三是健全環(huán)境治理收費政策。建立處理服務(wù)費用與污水處理成效掛鉤的調(diào)整機制。推進建立完善的污水管網(wǎng)投資回報機制，因為“十四五”有項很重要的任務(wù)是推進污水管網(wǎng)全覆蓋，必要的時候建立相應(yīng)的投資回報機制就顯得非常重要。健全固體廢物處理收費機制。

　　四是深入推進生態(tài)補償。建立健全長江、黃河的橫向生態(tài)補償機制，加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評價結(jié)果對重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金分配的調(diào)節(jié)作用。重點生態(tài)功能區(qū)現(xiàn)在800多個億，這方面對縣區(qū)，特別是生態(tài)功能地位突出的地區(qū)加強生態(tài)環(huán)境保護，發(fā)揮了很重要的作用。強化生態(tài)環(huán)境評價考核對生態(tài)補償?shù)耐七M作用。

　　五是加大綠色金融政策創(chuàng)新。完善綠色信貸、綠色債券、環(huán)境污染責任保險、綠色發(fā)展基金等政策。推動上市公司、發(fā)債企業(yè)強制性披露環(huán)境信息。深化氣候投融資領(lǐng)域?qū)ｍ椇献鳎訌妼易灾髫暙I重點項目和地方試點工作的金融政策支持。

　　環(huán)境經(jīng)濟政策這項工作非常重要，希望媒體朋友們給我們積極獻言獻策，謝謝。

　　生態(tài)環(huán)境部：堅定不移服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展 堅定不移改善環(huán)境質(zhì)量

　　經(jīng)濟參考報：今年以來，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)采取了一系列措施支持服務(wù)企業(yè)復工復產(chǎn)和綠色發(fā)展，但是還有一些民營企業(yè)反映這方面獲得感不夠強，請問生態(tài)環(huán)境部將如何進一步加強對民營企業(yè)綠色發(fā)展的支持力度，謝謝。

　　徐必久：你說到一個很重要的問題，近年來，我們在支持服務(wù)民營企業(yè)方面做了很多工作，最近三年每年出臺一份文件，2018年的時候出臺的是《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進一步深化“放管服”改革推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，2019年是《關(guān)于支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展的意見》，2020年是《關(guān)于進一步深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》。這些文件對推動企業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮了很重要的作用，形成了一套比較固定的做法。

　　我們在日常工作中，感覺到要進一步加大對民營企業(yè)綠色發(fā)展的支持力度。

　　今年企業(yè)反映最多的問題，一個是對政策的了解還不夠，第二個是治污技術(shù)缺失。針對這兩個問題，部里專門制定實施《關(guān)于強化幫扶企業(yè)治污和政策宣傳的工作方案》，要求梳理相關(guān)法律法規(guī)和標準，以及綠色金融、綠色稅收、超低排放等企業(yè)優(yōu)惠激勵政策，形成清單后公開地發(fā)布、及時更新。

　　為了便于企業(yè)獲取實用技術(shù)，特別是針對今年夏季臭氧攻堅的需要，明確按照不同行業(yè)，不同工藝推薦VOC治理、行業(yè)超低排放以、廢水廢物處理等實用技術(shù)，并通過各種方式、渠道強化宣傳解讀，幫助企業(yè)了解相關(guān)政策，解決問題和困難。

　　下一步，我們將堅定不移服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展，堅定不移改善環(huán)境質(zhì)量，著力推動營造公平競爭的市場環(huán)境，完善精準有效的環(huán)境政策，推動民營企業(yè)履行環(huán)境社會責任，支持民營企業(yè)健康綠色發(fā)展，具體有四個方面：

　　一是加大對民營企業(yè)的幫扶力度。繼續(xù)推進減政放權(quán)，深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，優(yōu)化小微企業(yè)環(huán)評服務(wù)，降低工作量和市場主體的成本。不斷擴大各地幫扶覆蓋范圍，給予一些需要服務(wù)的對象主動做好幫扶。

　　二是強化依法依規(guī)監(jiān)管。堅持普法與執(zhí)法相結(jié)合，引導企業(yè)樹立守法意識，科學合理配置執(zhí)法資源，實行分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管，既打擊惡意違法行為，又要對守法企業(yè)做到無事不擾，為民營企業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。

　　三是提供科技服務(wù)。把國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺做大做實，加強技術(shù)供需對接，解決供需方“中梗阻”問題。這方面地方有很多好經(jīng)驗，去年我們跟全國工商聯(lián)召開的會議上推薦了一些地方典型，例如江蘇、湖北、廣東等一些地方，在服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展方面都有很多好的做法。

　　四是加強工作合作。繼續(xù)加強與全國工商聯(lián)的合作，聯(lián)合開展實地調(diào)研、專家宣講、指導培訓等幫扶活動，幫助民營企業(yè)履行環(huán)保責任，用好環(huán)保政策，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

　　我們也歡迎新聞界的各位朋友，將所了解到的民營企業(yè)在綠色發(fā)展方面的需求，及時反饋給我們，謝謝。

　　中央環(huán)保督察將突出生物多樣性保護、應(yīng)對氣候變化、長江十年禁漁任務(wù)

　　央廣網(wǎng)記者：在經(jīng)濟下行壓力加大、新冠肺炎疫情沖擊背景下，近兩年中央生態(tài)環(huán)保督察會做出哪些調(diào)整，既確保生態(tài)問題得到解決，又有效引導經(jīng)濟向好發(fā)展？

　　劉友賓：中央生態(tài)環(huán)保督察是習近平總書記親自倡導、親自推動的重大改革舉措，自2015年開始實施以來，對改善全國的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用，得到了人民群眾的衷心擁護。

　　前不久，韓正副總理專門主持召開中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組會議，研究部署后續(xù)生態(tài)環(huán)境保護督察工作。

　　生態(tài)環(huán)境部將堅決貫徹習近平生態(tài)文明思想，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，嚴格落實《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》，繼續(xù)組織開展第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，到2022年實現(xiàn)省份督察全覆蓋，并對國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)央企開展督察。

　　督察將始終堅持問題導向，重點突出生物多樣性保護、應(yīng)對氣候變化、長江“十年禁漁”等重大任務(wù)，推動落實新發(fā)展理念。

　　對地方督察，注重推動補齊生態(tài)環(huán)境短板，更加突出以高水平保護促進高質(zhì)量發(fā)展；對部門督察，重點聚焦其工作立足點、規(guī)劃政策是否符合貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念要求，推動落實管行業(yè)必須管環(huán)保的責任，建立健全綠色發(fā)展政策體系；對央企督察，注重通過發(fā)現(xiàn)問題、傳導壓力，推動企業(yè)落實主體責任和社會責任。

　　督察工作將進一步改進方法，保持常態(tài)化壓力，堅持依法依規(guī)督察，推動突出問題整改落實，為推動高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

　　十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃已形成初稿

　　央視新聞：十九屆五中全會審議通過了“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的建議，我的問題是“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制進展情況如何，大概什么時候能夠公布、能夠完成。規(guī)劃總體有哪些考慮，謝謝。

　　徐必久：謝謝你的提問。黨的十九屆五中全會通過的《建議》，為編制“十四五”規(guī)劃提供了方向指引和遵循?！督ㄗh》對生態(tài)環(huán)境保護要求非常明確，既有2035年遠景目標，也有“十四五”生態(tài)環(huán)境保護目標，明確了指導方針和總體要求，提出了四個方面的重點任務(wù)，還有一系列的制度保障。特別是《建議》的第十部分，就“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”提出明確要求，其他章節(jié)也有相關(guān)要求。

編輯：王媛媛