滇池治理模式給流域治理帶來的思考

時間：2020-11-05 09:12

來源：中國水網(wǎng)

作者：李曉佳

雷坤介紹，為了出臺這項政策，昆明市市委市政府做了大量的工作，昆明市委市政府和河長制辦公室出臺了一系列文件，相關(guān)的財政局、生態(tài)環(huán)境局和水務(wù)局等也出臺了相關(guān)的細(xì)則和配套政策、制度。后期的實踐，也證實了生態(tài)補償機制的有效性。

“這也啟示其他地區(qū)在推進流域河湖保護治理工作時，要重視制度的驅(qū)動作用，因地制宜地建立起保護治理的制度體系，形成強大動力?！?br/>

李佐軍同時強調(diào)，大型胡泊保護治理是一個世界性難題，也是一項極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，離不開科技的支撐。昆明在推進滇池保護治理過程中充分重視科技的支撐作用。應(yīng)用了包括生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)、全自動環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、極限除磷技術(shù)、水生態(tài)修復(fù)技術(shù)、廠-網(wǎng)自動控制技術(shù)、藍(lán)藻去除技術(shù)等先進治理技術(shù)。

“其他地區(qū)在推進流域保護治理時，也要高度重視科技的促進作用?！崩钭糗姳硎荆环矫?，可充分借鑒和應(yīng)用滇池治理中研發(fā)的適用技術(shù)。如極限除磷技術(shù)、藍(lán)藻去除技術(shù)等；另一反面，要高度重視選擇符合本地實情的水治理技術(shù)，最終提高流域水治理的科學(xué)水平。

流域治理僅僅依靠政策和技術(shù)的支持是不夠的，資金從何而來也是關(guān)鍵的要素。對此，李佐軍也指出，錢的問題單靠政府是不能完全解決的，在推進河湖流域保護治理時，要高度重視融資的保障作用。積極吸收地方財政之外的各種資金，健全投資回報機制，吸引社會資本投入到流域保護治理中來。

流域治理還有很長的路要走

滇池治理是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及流域范圍內(nèi)的方方面面，滇池水質(zhì)突破性的達到地表水Ⅳ類的標(biāo)準(zhǔn)，葛敬認(rèn)為，后期“十四五”期間的治理難度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“十二五”、“十三五”。

這也預(yù)示著“十四五”期間，我國流域治理所要面臨的艱巨挑戰(zhàn)。

北京師范大學(xué)教授王圣瑞指出，滇池治理的成果確實很顯著，但從我國環(huán)境保護的總體形勢來看，水環(huán)境的嚴(yán)重形勢沒有明顯的改變，對湖泊講，如太湖、巢湖等，最主要的問題，包括藍(lán)藻水華的防控、規(guī)?；{(lán)藻的爆發(fā)的規(guī)模和次數(shù)等都沒有降低。

而要真正做好流域水環(huán)境治理，重點之一就是要正視我國當(dāng)前水環(huán)境的問題。王凱軍指出，合流制溢流污染已經(jīng)成為我國現(xiàn)階段黑臭水體整治與海綿城市建設(shè)過程中，需要迫切解決的問題。雨水溢流污染帶來的面源污染在很大程度上影響了我國河流斷面水質(zhì)達標(biāo)率，我國河流斷面水質(zhì)在汛期達標(biāo)率明顯低于非汛期。

王凱軍曾在2020水業(yè)戰(zhàn)略論壇上指出，解決溢流污染的途徑主要有四類：一是盡快建立雨污分離系統(tǒng)，二是建立海綿城市理念解決雨水問題，三是擴大合流制處理雨污水問題，四是建立新型污水排放體系。

他也指出，未來流域治理，要充分利用污水處理廠的冗余能力，解決處理問題。讓城市污水的退水作為資源參與到滇池的治理。同時，充分發(fā)揮環(huán)湖濕地的作用。

王圣瑞也強調(diào)，流域治理不能僅僅停留在湖泊本身，“十四五”期間，“山水林田湖草”一體化基本構(gòu)架應(yīng)該建立起來。

編輯：李曉佳

贊