加強(qiáng)海水浴場(chǎng)、電廠取水口等重要點(diǎn)位的海洋災(zāi)害(赤潮)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息,有效降低了海洋災(zāi)害(赤潮)對(duì)涉海單位及公眾的影響。在此基礎(chǔ)上開(kāi)展了天津市海洋資源環(huán)境承載能力評(píng)估指標(biāo)體系的建設(shè),為構(gòu)建我市海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制提供數(shù)據(jù)支撐。
三、加大整治力度,重點(diǎn)項(xiàng)目求突破
一是積極推進(jìn)南港工業(yè)區(qū)生態(tài)濕地公園工程。目前項(xiàng)目已建設(shè)完成。天津南港工業(yè)區(qū)人工濕地(一期)工程位于紅旗路與海港路交口東南側(cè),占地面積19.7 萬(wàn)平方米。該項(xiàng)目主要施工內(nèi)容包括提升泵站、調(diào)節(jié)塘、水平潛流人工濕地、表面流人工濕地、景觀湖等建、構(gòu)筑物,以及工藝管線(xiàn)、道路、廠區(qū)給排水等工程,將在整體污水處理系統(tǒng)全部建成后,實(shí)現(xiàn)園區(qū)廢水的綜合利用效率,滿(mǎn)足濕地建設(shè)的功能要求,發(fā)揮最佳的生態(tài)修復(fù)效果。
二是積極推進(jìn)中新生態(tài)城遺鷗公園一期生態(tài)建設(shè)工程,目前該項(xiàng)目也已建設(shè)完成。遺鷗公園項(xiàng)目西至中央大道、東至海濱高速、南至貝殼堤、北至航津道,占地面積98 萬(wàn)平米,其中水域面積67 萬(wàn)平米,陸域面積31 萬(wàn)平米,項(xiàng)目總投資約1 億元。該園選址八卦灘,以防潮堤沿線(xiàn)水體和濕地空間為載體,這里典型的粉質(zhì)、淤泥質(zhì)、緩慢淤積型海岸,屬于自然岸線(xiàn)(泥灘),適宜這些被稱(chēng)為鳥(niǎo)類(lèi)大熊貓的遺鷗等珍稀鳥(niǎo)類(lèi)生存,并為專(zhuān)業(yè)科考人員提供觀鳥(niǎo)場(chǎng)所。
三是積極推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)公共岸線(xiàn)生態(tài)修復(fù)整治工程。該項(xiàng)目已完成600 米試驗(yàn)段岸線(xiàn)修復(fù)工程,并開(kāi)展了沿岸綠化、渣土回填、種植土施工工作,目前正在進(jìn)行苗木栽植。
此外,媽祖經(jīng)貿(mào)園外圍堤閘門(mén)建設(shè)、恢復(fù)臨海新城島式布局、濱海信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地防波堤拆除工程等生態(tài)恢復(fù)修復(fù)項(xiàng)目也取得了明顯的進(jìn)展。
下一步,市規(guī)劃和自然資源局將繼續(xù)按照國(guó)家部署要求,強(qiáng)化渤海岸線(xiàn)保護(hù),統(tǒng)籌岸線(xiàn)、海域、土地利用與管理,提高岸線(xiàn)利用效能。加大海洋巡查力度,嚴(yán)肅查處違法使用海域的行為。精準(zhǔn)實(shí)施海洋生態(tài)恢復(fù)修復(fù)項(xiàng)目,加大濱海濕地整治修復(fù)和岸線(xiàn)岸灘綜合治理修復(fù)力度,推進(jìn)自然保護(hù)地選劃工作,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù),全面打贏渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
謝謝!
主持人:下面請(qǐng)?zhí)旖蚴薪煌ㄟ\(yùn)輸委員會(huì)(市港航管理局)綜合業(yè)務(wù)處處長(zhǎng)鄒鸞同志介紹市交通運(yùn)輸委員會(huì)工作開(kāi)展情況。
鄒 鸞:大家好,下面由我向大家通報(bào)市交通運(yùn)輸委員會(huì)工作開(kāi)展情況。
一、港口岸電建設(shè)使用情況
根據(jù)交通運(yùn)輸部印發(fā)《港口岸電布局方案》要求的布局范圍和布局目標(biāo),組織港口企業(yè)有序推進(jìn)已建泊位的港口岸電設(shè)施建設(shè)。2016年以來(lái),天津港對(duì)12個(gè)碼頭經(jīng)營(yíng)單位的26個(gè)泊位實(shí)施了岸基供電設(shè)備改造,其中集裝箱專(zhuān)業(yè)化泊位14個(gè)、5萬(wàn)噸級(jí)以上干散貨專(zhuān)業(yè)化泊位10個(gè)、滾裝汽車(chē)泊位2個(gè)。同時(shí),根據(jù)“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用”的要求,2個(gè)碼頭經(jīng)營(yíng)單位的4個(gè)專(zhuān)業(yè)化泊位配套建設(shè)了岸電設(shè)施。截至目前,天津港共有14個(gè)碼頭經(jīng)營(yíng)單位的30個(gè)專(zhuān)業(yè)化泊位完成了岸基供電設(shè)備建設(shè)。
同時(shí),我委充分發(fā)揮天津市船舶排放控制區(qū)協(xié)調(diào)小組作用,組織天津海事局和港口經(jīng)營(yíng)單位建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保來(lái)津靠港船舶按照交通運(yùn)輸部的要求使用岸電,提高服務(wù)質(zhì)量效率。目前天津港全港已建岸電碼頭泊位100%具備向靠港船舶供電的能力,港作船舶100%使用岸電,具有岸電受電設(shè)備的船舶100%使用岸電。
二、船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置聯(lián)合監(jiān)管工作情況
一是規(guī)范船舶污染物接收企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。船舶污染物接收企業(yè)作為船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置工作中的重要參與主體,在2018年9月1日起施行的《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》中由行政許可事項(xiàng)變?yōu)閭浒甘马?xiàng)。市交通運(yùn)輸委按照規(guī)定對(duì)包含船舶污染物接收單位在內(nèi)的船舶服務(wù)業(yè)取消了行政許可實(shí)施備案管理,于2018年8月30日發(fā)布了《天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)關(guān)于部分港口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)取消行政許可實(shí)施備案管理的通知》,對(duì)相關(guān)備案程序和備案所需提交材料進(jìn)行了公示,申請(qǐng)從事船舶污染物接收業(yè)務(wù)的企業(yè)僅需提交經(jīng)營(yíng)備案申請(qǐng)表、法定代表人身份證復(fù)印件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件、固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的所有權(quán)或使用權(quán)證明復(fù)印件就可完成備案申請(qǐng),極大的簡(jiǎn)化了企業(yè)申請(qǐng)手續(xù),為企業(yè)從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)提供了便利,形成了更加開(kāi)放有序的市場(chǎng)環(huán)境。截至目前,我市已完成船舶污染物接收經(jīng)營(yíng)備案的企業(yè)共37家。
二是完善工作制度建設(shè)。今年年初,交通運(yùn)輸部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于建立完善船舶水污染物轉(zhuǎn)移處置聯(lián)合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,為各省市工作開(kāi)展指明了方向,提供了遵循。我市按照該指導(dǎo)意見(jiàn)要求,組織有關(guān)部門(mén)、單位編制印發(fā)了《天津市船舶和港口污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置工作信息通報(bào)制度》《天津市船舶和港口污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)方案》。
其中,《天津市船舶和港口污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置工作信息通報(bào)制度》將通報(bào)信息類(lèi)型細(xì)化為企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)信息和企業(yè)作業(yè)情況信息,并根據(jù)市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理委、市水務(wù)局、市港航管理局、天津海事局所承擔(dān)的工作職責(zé)確定了相應(yīng)的通報(bào)信息內(nèi)容,《天津市船舶和港口污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)方案》根據(jù)行業(yè)管理職責(zé),確定自2019年3月份開(kāi)始,由市港航管理局每月組織海事、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、城市管理等部門(mén)開(kāi)展船舶靠港排放污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置工作聯(lián)合執(zhí)法檢查,由市工業(yè)和信息化局組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)船舶修造單位生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生污染物處置情況的聯(lián)合執(zhí)法檢查。
三是開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。2019年3月至今,我單位組織市、區(qū)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了7次聯(lián)合執(zhí)法檢查,共計(jì)出動(dòng)92人次,對(duì)11家船舶污染物接收企業(yè)和3家船舶污染物處置企業(yè)進(jìn)行了檢查。在檢查過(guò)程中各部門(mén)根據(jù)工作職責(zé),各司其職、互相配合,實(shí)現(xiàn)了船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置工作的全鏈條的監(jiān)管,同時(shí),我們還創(chuàng)新檢查方法,采用正向、反向兩種方式進(jìn)行檢查,即通過(guò)檢查船舶污染物接收企業(yè)正向查找船舶污染物處置去向,通過(guò)檢查船舶污染物處置企業(yè)反向追溯船舶污染物接收來(lái)源,查處了4家企業(yè)的6個(gè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范問(wèn)題。目前聯(lián)動(dòng)機(jī)制取得了明顯成效,不僅有效規(guī)范了參與企業(yè)在接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置各個(gè)環(huán)節(jié)的作業(yè)行為,而且提高了從業(yè)人員對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),營(yíng)造了企業(yè)“不能偷排、不敢偷排、不想偷排”的良好氛圍。
編輯:趙凡
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