浙江：探索建立發(fā)現(xiàn)機制持續(xù)提升執(zhí)法效能

時間：2021-06-15 16:04

來源：浙江省生態(tài)環(huán)境廳

2021年4月20至21日，生態(tài)環(huán)境部在福建省福州市召開2021年全國生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作會，總結(jié)“十三五”以來生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作成效，部署“十四五”以及2021年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法重點工作。福建、江蘇、浙江、山東、湖北、重慶、遼寧、廣東、四川、新疆等10省(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境廳(局)進行了工作進展和成效交流，分享執(zhí)法經(jīng)驗和優(yōu)秀案例。為了積極謀劃生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的新思路和推動生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的新舉措，進一步推進生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法隊伍能力建設，全力打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍的主力軍，現(xiàn)對執(zhí)法經(jīng)驗和優(yōu)秀案例進行發(fā)布，以供各地學習借鑒。

浙江是“綠水青山就是金山銀山”重要理念的發(fā)源地。為打造生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“浙江經(jīng)驗”，針對環(huán)境違法行為日趨復雜化、隱蔽化、高科技化的特點，2020年浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《關于建立健全環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)機制的實施意見》，全面構建人防、物防、技防相結(jié)合的環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)機制。浙江省生態(tài)環(huán)境廳及時跟進出臺重點任務清單、評價獎懲規(guī)定等系列配套制度，全面推進發(fā)現(xiàn)機制落地見效。

重獎鼓勵公眾參與

省生態(tài)環(huán)境廳與省財政廳聯(lián)合印發(fā)《環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》，重獎舉報最高金額達50萬元。2020年12月，臺州市生態(tài)環(huán)境局臨海分局發(fā)放了一筆30萬的舉報獎勵，這是浙江省重獎舉報制度出臺以來金額最高的一筆。舉報人反映某企業(yè)私設通江暗管偷排廢水，為當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門成功查辦這起隱蔽性強、較難通過常規(guī)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法案件發(fā)揮了關鍵性作用，目前該案件已移送當?shù)毓矙C關處理，涉案的4名嫌疑人被刑事拘留。

創(chuàng)新智控監(jiān)管機制

借鑒疫情防控健康碼設計，依托城市大腦建立企業(yè)“環(huán)保碼”監(jiān)管平臺。通過對企業(yè)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)的實時采集和協(xié)同分析，動態(tài)賦予企業(yè)“紅黃綠”三色，實時掌握企業(yè)環(huán)境管理水平和環(huán)境風險狀況，成為精準監(jiān)管的“情報中心”和精準幫扶的“服務平臺”。2021年3月，杭州市執(zhí)法人員通過“環(huán)保碼”平臺發(fā)現(xiàn)某造紙企業(yè)在線監(jiān)測pH、總氮數(shù)據(jù)在前日凌晨超標后迅速回落，同時排放流量加大。執(zhí)法人員立即回溯視頻監(jiān)控錄像，發(fā)現(xiàn)多名員工在排污口、在線監(jiān)測站房進行插拔采樣管、閑置監(jiān)測探頭等操作，企圖以在線數(shù)據(jù)失真，掩蓋超標排放事實。杭州市生態(tài)環(huán)境局與杭州市公安局迅速行動，聯(lián)合破獲了這起干擾自動監(jiān)測設備的環(huán)境犯罪案件。

前移發(fā)現(xiàn)解決問題的關口

今年4月8日，接到群眾舉報，反映舟山某公司非法收集廢礦物油，擬通過某中介公司轉(zhuǎn)移省外，省生態(tài)環(huán)境廳立即會同省公安廳指導舟山市成立聯(lián)合專案組，對該線索開展調(diào)查，成功攔截5輛危險廢物轉(zhuǎn)運車輛，查扣危險廢物150余噸，刑事拘留6名涉案人員，這是執(zhí)法隊伍主動發(fā)現(xiàn)、聯(lián)合打擊、成功制止跨省非法處置危廢的典型案例，實現(xiàn)將環(huán)境風險隱患消除在萌芽、解決在未發(fā)。

編輯：陳偉浩

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