E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人、E20研究院院長(zhǎng)傅濤曾在《中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)》說(shuō)過(guò)：縱觀數(shù)十年的發(fā)展與升級(jí)，環(huán)境產(chǎn)業(yè)就像一個(gè)偉大的傳奇。公認(rèn)有極大的前景，卻從來(lái)沒(méi)有真正壯大。如供水、城鎮(zhèn)污水、污泥等等不同的細(xì)分領(lǐng)域，在產(chǎn)業(yè)大勢(shì)的沉浮之中，也都有著自己獨(dú)特邏輯和發(fā)展故事。E20環(huán)境平臺(tái)特別挑選部分領(lǐng)域，結(jié)合產(chǎn)業(yè)脈絡(luò)，講述領(lǐng)域發(fā)展以及代表企業(yè)的故事，透視產(chǎn)業(yè)規(guī)律。本期特別刊發(fā)城鎮(zhèn)污水市場(chǎng)，供大家參考。本文共分為四部分，本篇為第二部分。

目錄

Part 1 序曲

1、鵬鷂環(huán)保創(chuàng)業(yè)故事

2、文一波的中華碧水計(jì)劃

Part 2 風(fēng)口與機(jī)遇

3、首創(chuàng)股份與它的湖南模式

4、北控水務(wù)的混改樣本

5、碧水源+創(chuàng)業(yè)板：資本與技術(shù)的盛大聯(lián)姻

Part 3 做大的誘惑

6、東方園林引爆行業(yè)危機(jī)

7、11家名企鏖戰(zhàn)溫州地下污水廠：低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)端倪初現(xiàn)

8、卡車(chē)?yán)瓨?biāo)書(shū)的阜陽(yáng)水環(huán)境項(xiàng)目;資本狂歡的頂峰

Part 4 涅槃后的新局

9、外資半謝幕，光大水務(wù)收購(gòu)青島威立雅

10、環(huán)境民企遇挫，國(guó)資并購(gòu)潮起

11、三峽集團(tuán)與長(zhǎng)江大保護(hù)

Part 2 風(fēng)口與機(jī)遇

水務(wù)市場(chǎng)化改革大幕拉開(kāi)后，原先以各級(jí)政府為單一主體的投資方式開(kāi)始發(fā)生變化，市場(chǎng)逐漸向社會(huì)資本放開(kāi)，眾多上市公司或投資公司涉足水業(yè)，并借助政策東風(fēng)謀求擴(kuò)張。這一時(shí)期的環(huán)境產(chǎn)業(yè)，是剛開(kāi)始展露跡象的風(fēng)口，一些具有前瞻性的企業(yè)把握機(jī)遇、開(kāi)始深度布局，市場(chǎng)的快速成長(zhǎng)也給予了這些企業(yè)豐厚的回報(bào)。

伴隨著機(jī)遇的釋放，很多領(lǐng)先企業(yè)開(kāi)始了自己的發(fā)展探索：以首創(chuàng)股份、中環(huán)保水務(wù)為代表的資本型企業(yè)，投資戰(zhàn)略更加清晰;以深圳水務(wù)、北京城市排水集團(tuán)為代表的傳統(tǒng)水務(wù)企業(yè)，開(kāi)始謀求異地增長(zhǎng);以碧水源、桑德集團(tuán)、國(guó)禎環(huán)保為代表的環(huán)境企業(yè)，完成與資本市場(chǎng)的鏈接。

3、首創(chuàng)股份與它的湖南模式

相比桑德集團(tuán)是民營(yíng)環(huán)保企業(yè)的領(lǐng)先代表，首創(chuàng)股份則是國(guó)有環(huán)保企業(yè)的領(lǐng)頭羊。

2001年，首創(chuàng)股份正式進(jìn)入了水務(wù)市場(chǎng)，作為北京市一家主要從事城市基礎(chǔ)設(shè)施投資與、管理的上市公司，自參與市場(chǎng)伊始便是高舉高打，包括以10億元募股資金收購(gòu)高碑店污水處理廠一期工程、出資9000萬(wàn)元與馬鞍山自來(lái)水公司合資成立馬鞍山首創(chuàng)水務(wù)、出資19.7億元與北京城市排水集團(tuán)共同投資設(shè)立的北京京城水務(wù)、出資1530萬(wàn)美元與威望迪合資設(shè)立首創(chuàng)威水投資公司等等，一系列動(dòng)作使得首創(chuàng)股份伴隨中國(guó)水業(yè)市場(chǎng)化改革之路迅速發(fā)展壯大，并在2004年的首屆“中國(guó)水業(yè)十大影響力企業(yè)評(píng)選”中一舉奪魁，也自此開(kāi)啟了其對(duì)中國(guó)水業(yè)的領(lǐng)跑之路。

首創(chuàng)股份董事長(zhǎng)劉曉光2003年接受媒體時(shí)曾說(shuō)過(guò)：自己近年最滿意的兩件大事，一是順利完成了首創(chuàng)置業(yè)在香港掛牌上市，另一件就是以首創(chuàng)股份為平臺(tái)進(jìn)軍水務(wù)行業(yè)。

他認(rèn)為，“水是一種不可再生的、戰(zhàn)略性的稀缺資源，” “按照全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局，凡是與人類(lèi)的生死存亡直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)將是永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)行業(yè)”，而那個(gè)時(shí)候， 水務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)化時(shí)機(jī)到了。

時(shí)任首創(chuàng)股份總經(jīng)理潘文堂也曾談過(guò)涉水的因由：“水務(wù)屬資本密集型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入門(mén)檻高，投資長(zhǎng)，回報(bào)穩(wěn)定，適合大資金運(yùn)作，非一般中小企業(yè)所能為。而且水務(wù)市場(chǎng)化程度不高，處于剛剛起步階段，市場(chǎng)容量大，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少，加上我們有良好的政府關(guān)系，最終選擇了水務(wù)?！?p style="text-indent: 2em;">正是基于這樣的判斷，加上自身的優(yōu)勢(shì)，首創(chuàng)股份一出手，便走到行業(yè)最高處。并與初創(chuàng)的中國(guó)水網(wǎng)開(kāi)始了親密的合作：從2002年起到2007年的中國(guó)水業(yè)戰(zhàn)略論壇，以及2012年以前的水業(yè)技術(shù)論壇都在首創(chuàng)股份旗下的新大都酒店舉辦。劉曉光和潘文堂也多次出席水業(yè)戰(zhàn)略論壇、水業(yè)戰(zhàn)略沙龍等各種主題活動(dòng)，與業(yè)界同行共同交流對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考與實(shí)踐。到了2006年，隨著水務(wù)行業(yè)“公用事業(yè)改革”大潮來(lái)臨，大批新公司涌入，行業(yè)低價(jià)競(jìng)標(biāo)盛行。同時(shí)，地方政府在減排重壓之下，使盡各種融資手段適應(yīng)發(fā)展需要，使城市水業(yè)逐漸走出了市政范疇，催生了越來(lái)越多的區(qū)域化快速投資市場(chǎng)的形成。

已經(jīng)做到水處理規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先的首創(chuàng)股份決定參考國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，率先開(kāi)啟流域化、區(qū)域化治理模式，追求更高的項(xiàng)目回報(bào)率。

剛開(kāi)始，首創(chuàng)股份也嘗試著跟長(zhǎng)江流域、淮河流域的各個(gè)市、各個(gè)省談，但發(fā)現(xiàn)難度太大，由于涉及到跨省協(xié)調(diào)問(wèn)題，沒(méi)有國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注很難協(xié)調(diào)下來(lái)。

2007年，首創(chuàng)股份做了一系列重大決定：轉(zhuǎn)讓盈利勢(shì)頭不錯(cuò)的北汽股份，收購(gòu)整合國(guó)中愛(ài)華、京城水務(wù)，參股深圳市水務(wù)集團(tuán)等，不斷向外界傳達(dá)訊息：公司擬將更多的精力和資金投入水務(wù)行業(yè)。

同年，首創(chuàng)股份把此前受阻的區(qū)域化治理目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了湖南，一是因?yàn)楹纤臈l主要河流“湘資沅澧”都位于同一個(gè)省域范圍內(nèi)，湖南省政府就可以協(xié)調(diào);二是由于湖南的水污染問(wèn)題比較嚴(yán)重污水處理率排名全國(guó)倒數(shù)第三，省委、省政府都迫切希望改變這一落后面貌。

在這種情況下，首創(chuàng)股份向湖南省政府遞交了報(bào)告，希望采取社會(huì)資本投資的方式，用5年左右的時(shí)間，投資50億元，在湖南省建設(shè)100多個(gè)污水處理廠。雙方一拍即合，只用了2-3個(gè)月時(shí)間就達(dá)成了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

編輯：趙凡