導(dǎo)讀2020年底，寧夏回族自治區(qū)人民政府印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”示范?。▍^(qū)）建設(shè)實(shí)施方案（2021年-2025年）》（以下簡稱“方案”，方案全文請見文末）。作為全國首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”示范（?。﹨^(qū)，這份方案有何亮點(diǎn)？“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)怎樣推進(jìn)？寧夏自治區(qū)有什么經(jīng)驗(yàn)可以借鑒？

　　兩分鐘視頻迅速了解：寧夏5年內(nèi)將基本建成“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”示范區(qū)

　　《寧夏回族自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”示范?。▍^(qū)）建設(shè)實(shí)施方案（2021年-2025年）》的頒發(fā)，將在全國率先開啟以“智慧水利”先行先試為依托，按照數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府部署，深化城鄉(xiāng)供水體制機(jī)制改革，提升全區(qū)城鄉(xiāng)供水質(zhì)量和效率，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力水資源保障。小編梳理了方案中的五大亮點(diǎn)，與諸君分享。

　　亮點(diǎn)一：落實(shí)縣級政府主體責(zé)任

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　　與以往自上而下推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)不同的是，寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”示范區(qū)建設(shè)遵循“省統(tǒng)籌、市協(xié)同、縣主責(zé)”的推進(jìn)原則，注重有效發(fā)揮縣級政府的城鄉(xiāng)供水主責(zé)作用，做好資金籌措、水價(jià)改革、組織協(xié)調(diào)等工作，以城帶鄉(xiāng)、以盈補(bǔ)虧，培育縣域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)供水公共服務(wù)均等化。

　　寧夏水利廳節(jié)水與城鄉(xiāng)供水處負(fù)責(zé)人曾表示，“以縣為單元、突出縣級政府是解決放心水的主體責(zé)任，這在寧夏基層已經(jīng)有了很好的實(shí)踐探索?！?/p>

　　在“人飲最后一百米”問題比較突出的寧夏中南部地區(qū)，近年來，固原市彭陽縣在脫貧攻堅(jiān)中運(yùn)用水聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)手段進(jìn)行改革與創(chuàng)新，創(chuàng)造性解決了農(nóng)村自來水入戶難、管護(hù)難、繳費(fèi)難、供水率低等難題，探索出了現(xiàn)階段解決農(nóng)村人飲安全問題的新途徑，在寧夏率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水公共服務(wù)均等化。今年水利部確定該模式為智慧水利先行先試典型案例，并于6月8日同意寧夏開展“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”示范區(qū)建設(shè)。（相關(guān)閱讀：寧夏彭陽：從“毛驢馱水”到“手機(jī)買水”）

　　亮點(diǎn)二：數(shù)字驅(qū)動(dòng)，數(shù)據(jù)為基

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　　“互聯(lián)網(wǎng)+”為廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)打破人飲傳統(tǒng)管理、實(shí)施綜合改革提供了可能和空間。未來，“融合創(chuàng)新”“數(shù)字驅(qū)動(dòng)”依然是寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵詞。

　　根據(jù)《方案》，寧夏將優(yōu)化升級城鄉(xiāng)供水云中心。實(shí)施水利云升級工程，基于寧夏政務(wù)云中心資源，建設(shè)自治區(qū)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證服務(wù)、管理運(yùn)營、應(yīng)用服務(wù)的城鄉(xiāng)供水大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)供水?dāng)?shù)據(jù)共建共享；實(shí)施管理服務(wù)平臺(tái)工程，依托現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)、市、縣三級城鄉(xiāng)供水管理服務(wù)平臺(tái)和虛擬調(diào)度中心，為設(shè)備接入、應(yīng)用管理、數(shù)據(jù)聯(lián)通等提供基礎(chǔ)支撐；實(shí)施供水網(wǎng)絡(luò)提升工程，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)消除工程，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，提升供水?dāng)?shù)據(jù)傳輸能力，解決偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題。

　　亮點(diǎn)三：“大水源、大水廠、大水網(wǎng)、大服務(wù)”格局

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　　為融合升級城鄉(xiāng)供水網(wǎng)絡(luò)，《方案》重點(diǎn)提及按照大水源、大水廠、大水網(wǎng)、大服務(wù)的架構(gòu)，分步連通已建、在建和擬建城鄉(xiāng)供水工程網(wǎng)，建立完善城鄉(xiāng)供水工程網(wǎng)，開展全區(qū)水廠達(dá)標(biāo)行動(dòng)，將城市供水網(wǎng)向農(nóng)村延伸，打通城鄉(xiāng)供水“最后一公里”。

　　其中，水源工程將改造提升中南部城鄉(xiāng)供水水源工程，建成銀川都市圈城鄉(xiāng)供水西線、東線工程，加快推進(jìn)清水河流域城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)，構(gòu)建以黃河水為主、涇河水和當(dāng)?shù)?a href="http://www.wxjxgy.cn/news/field?fid=9">地下水為補(bǔ)充的供水單元，形成全區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化“大水源”格局。

　　水廠工程將開展水廠整合改造，淘汰水處理工藝落后水廠，消減規(guī)模1000立方米以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)小水廠，改造、擴(kuò)建100立方米以上水廠，形成全區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化“大水廠”格局。

　　管網(wǎng)工程將應(yīng)用數(shù)字技術(shù)改造管道、泵站、調(diào)蓄水池和測量設(shè)施，實(shí)現(xiàn)配水、制水、輸水布局合理、相互補(bǔ)充、調(diào)度自如，形成城鄉(xiāng)供水“大水網(wǎng)”格局。

　　入戶工程將加快低標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)戶水表井和供水設(shè)施改造，優(yōu)先使用智能水表，逐步淘汰機(jī)械水表、磁卡水表，形成線上線下城鄉(xiāng)供水一體化“大服務(wù)”格局。

　　亮點(diǎn)四：資金+考核，多層次保障

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　　為確保建設(shè)實(shí)施工作順利推進(jìn)，《方案》明確，將積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付、整合專項(xiàng)資金、盤活存量資金、引導(dǎo)社會(huì)資本等途徑多元籌集“互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉(xiāng)供水”項(xiàng)目建設(shè)資金。自治區(qū)安排的相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金，優(yōu)先用于支持城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目，鼓勵(lì)各級人民政府統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)資金、債券資金等用于城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目建設(shè)。中央投資用于“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”項(xiàng)目的建設(shè)資金優(yōu)先向推進(jìn)積極的縣（區(qū)）傾斜。

　　此外，自治區(qū)人民政府將示范?。▍^(qū)）建設(shè)納入督查重點(diǎn)內(nèi)容，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。各市、縣（區(qū)）人民政府要加強(qiáng)督導(dǎo)，開展項(xiàng)目實(shí)施績效評價(jià)和“放心水”滿意度測評。水利廳負(fù)責(zé)對各地級市和跨市供水企業(yè)考核，各市負(fù)責(zé)對所轄縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和供水企業(yè)考核，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)順利實(shí)施并取得實(shí)效。

　　亮點(diǎn)五：產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，政產(chǎn)學(xué)研深度融合

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　　以創(chuàng)新聯(lián)合體的方式匯聚政產(chǎn)學(xué)研用進(jìn)行數(shù)字治水，實(shí)行政府賦權(quán)、企業(yè)賦能、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)是寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”示范區(qū)建設(shè)中的又一大亮點(diǎn)。

　　《方案》注重有效發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，在優(yōu)化升級數(shù)字供水產(chǎn)業(yè)方面，鼓勵(lì)多元引入?yún)^(qū)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)，對現(xiàn)有供水工程實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，做優(yōu)做強(qiáng)供水企業(yè)，培育骨干供水企業(yè)，打造縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)骨干企業(yè)、高新企業(yè)整合城鄉(xiāng)水務(wù)資產(chǎn)，組建或新建供水運(yùn)營方，全面承接城鄉(xiāng)供水建設(shè)運(yùn)營服務(wù)，逐步承接排水、污水處理等業(yè)務(wù)，拉長水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，將水務(wù)產(chǎn)業(yè)培育成區(qū)域乃至全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。

　　《方案》明確，要大力發(fā)展供水?dāng)?shù)字總部經(jīng)濟(jì)，充分利用西部（中衛(wèi)）云基地、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清華大學(xué)-寧夏銀川水聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合研究院等資源，建設(shè)立足寧夏、輻射西北、面向全國的城鄉(xiāng)供水云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，逐步發(fā)展壯大數(shù)字治水產(chǎn)業(yè)。依托寧夏數(shù)字治水產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃布局城鄉(xiāng)供水智能終端產(chǎn)業(yè)，大力培育智能水廠、智慧管道、智能水表等高科技供水?dāng)?shù)字化產(chǎn)品公司，打造西部地區(qū)具有重要影響力的數(shù)字治水產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　這份方案干貨真的不少，處處閃耀著智慧的光芒。小編試著在全文中標(biāo)出了重點(diǎn)，各位讀者請慢慢消化……

編輯：王媛媛