(五)提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平。促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)綠色升級(jí),培育一批綠色流通主體。在出行、住宿、信息服務(wù)、會(huì)展等領(lǐng)域培育一批共享經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè),鼓勵(lì)和規(guī)范閑置資源交易。加快信息服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)施大中型數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房綠色建設(shè)和改造。推進(jìn)會(huì)展業(yè)綠色發(fā)展,推動(dòng)辦展設(shè)施循環(huán)使用。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和地方產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)。在商品零售、酒店、餐飲、會(huì)展、電商快遞等領(lǐng)域,逐步禁止或限制使用部分不可降解塑料制品。
(六)壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)三門峽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),引領(lǐng)帶動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)設(shè)立混合所有制公司,打造大型綠色產(chǎn)業(yè)集團(tuán),培育一批專業(yè)化骨干企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)。推行合同能源管理、合同節(jié)水管理,加快推行環(huán)境污染第三方治理和以環(huán)境治理效果為導(dǎo)向的環(huán)境托管服務(wù)。進(jìn)一步放開(kāi)石油、化工、電力、天然氣等領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)推行能源托管服務(wù)。落實(shí)國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。
(七)提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化水平。科學(xué)編制各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,依法依規(guī)開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)關(guān)聯(lián)性構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造。推進(jìn)有條件的園區(qū)、廠區(qū)充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源。鼓勵(lì)化工等產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施。
(八)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、實(shí)施綠色采購(gòu)、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開(kāi)展綠色運(yùn)輸、加強(qiáng)廢棄產(chǎn)品回收處理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。完善綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)建和試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)制定規(guī)范、咨詢服務(wù)、行業(yè)自律等方式提高行業(yè)供應(yīng)鏈綠色化水平。
三、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系
(九)打造綠色物流。積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)重點(diǎn)工程建設(shè),加快發(fā)展公鐵、鐵水、空陸等聯(lián)運(yùn)模式。深入實(shí)施鐵路專用線進(jìn)企入園“653”工程,完善鐵路專用線集疏運(yùn)體系。加強(qiáng)物流運(yùn)輸組織管理,探索多式聯(lián)運(yùn)“一單制”,深化鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空電子貨運(yùn)試點(diǎn)工作。推廣綠色低碳運(yùn)輸工具,淘汰更新或改造老舊車船,在港口和機(jī)場(chǎng)服務(wù)、城市物流配送、郵政快遞等領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源或清潔能源汽車。加快港口岸電設(shè)施建設(shè),支持機(jī)場(chǎng)開(kāi)展輔助動(dòng)力裝置替代設(shè)備建設(shè)和應(yīng)用。支持物流企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化運(yùn)營(yíng)平臺(tái),鼓勵(lì)發(fā)展智慧倉(cāng)儲(chǔ)、智慧運(yùn)輸,推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)化托盤循環(huán)共用制度。
(十)加強(qiáng)再生資源回收利用。推進(jìn)生活垃圾分類回收與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”,建立健全回收體系。加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)建立逆向物流回收體系。開(kāi)展廢舊家電回收處理體系建設(shè)試點(diǎn)工作。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,依托國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地、靜脈產(chǎn)業(yè)園等,加強(qiáng)廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用,提升資源產(chǎn)出率和回收利用率。
(十一)建立綠色貿(mào)易體系。積極優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高質(zhì)量、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易,從嚴(yán)控制高污染、高耗能產(chǎn)品出口。鼓勵(lì)企業(yè)特別是外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地內(nèi)企業(yè)積極參與綠色貿(mào)易有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,提升高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品出口占比。
四、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系
(十二)促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費(fèi)。加大政府綠色采購(gòu)力度,落實(shí)國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)政策,逐步將綠色采購(gòu)制度擴(kuò)展至國(guó)有企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和居民采購(gòu)綠色產(chǎn)品的引導(dǎo),鼓勵(lì)各地采取補(bǔ)貼、積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式促進(jìn)綠色消費(fèi)。推動(dòng)電商平臺(tái)設(shè)立綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)。加強(qiáng)綠色產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證管理,嚴(yán)厲打擊虛標(biāo)綠色產(chǎn)品行為,有關(guān)行政處罰等信息納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南)。
(十三)倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。推進(jìn)“光盤行動(dòng)”,堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。推進(jìn)生活垃圾分類收集和資源化利用,到2025年,城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%。推進(jìn)塑料污染全鏈條治理、過(guò)度包裝治理,加快快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型,到2025年,電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝,可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)個(gè)。優(yōu)先發(fā)展公共交通,有序發(fā)展共享交通,積極引導(dǎo)綠色出行。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng)。
五、加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)
(十四)推動(dòng)能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度,實(shí)施能源消費(fèi)總量預(yù)算管理,嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能審查和節(jié)能監(jiān)察,推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代。大力發(fā)展可再生能源,推進(jìn)沿黃綠色能源廊道建設(shè),到2025年,我省非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。因地制宜推廣應(yīng)用儲(chǔ)能、氫能利用新技術(shù)。積極發(fā)展清潔熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖,建設(shè)大型秸稈沼氣、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣、生物天然氣等工程。合理控制煤電建設(shè)規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏,大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的城市原則上不再建設(shè)除民生熱電外的煤電項(xiàng)目。實(shí)施城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)和智能升級(jí)計(jì)劃,建設(shè)現(xiàn)代城市配電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)。加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,到2025年,全省天然氣長(zhǎng)輸管道里程達(dá)到8000公里。有序推進(jìn)碳捕集、利用與封存技術(shù)集成示范。
(十五)推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)。實(shí)施污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng),推動(dòng)城鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施“廠網(wǎng)一體化”。因地制宜布局污水資源化利用設(shè)施,推進(jìn)污泥無(wú)害化資源化利用。實(shí)施一批城市水污染治理項(xiàng)目,基本消除城市黑臭水體。加快城鎮(zhèn)生活垃圾、餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè),到2023年,生活垃圾日產(chǎn)生量300噸以上的地方基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。合理布局建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,提升信息化、智能化監(jiān)管水平,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批。提升醫(yī)療廢物應(yīng)急處理能力。
(十六)提升交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展水平。將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)全過(guò)程,節(jié)約集約利用土地、岸線、空域等資源。加強(qiáng)綜合交通發(fā)展規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃銜接,促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)空間協(xié)調(diào)。實(shí)施綠色交通示范工程,構(gòu)建兼具生態(tài)功能的沿黃交通走廊。加強(qiáng)新能源汽車充換電、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品,推動(dòng)廢舊材料資源化利用。
編輯:李丹
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