上海證券報記者:
日前,中共中央、國務院印發(fā)了《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》,請問下一步國家發(fā)改委將如何組織有關(guān)方面共同推動《意見》落地生效?
答:一是抓緊健全中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的實施機制。依托推動長三角一體化發(fā)展領導小組,加強對浙江建設共同富裕示范區(qū)的統(tǒng)籌指導。國家發(fā)展改革委牽頭設立工作專班,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進《意見》提出的各項任務措施落實。
二是研究制定出臺專項政策。一方面,在政策保障上,各部門會積極推動優(yōu)先考慮將本領域改革試點、探索示范任務賦予浙江,并加強對改革試驗、政策實施的監(jiān)督檢查。另一方面,在改革授權(quán)上,根據(jù)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)需要,在科技創(chuàng)新、數(shù)字化改革、分配制度改革、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、公共服務、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等方面,給予改革授權(quán),允許浙江先行先試。
三是加快構(gòu)建綜合評價體系和評估機制。我們將按照定量與定性相結(jié)合,客觀評價與主觀評價相結(jié)合,抓緊建立推動共同富裕的評價體系,全面反映共同富裕示范區(qū)建設工作成效,更好反映人民群眾滿意度和認同感。
四是建立健全示范推廣機制。我們將及時總結(jié)示范區(qū)建設的好經(jīng)驗好做法,歸納提煉體制機制創(chuàng)新成果,做到成熟一批、推廣一批。
總之,我們將會同有關(guān)部門支持浙江省,立足省情和發(fā)展實際,制定具體實施方案,充分動員各方力量,敢闖敢試,改革破難,切實發(fā)揮好對全國其他地區(qū)的示范帶動作用。
東方衛(wèi)視記者:
習近平總書記近期到南水北調(diào)工程沿線調(diào)研考察,再次強調(diào)了“三先三后”原則,即堅持先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水的原則。目前,我國節(jié)水空間多大,在推動污水資源化利用方面進展如何?
答:水資源是人類生存發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。水資源短缺已成為制約我國高質(zhì)量發(fā)展的突出瓶頸和生態(tài)文明建設的突出短板。與此同時,我國用水結(jié)構(gòu)不合理,用水方式粗放,用水效率還不高,節(jié)水潛力還有較大空間。
有測算表明,從現(xiàn)在起到2035年,通過在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水等方面加大節(jié)水力度,全國節(jié)水潛力可以達到600億立方米。
污水資源化利用是落實新時期治水方針的具體舉措。下一步,我委將會同有關(guān)部門,把節(jié)水擺在更加重要位置,將水資源剛性約束貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各領域,持續(xù)實施國家節(jié)水行動,印發(fā)《“十四五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃》《黃河流域水資源節(jié)約集約利用實施方案》,深入推進污水資源化利用,綜合開展污水資源化利用試點示范,提升水資源集約節(jié)約利用水平,加快形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式。
中國縣域經(jīng)濟報記者:
日前,國家發(fā)展改革委印發(fā)《海水淡化利用發(fā)展行動計劃(2021—2025年)》。請問我國目前海水淡化利用的相關(guān)情況如何?完成《計劃》明確的2025年主要目標任務有多艱巨?請問對于經(jīng)濟相對欠發(fā)達的沿??h(市、區(qū))來說,培育海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈,是否有一些激勵措施?
答:我國沿海11個省(區(qū)、市)的55個沿海地級以上城市中,有51個為缺水城市,12個海島縣全部為缺水縣。可以說,水資源已成為沿海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約。因此,海水淡化作為重要優(yōu)質(zhì)增量水源,對緩解沿海地區(qū)水資源短缺、保障水安全具有重要意義。
目前,我國已建成海水淡化工程123個,全國海水淡化總能力約為每日165萬噸?!逗K冒l(fā)展行動計劃》提出,到2025年,全國海水淡化總規(guī)模達到每日290萬噸以上,新增海水淡化規(guī)模每日125萬噸以上。制定這一目標,綜合考慮了沿海地區(qū)水資源供需矛盾突出,海水淡化利用需求量大,我國擁有較強的大型海水淡化工程設計建設能力,產(chǎn)業(yè)鏈較為完整,規(guī)模化利用已具備較好成本效益等因素。
同時也要看到,我國海水淡化總體規(guī)模和單體工程規(guī)模相對較小,關(guān)鍵核心設備技術(shù)水平與國際先進水平尚有差距,入網(wǎng)存在標準不銜接、激勵政策不足等困難和問題。為此,《行動計劃》提出了完善政策體系的相關(guān)措施。其中,關(guān)于激勵措施,《行動計劃》鼓勵采用政府購買服務或補貼等方式,推動海水淡化水用于城市公共市政供水。稅費方面,鼓勵水電聯(lián)產(chǎn)“以電補水”,落實免收需量(容量)電費、企業(yè)所得稅抵免等優(yōu)惠政策。金融方面,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸支持。投資方面,鼓勵社會資本采用PPP等多元化方式積極參與。
三沙衛(wèi)視記者:
我們注意到,年初國家發(fā)改委發(fā)布了《重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略(推進海南全面深化改革開放方向)中央預算內(nèi)投資專項管理辦法》,安排中央預算內(nèi)資金支持海南自由貿(mào)易港軟硬件基礎設施建設。能否介紹一下相關(guān)資金的重點支持領域及使用情況?
答:為提高中央預算內(nèi)投資資金使用效率,確保資金安全合規(guī)使用,今年1月,我們發(fā)布了《重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略(推進海南全面深化改革開放方向)中央預算內(nèi)投資專項管理辦法》。
按照該辦法,今年4月,我們下達中央預算內(nèi)投資35億元,支持海南自由貿(mào)易港21個重大項目建設,包括5個方面:
一是萬寧市興隆太陽河綜合整治、三亞河國家濕地公園生態(tài)修復等生態(tài)環(huán)境保護修復項目。
二是國家南繁作物表型研究設施建設等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展項目。
三是基于5G物聯(lián)網(wǎng)的海南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力提升等智慧海南建設項目。
四是??谛潞L裝碼頭客運綜合樞紐站、新海港GTC與??谑袊H免稅城周邊交通配套路網(wǎng)等重大基礎設施建設項目。
五是國家(三亞)隔檢中心(一期)、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東方臨港產(chǎn)業(yè)園基礎教育配套等公共服務提升項目。
目前,上述項目正在有序推進,12個已開工建設,其他項目也將盡快開工。下一步,我們將加強日常監(jiān)測和監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)解決項目建設中的困難和問題,確保項目按期建成投用、資金發(fā)揮預期效益。
編輯:王媛媛
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