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《廣東省生態(tài)文明建設“十四五”規(guī)劃》發(fā)布:雙碳、新能源、治污這樣干

時間:2021-11-02 14:36

來源:中國水網

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加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)。積極推廣高效節(jié)能產品,加大能量系統優(yōu)化技術研發(fā),鼓勵先進節(jié)能技術、信息控制技術與傳統生產工藝的集成優(yōu)化運用。研發(fā)推廣鋼鐵、石化、紡織印染、水泥、造紙等行業(yè)關鍵工藝和技術節(jié)能裝備。提升環(huán)保技術裝備水平,重點發(fā)展重污染行業(yè)廢水處理與再生循環(huán)回用技術與裝備,引導發(fā)展農業(yè)面源污染控制和農村分散式污水處理技術與裝備,加快發(fā)展土壤污染治理技術與裝備,積極推廣固體廢物處理處置與綜合利用技術與裝備。創(chuàng)新合同能源管理服務模式,健全效益分享型機制,推廣能源費用托管、節(jié)能量保證、融資租賃等商業(yè)模式。推行環(huán)境污染第三方治理,鼓勵第三方治理單位提供"環(huán)保管家"式一體化綜合服務。到2025年,節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值達2700億元。

積極培育清潔生產產業(yè)。突出抓好工業(yè)領域清潔生產,推動造紙、鋼鐵、氮肥、印染、制藥、制革等行業(yè),以及重點工業(yè)集聚區(qū)、重點流域的企業(yè)開展清潔化改造。大力推行農業(yè)清潔生產,強化節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水,使用對環(huán)境友好的綠色農用品,減少農業(yè)生產資料的投入,改善農業(yè)生產技術,形成高效、清潔的農業(yè)生產模式。探索推進服務業(yè)清潔生產,選擇住宿餐飲、電商快遞、汽車維修和拆解、再生資源回收與利用等行業(yè)以及學校、科研院所等公共機構開展清潔生產試點。完善清潔生產技術服務支撐體系,加快建立更加規(guī)范的清潔生產咨詢服務市場,推動行業(yè)自律化和規(guī)范化。加強清潔生產能力建設,加大對清潔生產人才的培養(yǎng),構建清潔生產技術、裝備研發(fā)和推廣體系,推進清潔生產技術裝備國產化率持續(xù)提升。建立粵港澳清潔生產試驗區(qū)和大灣區(qū)清潔生產技術研發(fā)體系、推廣體系和清潔生產融資體系,積極推進粵港清潔生產伙伴計劃。到2025年,清潔生產理念更加深入人心,推動5000家以上工業(yè)企業(yè)開展清潔生產審核。

支持壯大清潔能源產業(yè)。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)帶動作用,積極引進上下游供應鏈企業(yè),大力發(fā)展先進核能、海上風電裝備等優(yōu)勢產業(yè),加快培育氫能、儲能、智慧能源等新興產業(yè),提升新能源產業(yè)集群整體發(fā)展水平,打造沿海新能源產業(yè)帶和省內差異布局的新能源產業(yè)集聚區(qū)。加快推進陽江、中山及粵東海上風電產業(yè)基地建設。推進佛山(云浮)產業(yè)轉移園、廣州開發(fā)區(qū)、佛山南海和高明區(qū)等氫燃料電池產業(yè)園建設。推進廣州、深圳、珠海等智能電網產業(yè)園建設。聚焦海上風電、先進核電、智慧能源、氫能等重點領域,推動一批重點技術、關鍵技術的研發(fā)攻關,以示范工程和試驗項目為依托,加快新能源技術產業(yè)化進程。到2025年,全省建成海上風電裝機容量約1800萬千瓦,光伏發(fā)電裝機容量約2800萬千瓦,新增生物質發(fā)電裝機容量約460萬千瓦。

推進綠色技術創(chuàng)新。以粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)建綜合性國家科學中心和深圳市建設中國特色社會主義先行示范區(qū)為契機,加快構建市場導向、要素完備、目標明確、運行有效的綠色技術創(chuàng)新體系,全面提升綠色技術創(chuàng)新能力和水平。強化企業(yè)綠色技術創(chuàng)新主體地位,實施綠色技術創(chuàng)新"十百千"行動。健全高校、科研院所科技人員的評價激勵機制,落實國家和省對科技人員在綠色技術創(chuàng)新成果轉化和收入獎勵方面的政策措施。加強綠色技術創(chuàng)新方向引導,圍繞大氣污染治理、水污染防治和流域綜合治理、資源循環(huán)利用、生態(tài)保護和修復、清潔能源替代、清潔生產、海綿城市建設、固體廢棄物綜合處置、新能源汽車等關鍵領域,研發(fā)應用一批具有基礎性、關聯性、系統性的關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術。實施綠色技術標準制定或修訂專項計劃,完善產品能效、水效、能耗限額、污染物排放等強制性標準。推進綠色技術創(chuàng)新綜合示范,依托骨干企業(yè)、高校和科研院所,在綠色技術領域培育建設一批省級以上工程技術研究中心、重點實驗室、新型研發(fā)機構等。推進綠色技術轉移轉化,加快粵港澳大灣區(qū)綠色技術銀行籌建工作,積極支持深圳建設綠色技術創(chuàng)新綜合示范區(qū)。落實首臺(套)重大技術裝備保險補償政策措施,支持首臺(套)綠色技術創(chuàng)新裝備示范應用。建立健全政府綠色采購制度,嚴格落實環(huán)境標志產品、節(jié)能節(jié)水產品優(yōu)先采購和強制政府采購政策。強化綠色技術研發(fā)、示范、推廣、應用、產業(yè)化各環(huán)節(jié)知識產權保護,推動建立粵港澳大灣區(qū)綠色技術知識產權保護協調聯動機制。

積極發(fā)展綠色金融。建立健全綠色金融體系,發(fā)揮資本市場優(yōu)化資源配置、服務實體經濟的功能,動員和激勵更多社會資本投入到綠色產業(yè),促進環(huán)保、新能源、節(jié)能等領域的技術進步,加快培育新的經濟增長點。積極研發(fā)綠色信貸產品,加大碳排放權、排污權、水權、用能權等環(huán)境權益交易金融產品創(chuàng)新。鼓勵社會資本設立綠色產業(yè)基金,積極支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資和再融資。加快制定符合實際的綠色金融標準,主動適用國際綠色金融標準,探索國內和國際標準的融合互認。推廣社會責任信息披露標準,引導上市公司和發(fā)債企業(yè)披露環(huán)境信息,倡導投資者開展負責任投資。充分發(fā)揮綠色金融政策優(yōu)勢,鼓勵、支持符合特定條件的非上市企業(yè)和金融機構率先披露環(huán)境信息。充分發(fā)揮廣東省環(huán)境權益交易所、廣州期貨交易所和廣州、深圳碳排放交易所的平臺功能,搭建粵港澳大灣區(qū)環(huán)境權益交易與金融服務平臺,推動碳排放交易外匯試點。鼓勵更多粵港澳大灣區(qū)企業(yè)利用港澳平臺為綠色項目融資及認證,支持廣東地方法人金融機構在香港、澳門發(fā)行綠色金融債券及其他綠色金融產品,募集資金用于支持粵港澳大灣區(qū)綠色企業(yè)、項目。

專欄5綠色產業(yè)發(fā)展重點工程

1. 清潔生產重點工程。加強高耗能高排放建設項目清潔生產評價。創(chuàng)建清潔生產標桿企業(yè),加強清潔生產能力建設。實施清潔生產審核創(chuàng)新工程、清潔生產產業(yè)培育工程、重點行業(yè)清潔生產改造工程、農業(yè)清潔生產示范工程。

2. 環(huán)保產業(yè)重點工程。開展鋼鐵、石化、紡織印染、水泥、造紙等行業(yè)關鍵工藝和技術節(jié)能裝備應用示范推廣工程、重污染行業(yè)廢水處理與再生循環(huán)回用技術與裝備應用示范推廣工程,推進農業(yè)面源污染控制和農村分散式污水處理技術與裝備示范工程、土壤污染治理技術與裝備示范工程。

3. 推進綠色技術創(chuàng)新重點工程。創(chuàng)建10家國家級綠色企業(yè)技術中心,培育100家綠色技術創(chuàng)新企業(yè),推廣1000項綠色技術裝備和產品。推進綠色技術創(chuàng)新基地平臺建設,在綠色技術領域培育建設一批省級以上工程研究中心、技術創(chuàng)新中心、產業(yè)技術研究院、重點實驗室、科技資源共享服務平臺。建立綠色技術交易市場,推進粵港澳大灣區(qū)綠色技術銀行建設。

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編輯:趙凡

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