省環(huán)保督察“回頭看”交辦問(wèn)題整改工作。

截至6月底，中央環(huán)保督察“回頭看”16項(xiàng)反饋問(wèn)題，已完成市級(jí)驗(yàn)收銷號(hào)并報(bào)省直部門(mén)審簽的問(wèn)題12，按時(shí)序推進(jìn)整改4項(xiàng)。環(huán)保督察“回頭看”36項(xiàng)反饋問(wèn)題，已整改完成15項(xiàng)，正在整改21項(xiàng);省水污染防治專項(xiàng)督察83項(xiàng)反饋問(wèn)題，已完成整改44項(xiàng)，正在整改39項(xiàng)。

嚴(yán)格工業(yè)聚焦區(qū)治理。一是嚴(yán)格管控工業(yè)廢水排放。對(duì)涉及工業(yè)廢水排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件，嚴(yán)格審查水污染防治措施的有效性和污染物達(dá)標(biāo)排放的可行性，直排外環(huán)境的必須滿足國(guó)家和地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放的必須滿足相應(yīng)間接排放標(biāo)準(zhǔn)和公共污水處理系統(tǒng)納管要求。

二是加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立了園區(qū)污水集中處理設(shè)施常規(guī)監(jiān)測(cè)和預(yù)警監(jiān)測(cè)通報(bào)制度，每月進(jìn)行一次常規(guī)監(jiān)測(cè)，自每月20日至月底，連續(xù)開(kāi)展兩次預(yù)警監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)超標(biāo)情況連續(xù)加密監(jiān)測(cè)。

三是推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。截至目前，我市已有10個(gè)工業(yè)園區(qū)采取生活與工業(yè)污水共建的模式，依托城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)工業(yè)聚集區(qū)污水集中處置。同時(shí)，積極推進(jìn)承德縣六溝、豐寧鳳山工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃年底前開(kāi)工。

四是積極推進(jìn)10個(gè)工業(yè)集聚區(qū)一園一檔、園內(nèi)企業(yè)一企一冊(cè)的環(huán)保管理制度建設(shè)，逐步建立園區(qū)水環(huán)境管理臺(tái)賬。

河流湖庫(kù)流域綜合治理

強(qiáng)化流域分區(qū)管理。一是完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。開(kāi)展全市行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)價(jià)和考核工作。二是推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))設(shè)置。目前，在全市主要河流已建成國(guó)控水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站14座。

協(xié)調(diào)推進(jìn)減排擴(kuò)容。一是推進(jìn)達(dá)標(biāo)方案編制工作。按照三個(gè)不達(dá)標(biāo)斷面整治方案，累計(jì)投資12億元，實(shí)施35項(xiàng)治理工程。截至6月底，灤河上板城大橋斷面、瀑河黨壩斷面、柳河26號(hào)橋斷面全部達(dá)到實(shí)質(zhì)改善目標(biāo)要求。

二是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程，大力開(kāi)展山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工作，謀劃實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目3個(gè)，清潔小流域和水土流失治理項(xiàng)目5個(gè)，水生態(tài)綜合治理項(xiàng)目12個(gè)，水環(huán)境治理項(xiàng)目5個(gè)，造林綠化項(xiàng)目4個(gè)、節(jié)水節(jié)肥項(xiàng)目1個(gè)，礦山治理項(xiàng)目1個(gè)。

水源地保護(hù)

劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū)。全市共22個(gè)縣級(jí)及以上飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作，其中市級(jí)10個(gè)，縣級(jí)12個(gè)。廢止了大龍廟等5個(gè)水源地，并啟用5個(gè)新水源地，水質(zhì)、水量均能滿足需求。

建立飲用水源定期監(jiān)測(cè)制度，每月進(jìn)行一次常規(guī)監(jiān)測(cè)，每月對(duì)外公布一次，一年進(jìn)行一次全分析。目前，已劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)的18個(gè)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)全部編制完成《飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，保證供水安全。

城鎮(zhèn)污水和黑臭水體治理

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施了水污染防治“三年百項(xiàng)重點(diǎn)工程”，截止6月底，2019年度100項(xiàng)重點(diǎn)治理項(xiàng)目中，已開(kāi)工22項(xiàng)，其中完工4項(xiàng)，進(jìn)入招投標(biāo)階段的12項(xiàng)。

推進(jìn)生活污水及污泥治理。全市縣城以上污水處理廠共14座，均能穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。市區(qū)城市生活污水收集處理率達(dá)到94%，縣城達(dá)到88%，運(yùn)行合格率100%;城市污水處理廠再生水利用1565萬(wàn)噸，利用率達(dá)到24.5%。污水處理廠8.18萬(wàn)噸污泥無(wú)害化處理率100%，其中用于衛(wèi)生填埋和制肥7.6萬(wàn)噸，焚燒處置0.58萬(wàn)噸。

積極開(kāi)展黑臭水體排查工作。經(jīng)排查并經(jīng)河北省住建廳核實(shí)確認(rèn)，我市未發(fā)現(xiàn)黑臭水體。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理

配建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施，加強(qiáng)養(yǎng)殖污染防治。截止6月底已完成5個(gè)，全市累計(jì)配建767個(gè)，配建比例達(dá)到95.8%，超額完成省下達(dá)95%的任務(wù)目標(biāo);

組織開(kāi)展納污坑塘排查整治“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，未發(fā)現(xiàn)新增納污坑塘。

改善農(nóng)村生活環(huán)境。市委、市政府召開(kāi)2次專題會(huì)議部署全市人居環(huán)境整治工作，爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金2.06億元，籌措資金21.3億元，全力推進(jìn)垃圾治理、廁所革命等七大專項(xiàng)行動(dòng)，截至目前，已完成投資7.86億元，極大地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

河湖清理專項(xiàng)行動(dòng)

制定出臺(tái)了《承德市鄉(xiāng)村河湖管理員管理辦法》納入河湖長(zhǎng)組織體系統(tǒng)一管理，有效解決了河湖管護(hù)“最后一公里”問(wèn)題。整合生態(tài)環(huán)境、林草等部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，市、縣(市、區(qū))同步建設(shè)，實(shí)行智能化、網(wǎng)格化管理“生態(tài)監(jiān)管平臺(tái)”，縣(市、區(qū))引入第三方巡查執(zhí)行主體，今年以灤河、潮河、武烈河為重點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè)，明年全市范圍全部推開(kāi)。

2019年下半年，承德市仍將策馬揚(yáng)鞭，全力以赴，持續(xù)攻堅(jiān)，創(chuàng)新破難，堅(jiān)決打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

編輯：徐冰冰