5月26日,生態(tài)環(huán)境部舉行5月例行新聞發(fā)布會發(fā)布會主題為聚焦2020年中國生態(tài)環(huán)境狀況。

生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇，中國環(huán)境監(jiān)測總站首席科學(xué)家、副總工程師李健軍出席發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持發(fā)布會。

劉友賓首先通報生態(tài)環(huán)境部近期重點工作進(jìn)展：

1、生態(tài)環(huán)境部啟動重點區(qū)域夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶

生態(tài)環(huán)境部全面啟動重點區(qū)域大氣監(jiān)督幫扶工作，深入落實精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，按照問題、時間、區(qū)位、對象、措施“五個精準(zhǔn)”的要求，派出11個專業(yè)組緊盯鋼鐵、焦化、石化、化工、玻璃等重點行業(yè)開展專項監(jiān)督，派出28個常規(guī)組開展常態(tài)幫扶，同時旗幟鮮明反對地方政府和企業(yè)動輒停產(chǎn)關(guān)閉、先停后治等簡單粗暴的“一刀切”行為。

2、生態(tài)環(huán)境部擬于今年6月底前啟動全國碳市場上線交易

生態(tài)環(huán)境部以部門規(guī)章形式出臺《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，發(fā)布《企業(yè)溫室氣體排放報告核查指南（試行）》相關(guān)技術(shù)規(guī)范，印發(fā)相關(guān)市場管理規(guī)則，并組織開展溫室氣體排放報告、核查、配額核定等工作，擬于今年6月底前啟動全國碳市場上線交易。

柏仇勇介紹2020年全國生態(tài)環(huán)境狀況和近年來生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)展：

生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)展改革委、自然資源部等11個部門，共同編制的《2020中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》和《2020年中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報》正式發(fā)布，報告顯示：2020年和“十三五”生態(tài)環(huán)境重點目標(biāo)任務(wù)均圓滿超額完成，全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2020年，全國337個城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為87.0%，同比上升5.0個百分點；細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為33微克/立方米，同比下降8.3%。海洋生態(tài)環(huán)境狀況整體穩(wěn)定。經(jīng)初步核算，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2019年下降1.0%，比2015年下降18.8%，超額完成“十三五”下降18%的目標(biāo)。

附發(fā)布會上的精彩問答：

中央廣播電視總臺記者：通過2020年全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和海洋生態(tài)環(huán)境的狀況可以看到我們國家生態(tài)環(huán)境還存在哪些主要的問題，下一步有什么打算？

柏仇勇：“十三五”期間，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，是迄今為止生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展最好的五年，全國各地環(huán)境“顏值”普遍提升，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。同時，必須清醒認(rèn)識到，由于“三個沒有根本改變”，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善成效還不穩(wěn)固，生態(tài)環(huán)保仍然任重道遠(yuǎn)。

下一步，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作將圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為“提氣、降碳、強(qiáng)生態(tài)，增水、固土、防風(fēng)險”提供全面有力支撐，推進(jìn)美麗中國建設(shè)取得新的更大成效。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委新聞傳播中心記者：近日生態(tài)環(huán)境部通報多起重點排污單位自動監(jiān)測弄虛作假的問題，請問針對弄虛作假的現(xiàn)象怎樣進(jìn)一步加大懲治力度？

柏仇勇：生態(tài)環(huán)境部對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”，把依法監(jiān)測、科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測擺在突出位置，會同有關(guān)部門一手抓“保真”，一手抓“打假”，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實。日前，生態(tài)環(huán)境部、最高檢、公安部聯(lián)合印發(fā)通知，在全國集中開展排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動，嚴(yán)厲打擊監(jiān)測違法犯罪行為。

封面新聞記者：今年春節(jié)以后受蒙古國的影響，我國北方地區(qū)出現(xiàn)大范圍沙塵天氣，給我國空氣質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，請問對于沙塵天氣污染物的監(jiān)測如何做，如何區(qū)分PM10是本地污染還是外地傳過來的？

李健軍：今年以來，北方地區(qū)已發(fā)生21次沙塵天氣過程。其中，3月中下旬出現(xiàn)近10年最強(qiáng)沙塵天氣過程。今年的特點是，來自西北路徑的境外蒙古國沙塵暴影響空氣質(zhì)量非常顯著。根據(jù)中央氣象臺數(shù)據(jù)，今年2月下旬以來，上述沙塵天氣過程主要沙源地蒙古國以及我國內(nèi)蒙古西部的氣溫異常偏高2-6℃，導(dǎo)致積雪提前融化，沙源地裸露，為沙塵天氣產(chǎn)生提供了充足的“沙源”。同時，今年蒙古氣旋、冷空氣活動與常年同期相比偏強(qiáng)，也有利于沙塵天氣的出現(xiàn)和向南發(fā)展。初步判斷，全國共計240余個地級及以上城市受沙塵天氣影響出現(xiàn)超標(biāo)天，導(dǎo)致空氣質(zhì)量超標(biāo)3000余天，按全年計算，全國優(yōu)良天數(shù)比例下降約2.4個百分點，其中境外蒙古國沙塵天氣影響1.5個百分點，貢獻(xiàn)了62.5%。

中國日報社記者：問一下全國生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)情況，目前進(jìn)展怎么樣？

柏仇勇：將優(yōu)先在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域、自然保護(hù)地等重要生態(tài)空間建設(shè)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測綜合站和監(jiān)測樣地樣帶，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)格局、生物多樣性等多維度協(xié)同監(jiān)測。在指標(biāo)體系設(shè)計中，首次將生物多樣性指標(biāo)納入生態(tài)質(zhì)量綜合評價指標(biāo)框架，以引導(dǎo)各級地方黨委政府加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，遏制生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢，為全球生物多樣性治理作出中國貢獻(xiàn)。對納入國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付的810個縣域開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，相關(guān)結(jié)果作為轉(zhuǎn)移支付資金下達(dá)的重要依據(jù)。

大眾日報海報新聞記者：生態(tài)環(huán)境部2019年9月份出臺的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的規(guī)劃綱要（2020-2035），其中提到，2025年統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本建成，統(tǒng)一監(jiān)測評估的工作機(jī)制也能基本形成，想問一下到目前為止這項工作的進(jìn)展是什么？

柏仇勇：“十三五”期間，我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得前所未有的顯著成效，基本實現(xiàn)了“全面設(shè)點、全國聯(lián)網(wǎng)、自動預(yù)警、依法追責(zé)”的建設(shè)目標(biāo)，監(jiān)測數(shù)據(jù)的“真、準(zhǔn)、全”得到有力保障?；緦崿F(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量-生態(tài)質(zhì)量-污染源要素全覆蓋，陸-海-空-天范圍全覆蓋，全國-區(qū)域-城市-區(qū)縣不同尺度全覆蓋，通過定期或?qū)崟r監(jiān)測，能夠說清全國生態(tài)環(huán)境狀況和變化趨勢。從無到有建立空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報體系，提前7-10天預(yù)測重污染過程，中重度污染過程預(yù)測準(zhǔn)確率達(dá)到90%左右，在重污染天氣“削峰降速”和重大活動空氣質(zhì)量保障中發(fā)揮重要作用。地方和企業(yè)約3.3萬個監(jiān)測站點的數(shù)據(jù)與國家聯(lián)網(wǎng)共享。各類監(jiān)測數(shù)據(jù)報告及時權(quán)威發(fā)布，排污單位加強(qiáng)自行監(jiān)測信息主動公開，公眾環(huán)境質(zhì)量知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障。

編輯：李曉佳