2.共保聯(lián)治支撐長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)更高水平共建。推進(jìn)界河整治工程及長效管理，與上游城市開展水葫蘆聯(lián)防聯(lián)治，共保流域安全，共護(hù)水生態(tài)環(huán)境，共建以水為脈、林水共生、城水相依的自然生態(tài)格局。結(jié)合元蕩和淀山湖岸線綜合整治，實(shí)施岸線貫通和堤防達(dá)標(biāo)。串連火澤蕩、南白蕩等湖蕩，打造“藍(lán)色珠鏈”示范工程;推進(jìn)青浦區(qū)環(huán)城水系治理，營造豐富、美麗的水生態(tài)空間。實(shí)施淀浦河西等外圍泵閘改擴(kuò)建工程，加強(qiáng)水閘泵站運(yùn)行調(diào)度的統(tǒng)一控制，實(shí)施雨水管網(wǎng)提標(biāo)建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域除澇能力。擴(kuò)建西岑污水廠，建設(shè)青浦區(qū)污泥干化焚燒設(shè)施，提高污水污泥處理處置能力。推動示范區(qū)原水及供水主干管網(wǎng)互聯(lián)互通，區(qū)域協(xié)同一體化提升地區(qū)供水安全保障。實(shí)施青浦區(qū)水廠連通工程、西岑科創(chuàng)中心供水配套工程，建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)、均等高效的供水系統(tǒng)。

3.提質(zhì)升能支撐虹橋國際開放樞紐建設(shè)。實(shí)施西界河、新槎浦等水利片外圍泵閘建設(shè)，推進(jìn)華江、繁興等雨水泵站建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域防汛排水能力。細(xì)化調(diào)度實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)地區(qū)活水暢流。推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)，實(shí)施新誼河等河道綜合整治工程，提升河道水環(huán)境質(zhì)量。啟動建設(shè)虹橋水廠一期工程，實(shí)施長橋水廠深度處理改造工程，提升區(qū)域供水品質(zhì)。持續(xù)優(yōu)化虹橋污水處理廠及污水收集系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)度，提高地區(qū)污水收集處理效能。

4.安全為先支撐崇明世界級生態(tài)島建設(shè)。結(jié)合崇明景觀大道建設(shè)實(shí)施主海塘達(dá)標(biāo)改造，進(jìn)一步提升防御風(fēng)暴潮能力。加快推進(jìn)四滧港等南北向骨干河道整治工程、北沿四閘外移工程和南沿四閘改擴(kuò)建工程，增強(qiáng)島域澇水外排能力。推進(jìn)實(shí)施崇明島東風(fēng)西沙原水系統(tǒng)復(fù)線工程，保障島域原水供應(yīng)安全。實(shí)施污水處理廠擴(kuò)建及提標(biāo)改造、污泥處理設(shè)施建設(shè)和污水截污納管工程，提升水環(huán)境品質(zhì)。協(xié)同推進(jìn)崇明(長興島)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和海洋產(chǎn)業(yè)投融資體制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)船舶海工裝備領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)能力和產(chǎn)品核心競爭力。

5.品質(zhì)提升支撐五個新城高水平建設(shè)。按照優(yōu)于中心城的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)要求，加強(qiáng)新城水系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在水安全方面，突出新城河湖空間較多特點(diǎn)，充分利用河道調(diào)蓄，結(jié)合海綿城市建設(shè)，提高雨水排水能力,新城35%左右區(qū)域達(dá)到3-5年一遇排水能力。在水環(huán)境方面，加強(qiáng)河湖生態(tài)修復(fù)，提升河湖防汛、生態(tài)、景觀、文化等綜合作用，創(chuàng)造宜居濱水空間，根據(jù)人口增量補(bǔ)齊污水處理能力短板;結(jié)合美麗家園建設(shè)，實(shí)施骨干河湖水系治理和生態(tài)清潔小流域建設(shè);繼續(xù)加快實(shí)施污水處理設(shè)施，擴(kuò)建嘉定大眾污水處理廠、松江污水處理廠四期等項(xiàng)目，提高污水處理能力。在水資源方面，貫徹“節(jié)水優(yōu)先”和“優(yōu)水優(yōu)用”理念，倡導(dǎo)雨水、污水資源化等非常規(guī)水源利用，在南匯新城等部分新城率先實(shí)施高品質(zhì)飲用水示范區(qū)建設(shè)，提高區(qū)域飲用水品質(zhì)。在海洋方面，加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌和海洋生態(tài)修復(fù)，實(shí)施臨港濱海海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，開展奉賢華電灰壩岸段海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目前期工作，并適時啟動建設(shè)，構(gòu)建海岸帶生態(tài)與減災(zāi)功能協(xié)同增效的綜合防護(hù)體系。

(五)強(qiáng)化管理效能，提高水系統(tǒng)治理水平

統(tǒng)籌“規(guī)劃-建設(shè)-管理”多環(huán)節(jié)，以法規(guī)規(guī)章和規(guī)劃體系為支撐，以科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為動力，以智慧高效為目標(biāo)，全面提升水系統(tǒng)管理“法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、社會化”水平，深入推進(jìn)上海全球海洋中心城市建設(shè)，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.健全制度，提升管理法治化水平。強(qiáng)化行業(yè)改革與法治建設(shè)同頻共振，聚焦保障城市公共安全、嚴(yán)格水資源管理、加強(qiáng)水環(huán)境治理等方面，堅(jiān)持“開門立法”“立改廢”并舉，持續(xù)完善供水管理、河道管理、海塘管理、海域使用管理、堤防設(shè)施管理等水務(wù)海洋地方法規(guī)政策體系。探索立法后評估與立項(xiàng)論證互動機(jī)制，建立健全行政規(guī)范性文件制訂的公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評估、專家論證和合法性審查制度。落實(shí)2035水務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃，滾動開展區(qū)域、片區(qū)水務(wù)海洋規(guī)劃編制，指導(dǎo)區(qū)級水務(wù)海洋專項(xiàng)規(guī)劃編制，提升規(guī)劃引領(lǐng)作用。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等制度，完善執(zhí)法制度和平臺建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)跨區(qū)域、跨系統(tǒng)執(zhí)法聯(lián)勤聯(lián)動和執(zhí)法領(lǐng)域行刑銜接，提升執(zhí)法效能。持續(xù)優(yōu)化“規(guī)劃目標(biāo)-項(xiàng)目儲備-開工實(shí)施-運(yùn)行評估-更新改造”全過程涉水工程管理體系，完善全生命周期水務(wù)海洋工程建設(shè)和管理體系。明晰水務(wù)海洋行業(yè)安全責(zé)任，排查安全隱患，落實(shí)整改措施，堅(jiān)決遏制水務(wù)海洋行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

2.強(qiáng)化科研，提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣。持續(xù)加強(qiáng)水務(wù)海洋防災(zāi)減災(zāi)、水源地安全保障、高品質(zhì)供水、污水污泥高效處理處置、河湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、水系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)、智慧水務(wù)等重大領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用;加快新技術(shù)成果推廣應(yīng)用，重點(diǎn)推廣5G+AI、建筑信息模型(BIM)技術(shù)、裝配式技術(shù)等新技術(shù)在水務(wù)海洋場景中的創(chuàng)新應(yīng)用，服務(wù)水務(wù)海洋重大工程建設(shè)。完善水務(wù)海洋標(biāo)準(zhǔn)體系，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給，重點(diǎn)加強(qiáng)水務(wù)海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系研究和制訂，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)建設(shè)和管理。協(xié)同開展長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)水務(wù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究。強(qiáng)化定額管理，及時根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)制訂修訂水務(wù)定額。持續(xù)加強(qiáng)科技管理能力建設(shè)，建設(shè)水務(wù)海洋發(fā)展智庫，持續(xù)推動科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，激發(fā)科技創(chuàng)新活力。

3.加強(qiáng)監(jiān)管，提升社會化服務(wù)效率。繼續(xù)深化“放管服”改革，依托“一網(wǎng)通辦”平臺，實(shí)施政務(wù)服務(wù)流程革命性再造，深化跨部門協(xié)同、并聯(lián)審批，壓縮審批時限。全面實(shí)施行政審批標(biāo)準(zhǔn)化管理。拓展線上線下服務(wù)渠道，推進(jìn)政務(wù)協(xié)同、政務(wù)服務(wù)、熱線、網(wǎng)站和新媒體等建設(shè)，提升以用戶服務(wù)為中心的水務(wù)海洋智慧便捷服務(wù)能力。加強(qiáng)審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管，完善行政審批、行業(yè)管理和行政執(zhí)法協(xié)同監(jiān)管模式，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，提高監(jiān)管效能。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，依法依規(guī)建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的監(jiān)管措施，推動相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)規(guī)范自律。加強(qiáng)水務(wù)工程建設(shè)運(yùn)行全過程監(jiān)管，完善安全質(zhì)量監(jiān)督全過程信息化管理。

編輯：李丹