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近30億河北省定州市唐河流域綜合治理PPP項目啟動資格預(yù)審

時間:2020-08-05 11:03

來源:中國水網(wǎng)

作者:趙凡整理

評論(

中國水網(wǎng)從E20環(huán)境平臺標(biāo)訊采集系統(tǒng)(信息來源:全國各級政府采購網(wǎng)/公共資源交易平臺)獲悉,8月4日,河北省定州市唐河流域綜合治理PPP項目社會資本方采購資格預(yù)審公告發(fā)布,河北省定州市唐河流域綜合治理PPP項目開始資格預(yù)審。

河北省定州市唐河流域綜合治理PPP項目總投資 296517.49 萬元,,其中建筑安裝工程費用 205658.22 萬元,工程建設(shè)其他費用 52906.81 萬元,設(shè)備購置費 438.60 萬元,預(yù)備費 17872.62 萬元 , 建設(shè)期利息18890.63萬元,鋪底流動資金 750.61 萬元。其中定州市唐河生態(tài)水系工程 總投資 69331.72 萬元,定州市唐河流域生態(tài)治理工程 總投資 227185.77萬元 。

河北省定州市唐河流域綜合治理PPP項目包括兩個子項目,其中定州市唐河生態(tài)水系工程建設(shè)內(nèi)容為按管道引水、按照批復(fù)的《唐河采砂與整治工程》文件疏浚河槽、開挖生態(tài)槽;定州市唐河流域生態(tài)治理工程主要建設(shè)內(nèi)容包括唐河生態(tài)修復(fù)工程、慢行系統(tǒng)建設(shè)工程、驛站工程、廣場和照明設(shè)施、市污水處理廠中水管道工程,以及其他配套設(shè)施工程 。

本項目采用 BOT (建設(shè) - 運營 - 移交)的方式運作 , 由 定州市人民 政府授權(quán)出資代表和依法中選的社會資本方共同出資組建項目公司 , 負責(zé)本項目的投融資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護等。合同期滿后,項目公司將本項目資產(chǎn)無償移交給定州市人民政府或其指定機構(gòu)。

河北省定州市唐河流域綜合治理PPP項目合作期限為 2 3 年。其中定州市唐河生態(tài)水系工程建設(shè)期 2 年,運營期 2 1 年 ; 其中 定州市唐河流域生態(tài)治理工程 建設(shè)期 3 年,運營期 20 年。

附:

河北省定州市唐河流域綜合治理PPP項目 社會資本方采購資格預(yù)審公告

1. 采購條件

河北省定州市唐河流域綜合治理PPP項目 (以下簡稱“本項目 ” 或 “ 項目 ” )目前已通過物有所值評價(定財綜〔 20 20 〕 1 1 號)和財政承受能力論證(定財綜〔20 20 〕 1 2 號),實施方案已獲定州市人民政府批復(fù)同意(定市府批字〔20 20 〕 46 號)。項目已具備采購條件, 擬 采用公開招標(biāo)方式采購 項目 的社會資本方, 北京京園誠得信工程管理有限公司 受 定州市發(fā)展和改革局 的委托,現(xiàn)就 河北省定州市唐河流域綜合治理PPP項目 社會資本方采購進行資格預(yù)審,特邀請符合條件的潛在社會資本方(以下 統(tǒng) 稱“申請人 ” )參加資格預(yù)審 。

2. 項目概況

2.1 項目名稱: 河北省定州市唐河流域綜合治理PPP項目 社會資本方采購

2.2 項目授權(quán)主體:定州市人民政府

2.3 項目實施機構(gòu): 定州市發(fā)展和改革局

2.4 采購人: 定州市發(fā)展和改革局

2.5 采購代理機構(gòu):北京京園誠得信工程管理有限公司

2.6 項目建設(shè)地點: 項目包括兩個子項目,其中 定州市唐河生態(tài)水系工程起點為南水北調(diào)唐河退水閘,終點至京港澳高速橋下游500m,樁號 0+000 ~ 22+516 ,長度約 22km ; 定州市唐河流域生態(tài)治理工程起點為南水北調(diào)唐河退水閘,終點至京廣高鐵跨河橋, 全長約29公里, 涉及土地征收2908畝。

2.7 項目建設(shè)內(nèi)容: 項目包括兩個子項目,其中定州市唐河生態(tài)水系工程建設(shè)內(nèi)容為按管道引水、按照批復(fù)的《唐河采砂與整治工程》文件疏浚河槽、開挖生態(tài)槽;定州市唐河流域生態(tài)治理工程主要建設(shè)內(nèi)容包括唐河生態(tài)修復(fù)工程、慢行系統(tǒng)建設(shè)工程、驛站工程、廣場和照明設(shè)施、市污水處理廠中水管道工程,以及其他配套設(shè)施工程 。

2.8 項目運作方式:本項目采用 BOT (建設(shè) - 運營 - 移交)的方式運作 , 由 定州市人民 政府授權(quán)出資代表和依法中選的社會資本方共同出資組建項目公司 , 負責(zé)本項目的投融資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護等。合同期滿后,項目公司將本項目資產(chǎn)無償移交給定州市人民政府或其指定機構(gòu)。

2.9 項目投資規(guī)模:項目總投資 296517.49 萬元,其中建筑安裝工程費用 205658.22 萬元,工程建設(shè)其他費用 52906.81 萬元,設(shè)備購置費 438.60 萬元,預(yù)備費 17872.62 萬元 , 建設(shè)期利息18890.63萬元,鋪底流動資金 750.61 萬元。其中定州市唐河生態(tài)水系工程 總投資 69331.72 萬元,定州市唐河流域生態(tài)治理工程 總投資 227185.77萬元 。

2.10 項目投融資結(jié)構(gòu):項目資本金 61517.49 萬元, 約 為項目總投資的 20.75% ,其中政府方出資1300萬元,出資比例為 2.11% ;社會資本方出資 60217.49 萬元,出資比例為 97.89% 。項目資本金外資金由項目公司通過 銀行 貸款或其他合法方式融資籌集。

2.11 項目合作期限:合作期限為 2 3 年。其中定州市唐河生態(tài)水系工程建設(shè)期 2 年,運營期 2 1 年 ; 其中 定州市唐河流域生態(tài)治理工程 建設(shè)期 3 年,運營期 20 年。

2.12 質(zhì)量要求 : 工程建設(shè)按照國家及地方相關(guān)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)驗收合格。運營維護按照PPP項目合同相關(guān)約定考核績效。

2.13 項目回報機制:可行性缺口補助。

3. 申請人資格要求

3.1 主體條件

(1) 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件,并滿足適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章、地方法規(guī)和政府部門頒布的其他適用強制性要求;

(2) 與采購人存在利害關(guān)系可能影響采購公正性的法人、其他組織或者個人,不得作為本次資格預(yù)審的申請人;具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè),或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司,或同一母公司的子公司,或單位負責(zé)人為同一人(或者有夫妻、直系血親關(guān)系)的兩個或兩個以上法人不得同時提出資格預(yù)審申請;未按國辦發(fā)〔2015〕 42 號第(十三)條要求剝離政府性債務(wù)、并承諾不再承擔(dān)融資平臺職能并提供相關(guān)證明文件的定州市人民政府下屬的政府融資平臺公司及其控股的其他國有企業(yè),不得作為本次資格預(yù)審的申請人;

(3) 申請人 應(yīng) 具有獨立的企業(yè)法人資格 , 具備國家工商行政管理部門核發(fā)的合格、有效的營業(yè)執(zhí)照 ;

(4) 申請人未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人 和政府采購不良行為記錄名單 (以 本 公告發(fā)布之日 起國家公共信用信息中心 “信用中國 ” 網(wǎng)站 www.是ditchina.gov.cn 查詢結(jié)果為準(zhǔn));

(5) 申請人未被列入 政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單 (以 本 公告發(fā)布之日 起 “中國政府采購網(wǎng) ” 網(wǎng)站 www.ccgp.gov.cn 查詢結(jié)果為準(zhǔn))。

3.2 財務(wù)狀況

申請人財務(wù)狀況良好, 沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或存在其他潛在不良狀態(tài)(如重大未決訴訟等影響企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力的情形),無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目, 須提供 2017、 201 8 、 201 9 年度 經(jīng) 具有財政部門頒發(fā)的《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》 的 第三方審計機構(gòu)出具 的 財務(wù)審計報告 (成立不足三年的,須提供成立以來經(jīng)審計的財務(wù)報表;2020年新成立企業(yè),須提供三個月內(nèi)開戶銀行出具的資信證明或資金證明) 。

3.3 企業(yè)信譽

申請人應(yīng)具有合法的法律地位,近 三 年 內(nèi) (成立不足三年的,自企業(yè)成立之日起至本公告發(fā)布日止) 在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為,財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)中無不良記錄,未被禁止進入定州市政府采購市場。

3.4 資質(zhì)條件

申請人 應(yīng) 具備現(xiàn)行有效的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或市政行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì) , 且 具備現(xiàn)行有效的 市政 公用 工程施工總承包壹級及以上資質(zhì) 和水利水電工程 施工總承包壹級及以上資質(zhì) , 及 有效的安全生產(chǎn)許可證。

3 .5 技術(shù)力量

申請人應(yīng)在人員、設(shè)備等方面具有相應(yīng)的設(shè)計 和 施工能力 , 擬派駐本項目設(shè)計負責(zé)人應(yīng)具有國家注冊公用設(shè)備工程師(給排水)證書和給排水專業(yè)高級工程師及以上職稱證書,擬派駐項目負責(zé)人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程一級建造師注冊證書和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B本),且均須提供近一年內(nèi)連續(xù)三個月社保繳納證明,項目負責(zé)人應(yīng)同時提供未擔(dān)任其他在建工程項目負責(zé)人的聲明。

3. 6 融資能力

申請人 應(yīng) 具有 與 本項目 投資 相適應(yīng)的融資能力和抗風(fēng)險能力,須提供 銀行等 金融機構(gòu)出具 的有效期內(nèi)的 存款證明或貸款意向函或授信文件 ,且可用額度合計 應(yīng) 不低于 2 5 億元 人民幣 。

3. 7 業(yè)績能力

申請人 自 2015年 7 月1日 至今 (以提供的PPP項目合同的簽訂日期 或中標(biāo)通知書的落款日期 為準(zhǔn)) , 擁有 累計投資額不低于20億元 人民幣的 類似項目 PPP 業(yè)績(包括:市政、水利、海綿城市或生態(tài)環(huán)境治理 類 BOT、 BOO 、 TOT 、 ROT 、 BOOT 等)。

3. 8 本項目接受聯(lián)合體申請。聯(lián)合體資格要求為:

(1) 聯(lián)合體各方均應(yīng) 具有獨立的企業(yè)法人資格,具備國家工商行政管理部門核發(fā)的合格、有效的營業(yè)執(zhí)照 。

(2) 聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過 三 家 。

(3) 聯(lián)合體各方應(yīng)以協(xié)議方式明確約定 各方應(yīng)承擔(dān)的工作 、 責(zé)任 和 出資比例(任何一方不得為0% ) ,并在 資格預(yù)審申請 文件中將聯(lián)合體協(xié)議一并提交采購人;聯(lián)合體中選的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同,共同向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任 。

(4) 聯(lián)合體成員各方均應(yīng)滿足第3.1~3.3條要求 ; 聯(lián)合體組成應(yīng)滿足第3.4 ~3. 5 條要求, 同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體, 在聯(lián)合體協(xié)議中約定 共同承擔(dān)設(shè)計或施工任務(wù)的,分別 按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級 ; 聯(lián)合體中任意一方滿足第3. 6 ~3. 7 條要求即可 。

(5) 聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨或者參加其他聯(lián)合體在本次 資格 預(yù)審 中 提出申請 ,否則, 所有 相關(guān) 申請 均視為無效 申請 。

(6) 資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無效 。

4. 資格預(yù)審方法

4.1 本次資格預(yù)審采用 合格制 。

4.2 未參加和未通過資格預(yù)審的潛在社會資本方不得參與后續(xù)采購環(huán)節(jié)。

4.3 實際參加資格預(yù)審的申請人不足 3 家,或通過資格預(yù)審的申請人不足 3 家,采購人將修改資格預(yù)審條件,重新組織資格預(yù)審。

4.4 經(jīng)重新資格預(yù)審后,通過資格預(yù)審的申請人仍不足 3 家的,采購人將依法變更采購方式。

5. 資格預(yù)審文件的獲取方法

5.1 凡有意提出資格預(yù)審申請者,請于 2020 年 8 月 4 日至 2020 年 8 月 10 日登錄河北省公共資源交易中心( http://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx/ )網(wǎng)上系統(tǒng),免費注冊用戶,認真 閱讀 交易響應(yīng)方注冊指南 、 操作手冊、操作演示視頻 等相關(guān)文件資料,按照有關(guān)程序辦理 報名及 資格預(yù)審文件(含答疑或相關(guān)說明)下載事宜。在獲取資格預(yù)審文件截止時間前如因申請人自身原因未能在有效時間內(nèi)完成注冊,未能從網(wǎng)上 系統(tǒng) 完成資格預(yù)審文件下載的,其后果由申請人自負。省級交易平臺提供技術(shù)支持聯(lián)系方式:0311-66635062。

5.2 資格預(yù)審文件費用: 自行在河北省公共資源交易中心網(wǎng)站( http://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx/ )下載,不收取工本費。

6. 資格預(yù)審申請文件的遞交

6.1 遞交資格預(yù)審申請文件截止時間: 2020 年 8 月 26 日 9 時 3 0 分(北京時間),地點為 定州市政務(wù)服務(wù)中心3樓 第三開標(biāo)室 。

6.2 本次資格預(yù)審申請文件遞交方式: 申請人須在遞交截止時間前將紙質(zhì)資格預(yù)審申請文件送達指定地點;本次資格預(yù)審申請文件不接受郵寄方式遞交。

6.3 逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件,采購人不予受理。

7. 發(fā)布公告的媒介

7.1 本次資格預(yù)審公告同時在 中國 政府采購網(wǎng) 、 河北省政府采購網(wǎng) 、 河北省公共資源交易中心 上發(fā)布。

7.2 采購人可能對本資格預(yù)審公告進行修改,若有修改,采購人將另行發(fā)布公告。

8. 聯(lián)系方式

采 購 人: 定州市發(fā)展和改革局

地 址: 河北省定州市中山中路1號

郵 編:073000

聯(lián) 系 人: 李少卿

電 話: 0312-2319572

采購代理機構(gòu):北京京園誠得信工程管理有限公司

地 址:北京市西城區(qū)德勝門外大街13號合生財富廣場 304 室

郵 編:100011

聯(lián) 系 人:周小偉、胡蔓蔓

電 話:15801492757、 15801532907

編輯:趙凡

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