為了保護和改善漢江流域水環(huán)境,防治水污染,保障飲用水安全和公眾健康,7月24日,《湖北省漢江流域水環(huán)境保護條例》(一下簡稱《條例》)在湖北省十三屆人大常委會第十七次會議上表決通過,將于12月1日起施行。
《條例》共八章,76條,適用于包括武漢市境內(nèi)的漢江干流及其支流匯水面積內(nèi)的水域和陸域?!稐l例》要求實行產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度,湖北省人民政府制定的漢江流域發(fā)展負面清單應向社會公開。禁止在漢江流域新建、擴建納入發(fā)展負面清單的項目。已經(jīng)建成或者正在建設的,縣級以上人民政府應當制定限期整治方案,依法予以改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或者關閉。
根據(jù)條例,禁止任何單位或者個人向漢江流域水體及其堤壩或者岸坡、最高水位線以下的灘地或者沙洲傾倒、堆放或者貯存工業(yè)廢渣、生活垃圾、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、農(nóng)作物秸稈和其他廢棄物;禁止在漢江流域銷售和使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥(含除草劑)及其混劑;禁止在漢江流域生產(chǎn)、銷售、使用含磷洗衣粉、洗滌劑、清潔劑等洗滌用品;禁止將不達標水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水直接排放;任何單位和個人不得在漢江水域利用船舶或者浮動設施提供除成品快餐之外的餐飲服務。
漢江流域各類船舶應當按照國家和本省有關規(guī)定,持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書和文書,配備船舶污染物、廢棄物的收集或處理設施。達不到要求的船舶,不得進入河道航行。
在漢江流域未依法取得排污許可或者違反排污許可規(guī)定排放水污染物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉。
詳情如下:
湖北省漢江流域水環(huán)境保護條例
?。?020年7月24日湖北省第十三屆
人民代表大會常務委員會第十七次會議通過)
目錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃和標準
第三章 水污染防治
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 飲用水水源保護特別規(guī)定
第四章 水生態(tài)修復
第五章 保障和監(jiān)督管理
第六章 信息公開和公眾參與
第七章 法律責任
第八章 附 則
第一章
總則
第一條為了保護和改善漢江流域水環(huán)境,防治水污染,保障飲用水安全和公眾健康,促進綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,推進生態(tài)文明建設,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)漢江流域水污染防治、水生態(tài)修復和水資源保護等活動。
本條例所稱漢江流域,是指本省行政區(qū)域內(nèi)十堰市、神農(nóng)架林區(qū)、襄陽市、荊門市、隨州市、孝感市、潛江市、天門市、仙桃市、武漢市境內(nèi)漢江干流及其支流匯水面積內(nèi)的水域和陸域。
第三條 漢江流域水環(huán)境保護應當堅持保護優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理、協(xié)同聯(lián)動、公眾參與、損害擔責的原則。
第四條 省和漢江流域縣級以上人民政府應當將漢江流域水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定漢江流域水環(huán)境保護目標和年度計劃,將政府投入漢江流域水環(huán)境保護的資金列入同級財政預算,并建立健全漢江流域水環(huán)境保護工作機制,支持水環(huán)境保護的科學技術研究和先進適用技術的推廣應用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當在職責范圍內(nèi)開展?jié)h江流域水環(huán)境保護工作,進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并協(xié)調(diào)督促處理。
村(居)民委員會應當協(xié)助開展?jié)h江流域水環(huán)境保護工作。
第五條省和漢江流域縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)漢江流域水環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、財政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等主管部門在各自的職責范圍內(nèi),負責漢江流域水環(huán)境保護的監(jiān)督管理工作。
第六條 省人民政府對漢江流域水環(huán)境質(zhì)量負總責,漢江流域各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)漢江流域水環(huán)境質(zhì)量負責。
漢江流域水環(huán)境保護實行目標責任制和考核評價制度,將水環(huán)境質(zhì)量狀況、飲用水水源地建設及保護、水功能區(qū)水質(zhì)、地表水考核斷面水質(zhì)、重點水污染物總量控制、生態(tài)流量等納入目標考核內(nèi)容。
第七條漢江流域?qū)嵭泻樱ê╅L制。各級河(湖)長負責組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)河湖的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等工作。
上級河(湖)長負責組織對相應河湖下一級河(湖)長履職情況進行指導和檢查。
第八條 省人民政府建立漢江流域水環(huán)境保護聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決漢江流域水污染防治規(guī)劃、國土空間用途管制、自然資源資產(chǎn)管理、水資源調(diào)度和配置、生態(tài)保護補償?shù)戎卮髥栴}。聯(lián)席會議日常工作由省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門承擔。
省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同水行政等主管部門和漢江流域縣級以上人民政府建立水環(huán)境保護的聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機制,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治。
第九條 省人民政府及其生態(tài)環(huán)境、水行政等主管部門應當加強漢江流域省際水環(huán)境保護的協(xié)調(diào)合作,建立健全與漢江流域相關省級人民政府及其有關部門、流域管理機構(gòu)的聯(lián)動工作機制,加強水環(huán)境信息共享,開展水環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法、應急等合作,共同應對和處理跨省突發(fā)水環(huán)境事件以及水污染糾紛。
第十條 任何單位和個人都應當遵守水環(huán)境保護有關法律法規(guī),提高環(huán)境保護意識,養(yǎng)成綠色、低碳、環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。
第二章
規(guī)劃和標準
第十一條 省人民政府應當組織發(fā)展改革、水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門并會同有關流域管理機構(gòu),根據(jù)國家漢江流域水資源綜合規(guī)劃及有關規(guī)定,編制、修訂本省漢江流域水資源規(guī)劃,合理配置和統(tǒng)一調(diào)度漢江流域水資源,加強取用水總量控制和消耗強度控制管理,保障生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水。
省人民政府應當依法確定漢江流域水資源利用上線和各地取用水總量控制指標。取用水總量達到或者超過取用水總量控制指標的,停止審批建設項目新增取水;取用水總量接近取用水總量控制指標的,限制審批建設項目新增取水。
編輯:王媛媛
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