??3. 加強區(qū)域與場地地下水污染協(xié)同防治。劃分地下水污染防治分區(qū)。2020年底前，根據(jù)國家地下水污染防治分區(qū)劃分技術要求，完成本市地下水污染防治分區(qū)劃分，形成地下水污染分區(qū)、分類防控體系，提出地下水污染分區(qū)防治及污染源分類監(jiān)管措施。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市規(guī)劃資源局、市農業(yè)農村委參與)

??(四)推進地下水重點污染源風險管控

??1. 持續(xù)開展地下水環(huán)境調查評估。繼續(xù)推進本市化工企業(yè)、加油站、垃圾填埋場和危險廢物處置場等區(qū)域周邊地下水基礎環(huán)境狀況調查，根據(jù)污染趨勢和健康風險評估結果，開展必要的地下水污染風險管控和修復工作。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市規(guī)劃資源局、市經濟信息化委、市綠化市容局、市水務局等參與)

??2. 推進重點污染源防滲改造。加快推進加油站埋地油罐雙層罐更新或防滲池設置、內襯技術改造，2020年6月底前，完成全市800多座加油站埋地油罐改造和900多口淺層地下水監(jiān)測井建設。2020年底前，推進完成全市20個垃圾填埋場防滲改造。結合土壤污染重點監(jiān)管單位自行監(jiān)測工作，推進高風險化學品生產企業(yè)及危險廢物處置場實施必要的防滲處理。(市生態(tài)環(huán)境局、市綠化市容局按職責分工負責，市經濟信息化委、市規(guī)劃資源局、市住房城鄉(xiāng)建設管理委、城投集團等參與)

??3. 建立地下水污染場地清單。按照國家部署，梳理匯總本市地下水基礎環(huán)境狀況調查評估、土壤污染狀況詳查結果，2020年底前，建立本市地下水污染場地清單。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市規(guī)劃資源局參與)

??4. 依法實施取水深井的填沒封井。以長江流域和太湖流域取水設施核查登記成果為依據(jù)，對本市地下水取水許可證有效期屆滿不再延續(xù)或者延續(xù)申請未獲批準的取水深井，依法責令產權單位嚴格按照《上海市深水管井封存和填埋技術規(guī)范》要求實施填沒封井。對已經造成地下水串層污染的，工程所有權人應當依法對造成的地下水污染進行治理和修復。(市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃資源局、市水務局按職責分工負責)

??三、保障措施

??(一)加強組織領導

??完善全市統(tǒng)籌、分類負責、區(qū)政府抓落實的工作推進機制。市政府有關部門根據(jù)本方案要求，密切協(xié)作配合，形成工作合力，各專項工作牽頭部門要將年度進展情況報市生態(tài)環(huán)境局匯總。有關部門加強地下水污染防治信息共享、定期會商、評估指導，形成“一崗雙責”、齊抓共管的工作格局。(市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃資源局、市水務局牽頭、市農業(yè)農村委、市經濟信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市綠化市容局等參與)

??(二)加大資金投入

??推動建立市政府支持引導、區(qū)政府支撐、企事業(yè)單位承擔、社會資本積極參與的多元化環(huán)保融資機制，依法合規(guī)拓展融資渠道，加大資金統(tǒng)籌整合力度，保護和改善地下水環(huán)境，確保污染防治任務按時完成。(市財政局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，相關區(qū)政府、市規(guī)劃資源局、市水務局等參與)

??(三)強化科技支撐

??加強與其他污染防治項目的協(xié)調，整合高校、研究機構、企業(yè)等科技資源，基于本市土壤和水文地質條件，開展地下水污染成因、遷移轉化規(guī)律、污染生態(tài)效應等方面的基礎性研究;開展地下水污染調查診斷技術、監(jiān)測預警技術、風險評估技術、治理修復技術等方面的應用性研究;加強國際合作研究與技術交流。優(yōu)化整合污染防治專業(yè)支撐隊伍，開展污染防治專業(yè)技術培訓，提高專業(yè)人員素質和技能。(市科委牽頭，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃資源局、市水務局、市農業(yè)農村委、市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市經濟信息化委等參與)

??(四)加大科普宣傳

??綜合利用電視、報紙、互聯(lián)網、廣播、報刊等媒體，結合六五環(huán)境日、世界地球日等重要環(huán)保宣傳活動，有計劃、有針對性地普及地下水污染防治知識，宣傳地下水污染的危害性和防治的重要性，增強公眾地下水保護的危機意識，形成全社會保護地下水環(huán)境的良好氛圍。依托多元主體，開展形式多樣的科普活動，構建地下水污染防治和生態(tài)保護全民科學素質體系。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市規(guī)劃資源局、市水務局、市住房城鄉(xiāng)建設管理委等參與)

??(五)落實地下水生態(tài)環(huán)境保護和監(jiān)督管理責任

??強化“黨政同責”“一崗雙責”的政府責任。各區(qū)人民政府負責本區(qū)內地下水污染防治，強化落實地下水環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”的要求。明確牽頭責任部門和實施主體，提供組織和政策保障，監(jiān)督考核地下水污染防治工作。

??落實“誰污染誰修復、誰損害誰賠償”的企業(yè)責任。重點行業(yè)企業(yè)切實擔負起主體責任，按照相關要求落實地下水污染防治設施建設、維護運行、日常監(jiān)測、信息上報等工作任務。企業(yè)在日常生產經營過程中，要定期排查地下水污染安全隱患，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，應及時采取措施消除隱患。造成地下水污染的，應承擔調查評估、治理修復的法律責任。

??加強企業(yè)督察問責，落實各項任務。市生態(tài)環(huán)境局將地下水污染防治目標完成及責任落實情況納入上海市生態(tài)環(huán)境保護督察范疇，對承擔地下水污染防治職責的有關各區(qū)進行督察，強化問責，督促加快工作進度，確保如期完成地下水污染防治各項任務。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市規(guī)劃資源局、市水務局、市經濟信息化委、市綠化市容局、市農業(yè)農村委等參與)

編輯：徐冰冰