加強海水浴場、電廠取水口等重要點位的海洋災害(赤潮)預警監(jiān)測工作,及時通報預警信息,有效降低了海洋災害(赤潮)對涉海單位及公眾的影響。在此基礎上開展了天津市海洋資源環(huán)境承載能力評估指標體系的建設,為構(gòu)建我市海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警長效機制提供數(shù)據(jù)支撐。
三、加大整治力度,重點項目求突破
一是積極推進南港工業(yè)區(qū)生態(tài)濕地公園工程。目前項目已建設完成。天津南港工業(yè)區(qū)人工濕地(一期)工程位于紅旗路與海港路交口東南側(cè),占地面積19.7 萬平方米。該項目主要施工內(nèi)容包括提升泵站、調(diào)節(jié)塘、水平潛流人工濕地、表面流人工濕地、景觀湖等建、構(gòu)筑物,以及工藝管線、道路、廠區(qū)給排水等工程,將在整體污水處理系統(tǒng)全部建成后,實現(xiàn)園區(qū)廢水的綜合利用效率,滿足濕地建設的功能要求,發(fā)揮最佳的生態(tài)修復效果。
二是積極推進中新生態(tài)城遺鷗公園一期生態(tài)建設工程,目前該項目也已建設完成。遺鷗公園項目西至中央大道、東至海濱高速、南至貝殼堤、北至航津道,占地面積98 萬平米,其中水域面積67 萬平米,陸域面積31 萬平米,項目總投資約1 億元。該園選址八卦灘,以防潮堤沿線水體和濕地空間為載體,這里典型的粉質(zhì)、淤泥質(zhì)、緩慢淤積型海岸,屬于自然岸線(泥灘),適宜這些被稱為鳥類大熊貓的遺鷗等珍稀鳥類生存,并為專業(yè)科考人員提供觀鳥場所。
三是積極推動臨港經(jīng)濟區(qū)公共岸線生態(tài)修復整治工程。該項目已完成600 米試驗段岸線修復工程,并開展了沿岸綠化、渣土回填、種植土施工工作,目前正在進行苗木栽植。
此外,媽祖經(jīng)貿(mào)園外圍堤閘門建設、恢復臨海新城島式布局、濱海信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地防波堤拆除工程等生態(tài)恢復修復項目也取得了明顯的進展。
下一步,市規(guī)劃和自然資源局將繼續(xù)按照國家部署要求,強化渤海岸線保護,統(tǒng)籌岸線、海域、土地利用與管理,提高岸線利用效能。加大海洋巡查力度,嚴肅查處違法使用海域的行為。精準實施海洋生態(tài)恢復修復項目,加大濱海濕地整治修復和岸線岸灘綜合治理修復力度,推進自然保護地選劃工作,統(tǒng)籌謀劃推進渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)各項任務,全面打贏渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)。
謝謝!
主持人:下面請?zhí)旖蚴薪煌ㄟ\輸委員會(市港航管理局)綜合業(yè)務處處長鄒鸞同志介紹市交通運輸委員會工作開展情況。
鄒 鸞:大家好,下面由我向大家通報市交通運輸委員會工作開展情況。
一、港口岸電建設使用情況
根據(jù)交通運輸部印發(fā)《港口岸電布局方案》要求的布局范圍和布局目標,組織港口企業(yè)有序推進已建泊位的港口岸電設施建設。2016年以來,天津港對12個碼頭經(jīng)營單位的26個泊位實施了岸基供電設備改造,其中集裝箱專業(yè)化泊位14個、5萬噸級以上干散貨專業(yè)化泊位10個、滾裝汽車泊位2個。同時,根據(jù)“同步規(guī)劃、同步建設、同步投入使用”的要求,2個碼頭經(jīng)營單位的4個專業(yè)化泊位配套建設了岸電設施。截至目前,天津港共有14個碼頭經(jīng)營單位的30個專業(yè)化泊位完成了岸基供電設備建設。
同時,我委充分發(fā)揮天津市船舶排放控制區(qū)協(xié)調(diào)小組作用,組織天津海事局和港口經(jīng)營單位建立工作聯(lián)動機制,確保來津靠港船舶按照交通運輸部的要求使用岸電,提高服務質(zhì)量效率。目前天津港全港已建岸電碼頭泊位100%具備向靠港船舶供電的能力,港作船舶100%使用岸電,具有岸電受電設備的船舶100%使用岸電。
二、船舶污染物接收轉(zhuǎn)運及處置聯(lián)合監(jiān)管工作情況
一是規(guī)范船舶污染物接收企業(yè)經(jīng)營行為。船舶污染物接收企業(yè)作為船舶污染物接收轉(zhuǎn)運及處置工作中的重要參與主體,在2018年9月1日起施行的《港口經(jīng)營管理規(guī)定》中由行政許可事項變?yōu)閭浒甘马棥J薪煌ㄟ\輸委按照規(guī)定對包含船舶污染物接收單位在內(nèi)的船舶服務業(yè)取消了行政許可實施備案管理,于2018年8月30日發(fā)布了《天津市交通運輸委員會關于部分港口經(jīng)營業(yè)務取消行政許可實施備案管理的通知》,對相關備案程序和備案所需提交材料進行了公示,申請從事船舶污染物接收業(yè)務的企業(yè)僅需提交經(jīng)營備案申請表、法定代表人身份證復印件、工商營業(yè)執(zhí)照正副本復印件、固定經(jīng)營場所的所有權或使用權證明復印件就可完成備案申請,極大的簡化了企業(yè)申請手續(xù),為企業(yè)從事該項業(yè)務提供了便利,形成了更加開放有序的市場環(huán)境。截至目前,我市已完成船舶污染物接收經(jīng)營備案的企業(yè)共37家。
二是完善工作制度建設。今年年初,交通運輸部會同生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了《關于建立完善船舶水污染物轉(zhuǎn)移處置聯(lián)合監(jiān)管制度的指導意見》,為各省市工作開展指明了方向,提供了遵循。我市按照該指導意見要求,組織有關部門、單位編制印發(fā)了《天津市船舶和港口污染物接收轉(zhuǎn)運及處置工作信息通報制度》《天津市船舶和港口污染物接收轉(zhuǎn)運及處置聯(lián)合執(zhí)法檢查行動方案》。
其中,《天津市船舶和港口污染物接收轉(zhuǎn)運及處置工作信息通報制度》將通報信息類型細化為企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)信息和企業(yè)作業(yè)情況信息,并根據(jù)市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理委、市水務局、市港航管理局、天津海事局所承擔的工作職責確定了相應的通報信息內(nèi)容,《天津市船舶和港口污染物接收轉(zhuǎn)運及處置聯(lián)合執(zhí)法檢查行動方案》根據(jù)行業(yè)管理職責,確定自2019年3月份開始,由市港航管理局每月組織海事、生態(tài)環(huán)境、水務、城市管理等部門開展船舶靠港排放污染物接收轉(zhuǎn)運及處置工作聯(lián)合執(zhí)法檢查,由市工業(yè)和信息化局組織相關部門開展對船舶修造單位生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生污染物處置情況的聯(lián)合執(zhí)法檢查。
三是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。2019年3月至今,我單位組織市、區(qū)有關部門開展了7次聯(lián)合執(zhí)法檢查,共計出動92人次,對11家船舶污染物接收企業(yè)和3家船舶污染物處置企業(yè)進行了檢查。在檢查過程中各部門根據(jù)工作職責,各司其職、互相配合,實現(xiàn)了船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運及處置工作的全鏈條的監(jiān)管,同時,我們還創(chuàng)新檢查方法,采用正向、反向兩種方式進行檢查,即通過檢查船舶污染物接收企業(yè)正向查找船舶污染物處置去向,通過檢查船舶污染物處置企業(yè)反向追溯船舶污染物接收來源,查處了4家企業(yè)的6個經(jīng)營不規(guī)范問題。目前聯(lián)動機制取得了明顯成效,不僅有效規(guī)范了參與企業(yè)在接收轉(zhuǎn)運處置各個環(huán)節(jié)的作業(yè)行為,而且提高了從業(yè)人員對環(huán)境保護的責任意識和參與意識,營造了企業(yè)“不能偷排、不敢偷排、不想偷排”的良好氛圍。
編輯:趙凡
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