強化鄉(xiāng)村信息化支撐。以 “智慧鄉(xiāng)村”為統(tǒng)領，大力推進全省農村信息化建設。加快農村寬帶網(wǎng)絡和第四代移動通信網(wǎng)絡覆蓋步伐，深入實施 “寬帶鄉(xiāng)村”“光網(wǎng)四川”“視聽鄉(xiāng)村” “信息進村入戶”等工程，推進寬帶網(wǎng)絡提速降費，完善電信普遍服務機制，擴大光纖寬帶和4G 網(wǎng)絡在農村的有效覆蓋。實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快物聯(lián)網(wǎng)、智能設備等現(xiàn)代信息技術與農村生產生活的全面深度融合，大面積推廣適合農村、方便農民的信息化產品，完善村、縣相關數(shù)據(jù)采集、傳輸、共享基礎設施，建立健全數(shù)據(jù)采集、應用、服務體系，加快推進涉農數(shù)據(jù)資源整合利用和共享開放。推進鄉(xiāng)村基層信息服務站點建設，拓展教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等生產生活服務功能，加快建設全省統(tǒng)一的網(wǎng)上政務服務平臺，實現(xiàn)基層服務網(wǎng)點與網(wǎng)上服務平臺無縫對接。推進農村信用信息數(shù)據(jù)庫建設。

提高農村防災減災救災能力。堅持以防為主、防抗救相結合，全面提升農村抵御極端氣候、洪澇干旱、地震、地質災害、火災等災害的綜合防范能力。實施突發(fā)事件預警信息發(fā)布能力提升工程，加強農村自然災害監(jiān)測預報預警。加強防汛抗旱、防震減災、防風抗潮等防災減災工程建設。強化氣象為農服務，增強農業(yè)氣象災害監(jiān)測預警、預報服務、應對準備、應急處置能力。全面深化森林、草原火災防控治理。推進自然災害救助物資儲備體系建設，統(tǒng)籌防汛、防火等應急物資儲備基礎設施建設。加大應急避難場所建設，提升農村防災減災應急處理能力和公共服務水平。廣泛開展防災減災宣傳教育培訓和應急演練，提升公眾識災避險與自救互救能力。全面開展九寨溝災后恢復重建工作，增強災區(qū)預警和防范能力。

專欄14 農村基礎設施建設工程

(一)農村公路建設。對具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村全部實現(xiàn)通硬化路，加強窄路基或窄路面路段加寬改建。對存在安全隱患的路段逐步增設安全防護措施，改造農村公路危橋。有序推進較大人口規(guī)模的撤并建制村通硬化路。到2020年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路 “兩個100%”。支持國有農場、林場、林區(qū)道路建設。

(二)農村交通物流基礎設施建設。完善農村客貨運服務網(wǎng)絡，加快農村客運站場體系建設，加快推進客貨運輸農村綜合運輸服務站建設和改造。鼓勵創(chuàng)新農村客運和物流配送組織模式，推進城鄉(xiāng)客運、城鄉(xiāng)配送協(xié)調發(fā)展。加快農村物流基礎設施骨干網(wǎng)絡和末端網(wǎng)絡建設，支持農貿市場、農村 “夫妻店”等傳統(tǒng)流通網(wǎng)點改進提升現(xiàn)有設施設備，拓展配送等物流服務功能。到2020年，在行政村和具備條件的自然村基本實現(xiàn)物流配送網(wǎng)點全覆蓋。

(三)大中型水利工程建設。加快建設武引二期灌區(qū)、毗河供水一期、升鐘水庫灌區(qū)二期、紅魚洞水庫及灌區(qū)、李家?guī)r水庫、蓬溪船山灌區(qū)、土溪口水庫、黃石盤水庫、大橋水庫灌區(qū)二期、宣漢白巖灘水庫、青川曲河水庫等一批大中型工程;加快推進江家口水庫、龍?zhí)了畮旒肮鄥^(qū)、固軍水庫、亭子口灌區(qū)、永寧水庫、青峪口水庫、米市水庫、三壩水庫、毗河工程二期、資中兩河口水庫等一批大中型水利工程前期工作;積極開展引大濟岷 (含引青濟岷)、長征渠引水、罐子壩水庫及灌區(qū)工程規(guī)劃和前期論證工作。

(四)農村水利基礎設施建設。實施農村飲水安全鞏固提升工程，到2022年農村集中式供水工程供水率達到87%以上。完成都江堰等大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造任務，加快推進中小型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造，加強小型農田水利設施建設。

(五)農村能源基礎設施建設。因地制宜建設農村分布式清潔能源網(wǎng)絡，開展分布式能源系統(tǒng)示范項目。推動農村沼氣工程建設，鼓勵農村能源多元化發(fā)展。開展農村可再生能源示范村建設。啟動農村燃氣基礎設施建設，擴大清潔氣體燃料利用規(guī)模。農村電網(wǎng)供電可靠率達到99.8%，綜合電壓合格率達到97.9%，戶均配變容量不低于2千伏安。引導農村居民因地制宜使用天然氣，宜罐則罐、宜管則管，采用管道天然氣、壓縮天然氣、液化天然氣、液化石油氣等形式，提高農村天然氣覆蓋面和通達能力。

(六)農村新一代信息網(wǎng)絡建設。大力實施 “寬帶鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略，重點支持邊遠地區(qū)等第四代移動通信基站建設，加快實現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋。持續(xù)加強光纖到村建設，完善4G 網(wǎng)絡向行政村和有條件的自然村覆蓋，在部分地區(qū)推進 “百兆鄉(xiāng)村”示范及配套支撐工程。改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下區(qū)域光纖寬帶滲透率和接入能力，開展有關城域網(wǎng)擴容，實現(xiàn)90%以上寬帶用戶接入能力達到50Mbps以上，有條件地區(qū)可提供100Mbps以上接入服務能力。

(七)防洪減災工程?；就瓿芍饕又攸c堤防工程，繼續(xù)推進中小河流治理、病險水庫 (水閘)除險加固、山洪災害防治項目和防汛抗旱能力建設。

(八)地質災害綜合防治體系建設。全面推進以地質災害調查評價、監(jiān)測預警、防治及應急體系建設為主要內容的地質災害綜合防治體系建設，大力提升地質災害綜合防治能力。

第二節(jié) 完善農村基本公共服務

促進公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等資源向農村傾斜，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系，讓農民群眾共享改革發(fā)展成果。

優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)。統(tǒng)籌推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農村的義務教育經(jīng)費保障機制，推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務教育發(fā)展機制。實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。完善以公辦園和普惠性民辦園為主體的學前教育服務網(wǎng)絡，逐步完善學前教育政府、舉辦者、家庭合理分擔成本機制。大力實施農村職業(yè)教育發(fā)展計劃，推進職業(yè)院校布局結構優(yōu)化調整，加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育，著力辦好農村社區(qū)教育。深化產教融合、校企合作，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。積極穩(wěn)妥推行民族地區(qū)鄉(xiāng)村中小學“雙語”教育，全面提高民族地區(qū)教育教學質量。推進城鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源共建共享，加快教育信息化基礎能力和應用能力建設，實施鄉(xiāng)村教師支持計劃、 “特崗計劃”和省公費師范生定向培養(yǎng)計劃，統(tǒng)籌調配城鄉(xiāng)中小學教職工，以市、縣為單位，推動優(yōu)質學校輻射農村薄弱學校常態(tài)化。適當提高鄉(xiāng)村教師待遇，增強鄉(xiāng)村教師隊伍穩(wěn)定性。

編輯：王媛媛