焚燒發(fā)電：研究顯示每立方米的沼氣可以發(fā)2度電。根據(jù)《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》(發(fā)改價格【2006】7號)(以下簡稱“辦法”)，沼氣發(fā)電電價=燃煤機組標桿上網(wǎng)電價+可再生能源補貼電價=0.532元/kWh?！稗k法”第七條指出電價標準由各省(自治區(qū)、直轄市)2005年脫硫燃煤機組標桿上網(wǎng)電價加補貼電價組成。補貼電價標準為每千瓦時0.25元。發(fā)電項目自投產(chǎn)之日起，15年內享受補貼電價;運行滿15年后，取消補貼電價。自2010年起，每年補貼電價遞減2%。且發(fā)電消耗熱量中常規(guī)能源超過20%的混燃發(fā)電項目，視同常規(guī)能源發(fā)電項目，執(zhí)行當?shù)厝济弘姀S的標桿電價，不享受補貼電價。

　　綜上，例如一個處理能力為200噸/天的厭氧消化餐廚垃圾處理采用收運處理一體化項目，假如每天都能接收200噸餐廚垃圾，且粗油脂產(chǎn)生率按3%，4000元/噸;收運補貼按300元/噸計。前15年的收益為：1、粗油脂銷售收入876萬元/年;2、收運處理補貼2190萬元/年;3、沼氣(衍生產(chǎn)品)扣除損耗及廠區(qū)自用發(fā)電銷售收入243萬元/年。

　　以上為理論上的分析，實際根據(jù)《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設施發(fā)展規(guī)劃》，也提到了餐廚垃圾處理存在餐廚垃圾分類效果不佳、處理后的肥料消納途徑存在障礙、設施運行不穩(wěn)定、處理成本高等問題，通過訪談也獲知存在不少餐廚垃圾處理廠正在虧本運營。

　　這絕不僅僅是政府補貼的問題，還涉及到技術研發(fā)以加強餐廚垃圾處理系統(tǒng)的穩(wěn)定性并降低運行成本，因地制宜科學選擇收運處理技術線路，積極推廣廚余垃圾資源化利用技術并匹配政策鼓勵，增強公眾分類意識提高餐廚垃圾純凈度等諸多問題。

　　2021年9月13-14日，(第九屆)上海固廢熱點論壇將在上海開幕，屆時，論壇將專門設有有機垃圾板塊，攜手固廢領域有重要或持久影響的各級政府主管部門領導、領跑企業(yè)、金融機構、行研機構及產(chǎn)業(yè)媒體代表，圍繞雙碳目標下有機垃圾產(chǎn)業(yè)的升級與突破進行探討與交流。我們期待您的加入，讓我們凝神聚力，共同引領行業(yè)新時代!

　　二、詳解污泥處置費

　　2015年的時候，我們曾發(fā)布一篇《把一噸污泥處置好 到底應該花多少錢?》，里邊詳細分析了污泥的噸處置費用，經(jīng)過幾年的發(fā)展，E20研究院以此為模板，更新如下：

　　自“ 十五”規(guī)劃期間開始進行污泥處理到“十四五”開局之年明確提出向污泥資源化、價值化轉變，尤其是“30·60”雙碳戰(zhàn)略，污泥作為污水處理的“最后一公里”被重新納入污水處理系統(tǒng)，成為污水處理行業(yè)節(jié)能減耗、踐行碳達峰、碳中和的重要抓手，能源資源回收利用成為重要的方向?！爸厮p泥”是導致污泥處理處置始終處于困境的根本原因之一，“污染轉移”和“成本驅動”的工業(yè)文明的邏輯勢必在污泥處理處置過程中采取以“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的方法進行治理，是單個技術創(chuàng)新的過程;邁入生態(tài)文明新時代，污泥處理從“規(guī)模增長”向“提質增效”轉變，更加關注人民群眾的切身感受，是打造人與自然生命共同體，實現(xiàn)人與自然和諧共生的過程，是需要進行辨證施治、系統(tǒng)統(tǒng)籌的過程。那么如何解鎖污泥困境呢?今天，讓我們從污泥處理處置費用角度進行探析。

　　1.污泥噸處理處置項目服務費用在300-500元/噸

　　E20研究院發(fā)布的《中國污泥處理處置市場分析報告(2020版)》(以下簡稱“《報告》”)針對目前國內污泥處理處置項目(以BOT項目為主)進行了多方調研，調研結果顯示的成本信息如下：BOT項目中標價格大于300元的項目個數(shù)占比達到了56%，中標價格處于200-300元之間的項目個數(shù)占比達到了33%。據(jù)調研，污泥厭氧消化+沼氣利用+土地利用以及好氧發(fā)酵+土地利用整體技術路線的處理處置費用在300元左右，干化焚燒相對較高在400-500元左右。

　　從報告調研結果來看，由于統(tǒng)計口徑、地區(qū)物價不同等各方面原因，不同處置路線成本差異較大，從BOT項目角度來看，報告顯示近90%污泥處理處置項目服務費用區(qū)間在200-500元/噸，折合到污水處理費中約合0.15-0.35元/噸。特別值得注意的是，“十二五”時期，污泥干化(深度脫水)后進入填埋場是主要路線其服務費用相對較低，在100-200元左右，但后續(xù)也帶來了資源浪費和填埋場安全隱患的風險，進入“十三五”時期，環(huán)保問題越來越體現(xiàn)系統(tǒng)性特征，固廢和水的政策之間體現(xiàn)了越來越強烈的相關性，發(fā)改委、住建部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的生活垃圾補短板實施方案對城市新建填埋場做了廣泛的限制，填埋場成為了稀缺的資源，也由此進一步關閉了污泥簡單干化填埋處置的路線。

　　據(jù)《報告》顯示，目前新建項目中70%左右的項目采取了干化焚燒路線，且以摻燒居多，處理處置費用在400-500元/噸之間，上海環(huán)境院總工程師楊新海曾對E20研究院研究人員表示：按照我個人的經(jīng)驗，如果是包括了折舊以及最終處置的成本，全成本一般超過500元/噸，折合成水費為0.35元/噸。協(xié)同處理的成本往往會稍低些，比如說垃圾焚燒廠協(xié)同，一般包括利潤的全成本在400元/噸左右。

　　與此同時，隨著行業(yè)對污泥無害化、資源化的重視，政府對于污泥處理處置的支付意愿已從“十一五“、”十二五“時期的100-150元/噸，提高至300-500元/噸，且已有部分省份提出污泥干化焚燒作為其主要處理處置路線，其服務費用也給到500元/噸，甚至更高，處理處置價格的提高有利于污泥的無害化、資源化的妥善處置的落地。

　　注：上圖根據(jù)不同規(guī)模城市的相關項目中標價格不完全統(tǒng)計得出

　　如圖所示，新一城市，400-600元/噸;二線城市，350-500元/噸;三線城市300-450元/噸;四五線城市200-300元/噸。即便如此，與國外相比較，我國的污泥處理處置成本相對并不是很高。根據(jù)對國際污泥處理處置成本的調研顯示，在污泥焚燒比例達到70%以上的日本，干化焚燒運營成本在500-600元/噸，污泥的熔化技術甚至達到了1000元/噸以上。當然，由于國情、國民生活習慣、排水體制、物價等等方面的不同，在污泥的重金屬含量、含水率等方面存在很大的不同，因此，國外的污泥處理處理方式不見得適應中國，其成本數(shù)據(jù)也僅供國內參考(相關閱讀：曹斌：破解污泥困境的“道”與“術”)。

編輯：趙利偉