強(qiáng)化鄉(xiāng)村信息化支撐。以 “智慧鄉(xiāng)村”為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)全省農(nóng)村信息化建設(shè)。加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐，深入實(shí)施 “寬帶鄉(xiāng)村”“光網(wǎng)四川”“視聽鄉(xiāng)村” “信息進(jìn)村入戶”等工程，推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，完善電信普遍服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大光纖寬帶和4G 網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的有效覆蓋。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快物聯(lián)網(wǎng)、智能設(shè)備等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活的全面深度融合，大面積推廣適合農(nóng)村、方便農(nóng)民的信息化產(chǎn)品，完善村、縣相關(guān)數(shù)據(jù)采集、傳輸、共享基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全數(shù)據(jù)采集、應(yīng)用、服務(wù)體系，加快推進(jìn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源整合利用和共享開放。推進(jìn)鄉(xiāng)村基層信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，拓展教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等生產(chǎn)生活服務(wù)功能，加快建設(shè)全省統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)無縫對(duì)接。推進(jìn)農(nóng)村信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

提高農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，全面提升農(nóng)村抵御極端氣候、洪澇干旱、地震、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)等災(zāi)害的綜合防范能力。實(shí)施突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布能力提升工程，加強(qiáng)農(nóng)村自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。加強(qiáng)防汛抗旱、防震減災(zāi)、防風(fēng)抗潮等防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)。強(qiáng)化氣象為農(nóng)服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)報(bào)服務(wù)、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備、應(yīng)急處置能力。全面深化森林、草原火災(zāi)防控治理。推進(jìn)自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，統(tǒng)籌防汛、防火等應(yīng)急物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大應(yīng)急避難場所建設(shè)，提升農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處理能力和公共服務(wù)水平。廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升公眾識(shí)災(zāi)避險(xiǎn)與自救互救能力。全面開展九寨溝災(zāi)后恢復(fù)重建工作，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)預(yù)警和防范能力。

專欄14 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

(一)農(nóng)村公路建設(shè)。對(duì)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村全部實(shí)現(xiàn)通硬化路，加強(qiáng)窄路基或窄路面路段加寬改建。對(duì)存在安全隱患的路段逐步增設(shè)安全防護(hù)措施，改造農(nóng)村公路危橋。有序推進(jìn)較大人口規(guī)模的撤并建制村通硬化路。到2020年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路 “兩個(gè)100%”。支持國有農(nóng)場、林場、林區(qū)道路建設(shè)。

(二)農(nóng)村交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)村客貨運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)村客運(yùn)站場體系建設(shè)，加快推進(jìn)客貨運(yùn)輸農(nóng)村綜合運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè)和改造。鼓勵(lì)創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)和物流配送組織模式，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)、城鄉(xiāng)配送協(xié)調(diào)發(fā)展。加快農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)絡(luò)和末端網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村 “夫妻店”等傳統(tǒng)流通網(wǎng)點(diǎn)改進(jìn)提升現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，拓展配送等物流服務(wù)功能。到2020年，在行政村和具備條件的自然村基本實(shí)現(xiàn)物流配送網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。

(三)大中型水利工程建設(shè)。加快建設(shè)武引二期灌區(qū)、毗河供水一期、升鐘水庫灌區(qū)二期、紅魚洞水庫及灌區(qū)、李家?guī)r水庫、蓬溪船山灌區(qū)、土溪口水庫、黃石盤水庫、大橋水庫灌區(qū)二期、宣漢白巖灘水庫、青川曲河水庫等一批大中型工程;加快推進(jìn)江家口水庫、龍?zhí)了畮旒肮鄥^(qū)、固軍水庫、亭子口灌區(qū)、永寧水庫、青峪口水庫、米市水庫、三壩水庫、毗河工程二期、資中兩河口水庫等一批大中型水利工程前期工作;積極開展引大濟(jì)岷 (含引青濟(jì)岷)、長征渠引水、罐子壩水庫及灌區(qū)工程規(guī)劃和前期論證工作。

(四)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，到2022年農(nóng)村集中式供水工程供水率達(dá)到87%以上。完成都江堰等大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造任務(wù)，加快推進(jìn)中小型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。

(五)農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因地制宜建設(shè)農(nóng)村分布式清潔能源網(wǎng)絡(luò)，開展分布式能源系統(tǒng)示范項(xiàng)目。推動(dòng)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)村能源多元化發(fā)展。開展農(nóng)村可再生能源示范村建設(shè)。啟動(dòng)農(nóng)村燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大清潔氣體燃料利用規(guī)模。農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.8%，綜合電壓合格率達(dá)到97.9%，戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安。引導(dǎo)農(nóng)村居民因地制宜使用天然氣，宜罐則罐、宜管則管，采用管道天然氣、壓縮天然氣、液化天然氣、液化石油氣等形式，提高農(nóng)村天然氣覆蓋面和通達(dá)能力。

(六)農(nóng)村新一代信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力實(shí)施 “寬帶鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略，重點(diǎn)支持邊遠(yuǎn)地區(qū)等第四代移動(dòng)通信基站建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋。持續(xù)加強(qiáng)光纖到村建設(shè)，完善4G 網(wǎng)絡(luò)向行政村和有條件的自然村覆蓋，在部分地區(qū)推進(jìn) “百兆鄉(xiāng)村”示范及配套支撐工程。改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下區(qū)域光纖寬帶滲透率和接入能力，開展有關(guān)城域網(wǎng)擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)90%以上寬帶用戶接入能力達(dá)到50Mbps以上，有條件地區(qū)可提供100Mbps以上接入服務(wù)能力。

(七)防洪減災(zāi)工程。基本完成主要江河重點(diǎn)堤防工程，繼續(xù)推進(jìn)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫 (水閘)除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目和防汛抗旱能力建設(shè)。

(八)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)。全面推進(jìn)以地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防治及應(yīng)急體系建設(shè)為主要內(nèi)容的地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)，大力提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力。

第二節(jié) 完善農(nóng)村基本公共服務(wù)

促進(jìn)公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等資源向農(nóng)村傾斜，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，讓農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果。

優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動(dòng)建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。完善以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步完善學(xué)前教育政府、舉辦者、家庭合理分擔(dān)成本機(jī)制。大力實(shí)施農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展計(jì)劃，推進(jìn)職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，著力辦好農(nóng)村社區(qū)教育。深化產(chǎn)教融合、校企合作，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。積極穩(wěn)妥推行民族地區(qū)鄉(xiāng)村中小學(xué)“雙語”教育，全面提高民族地區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，加快教育信息化基礎(chǔ)能力和應(yīng)用能力建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃、 “特崗計(jì)劃”和省公費(fèi)師范生定向培養(yǎng)計(jì)劃，統(tǒng)籌調(diào)配城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工，以市、縣為單位，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射農(nóng)村薄弱學(xué)校常態(tài)化。適當(dāng)提高鄉(xiāng)村教師待遇，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定性。

編輯：王媛媛