為了保護(hù)和改善漢江流域水環(huán)境,防治水污染,保障飲用水安全和公眾健康,7月24日,《湖北省漢江流域水環(huán)境保護(hù)條例》(一下簡稱《條例》)在湖北省十三屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上表決通過,將于12月1日起施行。
《條例》共八章,76條,適用于包括武漢市境內(nèi)的漢江干流及其支流匯水面積內(nèi)的水域和陸域?!稐l例》要求實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,湖北省人民政府制定的漢江流域發(fā)展負(fù)面清單應(yīng)向社會(huì)公開。禁止在漢江流域新建、擴(kuò)建納入發(fā)展負(fù)面清單的項(xiàng)目。已經(jīng)建成或者正在建設(shè)的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定限期整治方案,依法予以改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或者關(guān)閉。
根據(jù)條例,禁止任何單位或者個(gè)人向漢江流域水體及其堤壩或者岸坡、最高水位線以下的灘地或者沙洲傾倒、堆放或者貯存工業(yè)廢渣、生活垃圾、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、農(nóng)作物秸稈和其他廢棄物;禁止在漢江流域銷售和使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥(含除草劑)及其混劑;禁止在漢江流域生產(chǎn)、銷售、使用含磷洗衣粉、洗滌劑、清潔劑等洗滌用品;禁止將不達(dá)標(biāo)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水直接排放;任何單位和個(gè)人不得在漢江水域利用船舶或者浮動(dòng)設(shè)施提供除成品快餐之外的餐飲服務(wù)。
漢江流域各類船舶應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書和文書,配備船舶污染物、廢棄物的收集或處理設(shè)施。達(dá)不到要求的船舶,不得進(jìn)入河道航行。
在漢江流域未依法取得排污許可或者違反排污許可規(guī)定排放水污染物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
詳情如下:
湖北省漢江流域水環(huán)境保護(hù)條例
(2020年7月24日湖北省第十三屆
人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過)
目錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)
第三章 水污染防治
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 飲用水水源保護(hù)特別規(guī)定
第四章 水生態(tài)修復(fù)
第五章 保障和監(jiān)督管理
第六章 信息公開和公眾參與
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章
總則
第一條為了保護(hù)和改善漢江流域水環(huán)境,防治水污染,保障飲用水安全和公眾健康,促進(jìn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)漢江流域水污染防治、水生態(tài)修復(fù)和水資源保護(hù)等活動(dòng)。
本條例所稱漢江流域,是指本省行政區(qū)域內(nèi)十堰市、神農(nóng)架林區(qū)、襄陽市、荊門市、隨州市、孝感市、潛江市、天門市、仙桃市、武漢市境內(nèi)漢江干流及其支流匯水面積內(nèi)的水域和陸域。
第三條 漢江流域水環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 省和漢江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將漢江流域水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定漢江流域水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和年度計(jì)劃,將政府投入漢江流域水環(huán)境保護(hù)的資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并建立健全漢江流域水環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,支持水環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)開展?jié)h江流域水環(huán)境保護(hù)工作,進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并協(xié)調(diào)督促處理。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展?jié)h江流域水環(huán)境保護(hù)工作。
第五條省和漢江流域縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)漢江流域水環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)漢江流域水環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
第六條 省人民政府對(duì)漢江流域水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),漢江流域各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)漢江流域水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
漢江流域水環(huán)境保護(hù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,將水環(huán)境質(zhì)量狀況、飲用水水源地建設(shè)及保護(hù)、水功能區(qū)水質(zhì)、地表水考核斷面水質(zhì)、重點(diǎn)水污染物總量控制、生態(tài)流量等納入目標(biāo)考核內(nèi)容。
第七條漢江流域?qū)嵭泻樱ê╅L制。各級(jí)河(湖)長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)河湖的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作。
上級(jí)河(湖)長負(fù)責(zé)組織對(duì)相應(yīng)河湖下一級(jí)河(湖)長履職情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。
第八條 省人民政府建立漢江流域水環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決漢江流域水污染防治規(guī)劃、國土空間用途管制、自然資源資產(chǎn)管理、水資源調(diào)度和配置、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎卮髥栴}。聯(lián)席會(huì)議日常工作由省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門承擔(dān)。
省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政等主管部門和漢江流域縣級(jí)以上人民政府建立水環(huán)境保護(hù)的聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治。
第九條 省人民政府及其生態(tài)環(huán)境、水行政等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漢江流域省際水環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)合作,建立健全與漢江流域相關(guān)省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、流域管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)水環(huán)境信息共享,開展水環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法、應(yīng)急等合作,共同應(yīng)對(duì)和處理跨省突發(fā)水環(huán)境事件以及水污染糾紛。
第十條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守水環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī),提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),養(yǎng)成綠色、低碳、環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。
第二章
規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門并會(huì)同有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu),根據(jù)國家漢江流域水資源綜合規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定,編制、修訂本省漢江流域水資源規(guī)劃,合理配置和統(tǒng)一調(diào)度漢江流域水資源,加強(qiáng)取用水總量控制和消耗強(qiáng)度控制管理,保障生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水。
省人民政府應(yīng)當(dāng)依法確定漢江流域水資源利用上線和各地取用水總量控制指標(biāo)。取用水總量達(dá)到或者超過取用水總量控制指標(biāo)的,停止審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水;取用水總量接近取用水總量控制指標(biāo)的,限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。
編輯:王媛媛
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