（二）推動重點區(qū)域二氧化碳排放達(dá)峰

推動有條件的地區(qū)率先達(dá)到碳排放峰值。分批推進各地區(qū)實現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰，推動有條件的低碳試點城市、重點地區(qū)率先達(dá)峰。推進長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，2025年前實現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰。

鼓勵重點產(chǎn)業(yè)平臺推進碳排放達(dá)峰行動。鼓勵國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)、“萬畝千億”平臺等產(chǎn)業(yè)平臺研究制定園區(qū)二氧化碳排放達(dá)峰行動方案，通過落后產(chǎn)能淘汰、“騰籠換鳥”“畝均論英雄”改革、推廣可再生能源應(yīng)用等手段，深入推進園區(qū)低碳發(fā)展，鼓勵省級綠色低碳園區(qū)率先開展二氧化碳排放達(dá)峰行動。

（三）推進重點行業(yè)企業(yè)二氧化碳排放達(dá)峰

推進重點行業(yè)達(dá)峰行動。識別全省二氧化碳排放達(dá)峰重點行業(yè)，研究制定鋼鐵、建材、石化、化工、造紙、化纖、紡織等七大高碳排放行業(yè)二氧化碳排放達(dá)峰行動方案，明確達(dá)峰重點任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)能減量置換政策。鼓勵建材、鋼鐵、造紙等行業(yè)率先實現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰。積極引導(dǎo)重點行業(yè)低碳發(fā)展，嚴(yán)格控制高碳排放產(chǎn)業(yè)盲目擴張。

引導(dǎo)重點企業(yè)開展碳達(dá)峰、碳中和行動。鼓勵省內(nèi)重點能源生產(chǎn)企業(yè)、高碳排放企業(yè)開展二氧化碳排放達(dá)峰行動，指導(dǎo)企業(yè)制定達(dá)峰行動計劃，鼓勵省內(nèi)大型國有企業(yè)率先實現(xiàn)達(dá)峰。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)積極開展碳中和行動，明確碳中和目標(biāo)及路徑，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同實現(xiàn)碳中和目標(biāo)。

（四）強化碳排放達(dá)峰目標(biāo)落實

落實碳排放達(dá)峰目標(biāo)責(zé)任。各地根據(jù)省級達(dá)峰行動方案和市級達(dá)峰行動方案，嚴(yán)格落實相關(guān)工作任務(wù)，制定達(dá)峰年度工作計劃。加強達(dá)峰目標(biāo)過程管理，加強對地方的指導(dǎo)，強化形勢分析與激勵督導(dǎo)，確保達(dá)峰目標(biāo)如期實現(xiàn)。

強化碳排放達(dá)峰跟蹤評價考核。將碳排放達(dá)峰行動落實情況納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察。建立省級碳排放達(dá)峰目標(biāo)評價考核制度，對各地碳排放達(dá)峰行動落實情況開展年度評估，評估結(jié)果作為地方政府考核評價的重要依據(jù)之一。

五、加強適應(yīng)氣候變化行動

聚焦基礎(chǔ)設(shè)施平穩(wěn)安全運行，加強空間布局優(yōu)化和先進技術(shù)運用，增強設(shè)施韌性水平。聚焦農(nóng)業(yè)、森林和其他生態(tài)系統(tǒng)等重點領(lǐng)域，海岸帶和脆弱地區(qū)等重點區(qū)域，著力提升適應(yīng)氣候變化能力。加強極端氣候事件的監(jiān)測預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性。

（一）強化基礎(chǔ)設(shè)施氣候適應(yīng)能力

強化市政基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)能力。在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中充分考慮氣候變化影響，在新城選址、城區(qū)擴建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)前探索開展氣候可行性論證。積極應(yīng)對熱島效應(yīng)和城市內(nèi)澇，適當(dāng)提高城市防洪治澇標(biāo)準(zhǔn)，保留并逐步修復(fù)城市河網(wǎng)水系，鼓勵城市廣場、停車場等公共場地建設(shè)采用滲水設(shè)計。逐步提升供電、排水、燃?xì)狻⑼ㄐ诺瘸鞘猩€系統(tǒng)建設(shè)運行標(biāo)準(zhǔn)，保障基礎(chǔ)設(shè)施在極端天氣氣候條件下平穩(wěn)安全運行。深入推進海綿城市建設(shè)，采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，就地消納和利用70%以上的降雨。

強化水利基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)能力。深入推進“五水共治”，實施海塘安瀾千億、百項千億等重大水利工程，提升防洪御潮能力；實施水資源優(yōu)化配置工程，提高供水韌性和應(yīng)對極端干旱能力。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測預(yù)測數(shù)字化、信息化建設(shè)，提升設(shè)施應(yīng)對氣候變化能力。探索開展水庫等基礎(chǔ)設(shè)施氣候風(fēng)險動態(tài)評估，優(yōu)化調(diào)整大型水利設(shè)施建設(shè)運行標(biāo)準(zhǔn)，保障設(shè)施安全運營。

強化交通基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)能力。加強交通運輸設(shè)施安全運行的氣候風(fēng)險評估，針對滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地區(qū)，研究制定應(yīng)急機制，提高應(yīng)對極端氣候事件的能力，確保交通設(shè)施平穩(wěn)安全運行。新建交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計要充分考慮氣候變化因素，對氣候變化相應(yīng)敏感的路段采用強化設(shè)計。

強化能源基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)能力。在核電、風(fēng)電、水電、光伏發(fā)電項目建設(shè)運行過程中，充分考慮氣候變化因素，探索開展氣候變化風(fēng)險評估。適當(dāng)調(diào)整輸變電設(shè)施抗風(fēng)、抗壓、抗冰凍標(biāo)準(zhǔn)，完善應(yīng)急預(yù)案。加強對電網(wǎng)安全運行、采礦、海上油氣生產(chǎn)等的氣象服務(wù)。

（二）提升重點領(lǐng)域氣候適應(yīng)水平

提升農(nóng)業(yè)氣候適應(yīng)能力。充分考慮氣候變化因素，優(yōu)化現(xiàn)代種植業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)力布局。探索開展農(nóng)田氣候適應(yīng)性評估，摸清干旱、洪澇等氣象災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律。加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，培育優(yōu)選耐高溫、抗寒冷、抗旱、抗?jié)车冗m應(yīng)能力強的作物品種。適當(dāng)調(diào)整播栽期，增強作物抗旱、抗?jié)衬芰?。因地制宜推廣應(yīng)用旱作農(nóng)業(yè)、抗旱保墑等各類農(nóng)業(yè)適應(yīng)性技術(shù)，增加設(shè)施農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量供給。推動營造農(nóng)田防護林帶，改善農(nóng)田小氣候環(huán)境。完善農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警和防治體系，積極推進農(nóng)業(yè)氣候災(zāi)害保險。繼續(xù)實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，到2025年，累計新建或改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬畝。

專欄2 農(nóng)業(yè)氣候適應(yīng)重點工作

健全農(nóng)業(yè)適應(yīng)工作協(xié)調(diào)機制。建立農(nóng)業(yè)適應(yīng)工作協(xié)調(diào)機制，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和目標(biāo)導(dǎo)向，重點建立和完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)種植制度優(yōu)化、減災(zāi)防災(zāi)能力提升、農(nóng)業(yè)保險制度完善等方面工作機制。

制定農(nóng)業(yè)適應(yīng)相關(guān)技術(shù)規(guī)范。以浙江省農(nóng)業(yè)發(fā)展和氣象特征為基礎(chǔ)，制定農(nóng)田設(shè)施、水利設(shè)施、農(nóng)作物、耕地保護、災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測等方面的適應(yīng)性技術(shù)規(guī)范。

打造試點項目。選擇一批基礎(chǔ)較好、各具特色的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)和經(jīng)濟實體開展試點，以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)適應(yīng)能力、推動適應(yīng)技術(shù)應(yīng)用為重點，對試點開展定期評估，強化目標(biāo)約束，注重工作指導(dǎo)。及時總結(jié)有效的適應(yīng)技術(shù)和工作機制，向全省推廣。

提升林業(yè)氣候適應(yīng)能力。強化森林資源有效保護和生態(tài)公益林建設(shè)，加大森林及天然林資源保護力度，增加耐火、耐旱（濕）、抗病蟲、抗極溫等樹種的造林比例，加強火災(zāi)、有害生物入侵等森林災(zāi)害的監(jiān)測防控力度，提升森林生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化能力。在不損害森林氣候適應(yīng)能力前提下發(fā)展森林康氧、森林旅游等新型業(yè)態(tài)。

加大其他生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)力度。堅持基于自然的解決方案理念，進一步加大生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)力度，健全耕地森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。進一步完善濕地保護制度，加強濕地恢復(fù)與綜合治理，強化濕地保護。繼續(xù)完善海洋伏季休漁制度，有效恢復(fù)海洋生態(tài)功能。

編輯：李丹