三、主要任務(wù)

(一)守牢安全底線，增強水系統(tǒng)災(zāi)害防御韌性

強化城鄉(xiāng)水安全保障，藍綠灰管結(jié)合、江河湖海共保，系統(tǒng)推進堤防達標、區(qū)域除澇、城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)，挖潛存量設(shè)施效能，加強災(zāi)害防御及應(yīng)急處置能力。

1.全面提升洪潮防御和區(qū)域除澇能力。加快吳淞江工程(上海段)等流域骨干水利工程建設(shè)，完成新川沙河段和蘇州河西閘工程，開展羅蕰河河段前期工作，并適時啟動建設(shè)，提升流域防洪、區(qū)域除澇能力的同時，改善北部地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。協(xié)同推進太浦河后續(xù)工程，提升太浦河行洪、供水和生態(tài)功能。實施50公里左右黃浦江干支流堤防加高加固工程，基本消除千里江堤薄弱段;深化黃浦江河口建閘前期研究，持續(xù)提升黃浦江抗風險能力。推進50公里左右主海塘達標建設(shè)，提升海塘防御風暴潮能力。系統(tǒng)推進河網(wǎng)和泵閘建設(shè)，以淀山湖、元蕩、金匯港等骨干河湖水系建設(shè)為重點，實施約300公里的骨干河湖綜合整治工程，進一步暢通藍網(wǎng)主脈絡(luò)，進一步貫通藍綠開放空間;推進張涇河出海閘等20余座水利片外圍水(泵)閘建設(shè)，建成后可新增水閘孔徑約285米，新增泵站流量約650立方米/秒;開展新一輪水閘安全鑒定，對已鑒定為三類、四類的病險水閘加快開展前期工作，加快實施改造，持續(xù)提升區(qū)域引排水能力。達標改造45個左右低洼圩區(qū)，進一步提高西部低洼圩區(qū)抵御洪澇災(zāi)害能力。

2.持續(xù)推進城鎮(zhèn)雨水排水系統(tǒng)建設(shè)。建成蘇州河深層排水調(diào)蓄管道系統(tǒng)工程試驗段，加快后續(xù)工程前期工作，并適時啟動；推進大名等16個中心城、月浦等7個郊區(qū)雨水排水系統(tǒng)建設(shè)，新增約330立方米/秒排水能力，增強城市排水韌性。建成桃浦等6座污水處理廠初雨調(diào)蓄工程，推進后續(xù)提標工程，建設(shè)龍華排水調(diào)蓄工程和一批水環(huán)境敏感排水泵站初雨調(diào)蓄池，減少相關(guān)排水系統(tǒng)初雨對河道水環(huán)境影響;適時啟動白龍港區(qū)域干線污水調(diào)蓄池建設(shè)，新增初雨調(diào)蓄設(shè)施規(guī)模約50萬立方米。結(jié)合海綿城市建設(shè)、城市更新，完成200萬立方米左右綠色調(diào)蓄設(shè)施建設(shè)。全市城鎮(zhèn)25%左右面積達到3-5年一遇排水能力，中心城城鎮(zhèn)35%左右面積達到3-5年一遇排水能力。

3.實施存量排水設(shè)施提質(zhì)增效工程。挖潛現(xiàn)狀泵站效能，開展泵站更新維護工作。持續(xù)開展排水管道周期性檢測及維修改造工作，重點檢測約1.3萬公里排水主管，對其中約1500公里排水主管進行修復(fù)或改造，基本完成現(xiàn)狀管齡超10年以上排水主管的檢測、修復(fù)或改造。加大排水管道附屬設(shè)施改造力度，結(jié)合道路工程項目，推進雨水連管和雨水口更新改造，按照新標準新建及翻排雨水連管，累計完成全市約60%的雨水口改造工程,基本實現(xiàn)雨水口截污掛籃全覆蓋，提升排水和截污能力。完善排水設(shè)施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強排水設(shè)施運維監(jiān)管，形成運行信息全收集、運行狀態(tài)全顯示、運行監(jiān)管全覆蓋的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，逐步提高廠站網(wǎng)一體化運行調(diào)度能力，更好發(fā)揮存量設(shè)施效能。

4.增強水旱及海洋災(zāi)害風險防控和應(yīng)急處置能力。完善水文、海洋監(jiān)測站網(wǎng)布局，新增水文測站10處，提升功能約50處，完成基本水文測站標準化建設(shè);推進海洋浮標、海床基觀測系統(tǒng)和X波段雷達建設(shè)，基本形成覆蓋本市重點海域、岸段和海島的觀測監(jiān)測體系。開展水旱和海洋災(zāi)害風險普查，進行風險評估與區(qū)劃，劃定災(zāi)害重點防御區(qū)，構(gòu)建分類型、分區(qū)域的災(zāi)害風險普查數(shù)據(jù)庫體系，摸清水旱和海洋災(zāi)害風險隱患底數(shù)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力現(xiàn)狀。積極開展全球氣候變化、海平面上升等災(zāi)害致災(zāi)機理和應(yīng)對研究。優(yōu)化水情預(yù)報模型，升級分片水情預(yù)報系統(tǒng)。健全水旱和海洋災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，探索建立海洋減災(zāi)綜合示范區(qū)，加強水旱和海洋災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)物資儲備，推進物資配備標準化建設(shè)，逐步形成市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級物資儲備體系，加強基層災(zāi)害防御人員隊伍建設(shè)。研究海洋綜合保障基地建設(shè)方案并適時建設(shè)。

(二)鞏固治理成效，建設(shè)健康美麗幸福水生態(tài)空間

鞏固水環(huán)境治理成果，統(tǒng)籌上下游、干支流、左右岸，統(tǒng)籌區(qū)域與流域，廠站網(wǎng)協(xié)調(diào)、水泥氣同治，系統(tǒng)推進污水污泥收集和處理處置、河湖水系治理和海洋生態(tài)保護修復(fù)，營造健康美麗幸福的水生態(tài)空間。

1.持續(xù)提升污水收集處理能力。推進污水處理廠新建和擴建，實施竹園污水處理廠四期(含50萬立方米調(diào)蓄池)、泰和污水處理廠擴建、白龍港污水處理廠擴建三期工程建設(shè)，基本解決中心城區(qū)旱天溢流問題，雨天溢流得到有效控制;推進郊區(qū)14座污水處理廠擴建工程，基本解決郊區(qū)污水處理能力缺口問題，全市新增污水處理規(guī)模280萬立方米/日左右。完善污水管網(wǎng)，完成南干線改造工程，建設(shè)竹園白龍港污水連通管和竹園石洞口污水連通管工程，實施合流污水一期復(fù)線工程，增強污水片區(qū)輸送保障能力和系統(tǒng)安全性;推進污水二三級管網(wǎng)新建工程及污水泵站新建、改擴建工程，增強地區(qū)污水收集能力。建立雨污混接問題預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和處置的動態(tài)機制，開展績效評估，推動后續(xù)改造。貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施約5萬戶農(nóng)村生活污水治理續(xù)建與新建項目，農(nóng)村生活污水處理率達到90%，逐步推進老舊設(shè)施提標改造;強化行業(yè)監(jiān)督管理，提高設(shè)施運維管護水平，保障設(shè)施運行正常、出水達標排放。

2.妥善處理處置污泥。結(jié)合污水廠新建、擴建工程，同步實施泰和、竹園四期污泥干化設(shè)施及白龍港污泥干化焚燒設(shè)施建設(shè)，完成浦東、嘉定、青浦等區(qū)污泥干化焚燒設(shè)施建設(shè)，推進燃煤電廠污泥摻燒，在實現(xiàn)污水廠污泥老港“零填埋”的基礎(chǔ)上，達標處置老港暫存庫及白龍港廠內(nèi)存量污泥。落實設(shè)施規(guī)劃用地，扎實推進浦東、嘉定等區(qū)約7座通溝污泥處理設(shè)施建設(shè)，建成后新增通溝污泥處理設(shè)施規(guī)模約10.5萬噸/年。加快對河道疏浚底泥處理處置技術(shù)和政策研究，嚴格規(guī)范河道疏浚底泥消納處置。

3.持續(xù)推進河湖水系生態(tài)治理。持續(xù)深化完善河湖長制，提升河湖長履職能力，強化河湖長考核;加強河湖長制工作創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用，以河長制信息化平臺推動河湖長制精細化管理。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集中連片開展以街鎮(zhèn)為單元的河道水系生態(tài)保護與治理，重點推進50個生態(tài)清潔小流域建設(shè)，為市民打造連續(xù)貫通、水清岸綠、生態(tài)宜人的濱水開放空間、“幸福河”樣板。監(jiān)測分析鎮(zhèn)村級河道回淤情況，分年度對鎮(zhèn)村級河道開展疏浚，不斷鞏固中小河道水環(huán)境治理成果。開展全市重要河湖健康評價，基本實現(xiàn)骨干河道健康評價全覆蓋。開展重點河湖生態(tài)流量(水位)監(jiān)控，實施分片活水暢流精細化調(diào)度，進一步改善河湖生態(tài)。

編輯：李丹