同時(shí)，市場(chǎng)性企業(yè)的興起，在提高資產(chǎn)供應(yīng)總量的同時(shí)，也一定程度上侵占了有效市場(chǎng)支付總量，隨著市場(chǎng)化的比重不斷加大，留給公共的空間有限。政策性國(guó)企的興起，也對(duì)沖了市場(chǎng)性收益不足的難題。

水價(jià)不能承受之重

供水企業(yè)天然具有公共安全性和基礎(chǔ)民生性質(zhì)，僅僅依靠水價(jià)的調(diào)整無(wú)法承受高質(zhì)量發(fā)展的預(yù)期。在變革與動(dòng)蕩中，供水價(jià)格的穩(wěn)定作用加強(qiáng)，供水行業(yè)在國(guó)家戰(zhàn)略方面的話語(yǔ)權(quán)在加大，同時(shí)責(zé)任也在相應(yīng)加重，供水服務(wù)的高質(zhì)量預(yù)期被不斷拉高。同時(shí)水價(jià)支撐還存在時(shí)間和空間的矛盾，時(shí)間指調(diào)價(jià)的周期很長(zhǎng)，通常要幾年，空間指一個(gè)水價(jià)區(qū)域的供水質(zhì)量的不平衡，影響了水價(jià)支撐的合理性和均衡性。

服務(wù)價(jià)值凸顯

越是在變革時(shí)期，現(xiàn)金流價(jià)值越是凸顯，供水行業(yè)的現(xiàn)金流很好，甚至還有預(yù)收費(fèi)的機(jī)制。同時(shí)供水服務(wù)原來(lái)只有公共供水，其實(shí)很多優(yōu)質(zhì)的服務(wù)完全可以分化。

供水企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口在哪里?

在上述背景下，供水企業(yè)如何去把控變化?戰(zhàn)略突破口在哪里?傅濤認(rèn)為主要有七個(gè)路徑：

路徑之一、戰(zhàn)略借力為行業(yè)增添外能

在過(guò)去三十年中，供水行業(yè)反哺了地產(chǎn)、工業(yè)等其它行業(yè)，因?yàn)楣┧袠I(yè)的特殊性質(zhì)等原因，將價(jià)格壓得很低，如今供水企業(yè)單單依靠水費(fèi)，不足以實(shí)現(xiàn)公司良性發(fā)展。在我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略中，供水已經(jīng)不僅僅是孤立的一個(gè)單元，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、居民生活都密切關(guān)聯(lián)。如果供水行業(yè)的戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)還僅僅局限于自身，就是被盤(pán)剝的對(duì)象，“好的資產(chǎn)給與誰(shuí)，取決于政府的判斷，取決于企業(yè)戰(zhàn)略是否站在市場(chǎng)的制高點(diǎn)上?！?/p>

傅濤指出，如今區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成大勢(shì)，所以企業(yè)、行業(yè)的戰(zhàn)略，都要積極融入到國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中去，要借助國(guó)家戰(zhàn)略重構(gòu)，獲得更多區(qū)域賦能。同時(shí)利用國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)沖時(shí)空錯(cuò)位， “企業(yè)的‘十四五’戰(zhàn)略必須要融入到城市和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中去，作為城市的主力軍充分的為所屬區(qū)域分憂添彩?！?/p>

路徑之二、無(wú)保留釋放精細(xì)化服務(wù)空間

供水行業(yè)的屬地性質(zhì)造成了其管理水平與電力等行業(yè)相比，精細(xì)化、智慧化的水平差距巨大。未來(lái)，精細(xì)化管理要以智慧化為前提，而智慧化要以信息化為基礎(chǔ)，信息化則以自動(dòng)化為基礎(chǔ)。傅濤指出，目前供水行業(yè)缺乏專業(yè)性的服務(wù)，專業(yè)化的服務(wù)會(huì)讓行業(yè)進(jìn)一步釋放精細(xì)化服務(wù)空間，在水價(jià)不變的前提下，供水行業(yè)大概有20%的盈利空間可以釋放出來(lái)。

路徑之三、服務(wù)目標(biāo)多元化

服務(wù)時(shí)代已經(jīng)全面來(lái)臨，供水服務(wù)不能忽略水質(zhì)，但要從水質(zhì)中掙脫出來(lái)，不斷拓展，用更多的服務(wù)呼喚價(jià)格，所以供水價(jià)格不僅僅是基于水質(zhì)的價(jià)格，更應(yīng)該是立體化的服務(wù)價(jià)格。就如同飛機(jī)的頭等艙和公務(wù)艙，頭等艙不僅僅是飛機(jī)上的座位空間大一點(diǎn)，還有接送機(jī)等等一體化的系統(tǒng)服務(wù)。

路徑四：主業(yè)突圍的突破口

2014年習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我國(guó)水安全問(wèn)題發(fā)表了重要講話，明確提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的十六字方針，其中首先就是“節(jié)水優(yōu)先”。傅濤表示，雖然行業(yè)在不斷提出提價(jià)的訴求，與此同時(shí)也要充分利用現(xiàn)在水價(jià)的政策空間，立足于在不提價(jià)的前提也能保持良性發(fā)展，這也是行業(yè)創(chuàng)新的原點(diǎn)。在此前提下，進(jìn)行“分質(zhì)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的進(jìn)一步探索。

路徑五：延伸拓展

以精細(xì)化和高質(zhì)量為基礎(chǔ)，向周邊區(qū)域服務(wù)延伸整合，傅濤指出，如果沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量與水平，簡(jiǎn)單的進(jìn)行粗放型拓展，只是在浪費(fèi)行業(yè)資源。同時(shí)要以模式創(chuàng)新為基礎(chǔ)，發(fā)揮現(xiàn)金流優(yōu)勢(shì)，向供水相關(guān)聯(lián)的污水、修復(fù)等領(lǐng)域拓展，守住企業(yè)自身的一片天地。

路徑六：處理好資產(chǎn)與服務(wù)的關(guān)系

以前沒(méi)有政策性央企、政策性國(guó)企的出現(xiàn)，資產(chǎn)納入到水價(jià)體系中，未來(lái)，越來(lái)越多的水務(wù)資產(chǎn)屬于沉淀性資產(chǎn)。

傅濤在2020(第十八屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇上將存量資產(chǎn)分為五個(gè)類別，其中非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)只能由各級(jí)政府代表人民持有，受政府委托經(jīng)營(yíng)壟斷資源和命脈資源的資產(chǎn)由政策性國(guó)企來(lái)持有，注定收益率很低，還有一部分資產(chǎn)是市場(chǎng)能夠覆蓋的，利用真正的市場(chǎng)化企業(yè)去將資產(chǎn)進(jìn)行分化，在這個(gè)過(guò)程中很多企業(yè)會(huì)進(jìn)入到輕資產(chǎn)的通道。

路徑七：爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)桿 打造價(jià)值奇點(diǎn)

首先，守正出奇是根本?！笆卣本褪歉h在一起，跟人民在一起，“出奇”就是創(chuàng)新，而創(chuàng)新必須以黨的出發(fā)點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)多數(shù)人的利益，就算失敗了，也是有益的嘗試，積累了經(jīng)驗(yàn)。供水企業(yè)做到守正出奇，能夠打造很大空間的價(jià)值奇點(diǎn)。

其次是讓人民感知，讓人民滿意，讓人民遇見(jiàn)美好。多年來(lái)，供水聯(lián)盟致力樹(shù)立供水服務(wù)標(biāo)桿，希望更多5A級(jí)供水服務(wù)企業(yè)出現(xiàn)，以標(biāo)桿為核心進(jìn)行輻射，最終讓人民感知、讓人民滿意，讓人民遇見(jiàn)美好。

水務(wù)行業(yè)只要懷揣著讓人民遇見(jiàn)美好的這種想法，我們的路一定會(huì)越走越寬。

最后，傅濤表示，供水聯(lián)盟始終與優(yōu)秀的供水企業(yè)在一起，對(duì)未來(lái)充滿著信心，“我也相信在這個(gè)變局的時(shí)代，越有變化也意味著越有計(jì)劃，希望大家擁抱變化，點(diǎn)亮未來(lái)?！?/p>

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編輯：趙凡