扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成全市農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況詳查。完成三聯(lián)金山化工、三聯(lián)化工股份公司減排工程。完成226座加油站儲油罐防滲改造1127個。全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體安全。固體廢物、危險廢物和污泥安全處置利用更加規(guī)范。

深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)。圓滿完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，完成全市行政村和較大自然村環(huán)境連片整治965個，清水河縣老牛灣村、托克托縣郝家窯村、和林格爾縣臺格斗村成功入選"中國美麗鄉(xiāng)村"，回民區(qū)東烏素圖村等8個村落獲評為"國家森林鄉(xiāng)村"。實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負增長，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到90％以上，農(nóng)膜回收率達到80%，實現(xiàn)大型規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施全覆蓋，畜禽糞污資源化利用率達到91%。深入落實秸稈禁燒。

4.突出生態(tài)環(huán)境問題整改見實見效

以中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察整改為契機，有效解決事關(guān)群眾健康和切身利益的生態(tài)環(huán)境問題。2016年中央環(huán)保督察18項整改任務(wù)全部銷號。2018年中央環(huán)保督察"回頭看"21項整改任務(wù)銷號20項，剩余1項取得階段性成效。2019年自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察47項整改任務(wù)完成34項，剩余13項按時序推進。中央環(huán)保督察及"回頭看"期間群眾舉報的1546件環(huán)境問題全部辦結(jié)。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察期間176件群眾舉報問題已辦結(jié)168件，剩余8件正在積極推進。完成阜豐、齊魯?shù)?1家醫(yī)藥發(fā)酵、淀粉生產(chǎn)類企業(yè)異味治理，居民投訴量從"十三五"初期上百件減少到2020年的4件。金橋熱電廠、西郊電廠儲灰場由居民投訴熱點變?yōu)楦浇用裥蓍e娛樂的"渣土公園"。實現(xiàn)托縣嘉禾煤炭物流園區(qū)76家企業(yè)全封閉運行，徹底解決煤灰粉塵污染問題。分類整治商砼攪拌站，其中拆除133家、"兩斷三清"73家、升級改造50家。

5.生態(tài)文明建設(shè)制度體系逐步完善

強化生態(tài)環(huán)境保護地方立法，頒布《呼和浩特市再生水利用管理條例》《大青山前坡生態(tài)保護條例》等地方性法規(guī)。發(fā)布總河長令第1號《關(guān)于全面開展巡河行動的通知》，印發(fā)《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《呼和浩特市主要流域分段管理實施方案（試行）》《呼和浩特市大氣降塵考核管理辦法（試行）》《呼和浩特市環(huán)境空氣質(zhì)量獎懲辦法（試行）》《呼和浩特市禁止秸稈露天焚燒工作責任追究辦法（試行）》，有力推動屬地責任落實。

6.生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管能力有效提升

改革完善生態(tài)環(huán)境管理體制。全面完成旗縣區(qū)分局垂直管理與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境綜合行政執(zhí)法機構(gòu)改革，基本建立生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管模式。

全面提升環(huán)境監(jiān)察制度建設(shè)和能力建設(shè)。修訂完善內(nèi)部管理制度12項、環(huán)境監(jiān)察制度及環(huán)境監(jiān)察工作程序6項、環(huán)境監(jiān)察崗位職責11項。配備移動執(zhí)法設(shè)備12套、移動執(zhí)法終端18個、無人機4架、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法管理系統(tǒng)7套。"十三五"期間，開展專項執(zhí)法檢查22項，出動21458人次。

完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，涉及環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位15個、地表水監(jiān)測斷面14個、集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測點位16個、農(nóng)村"千噸萬人"飲用水水源地監(jiān)測21個、國控土壤監(jiān)測點位90個、聲環(huán)境監(jiān)測點位224個、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測點位1個、生態(tài)地面監(jiān)測站1個。完成機動車遙感監(jiān)測平臺建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)，完成130家企業(yè)自動監(jiān)控設(shè)備建設(shè)345套。完成第二次污染源普查工作，實現(xiàn)固定污染源排污許可證全覆蓋。

進一步提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)控能力。啟動市生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺，促進呼和浩特市生態(tài)環(huán)境綜合決策科學化、環(huán)境監(jiān)管高效化和環(huán)境治理精細化。建成空氣質(zhì)量微站57個、高空視頻系統(tǒng)15個、企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)施593個、餐飲油煙監(jiān)控設(shè)備583套、氨逃逸設(shè)施50套、油氣回收監(jiān)控系統(tǒng)158套、汽修行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)109套、無人機35臺、機動車尾氣遙感設(shè)備30套。

構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護社會行動體系。成立市新時代生態(tài)環(huán)境建設(shè)志愿服務(wù)隊，廣泛開展"綠水青山就是金山銀山""美麗中國，我是行動者"主題實踐宣傳等活動，全社會支持參與生態(tài)環(huán)境保護的氛圍日益濃厚。

第二節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護工作進入新階段

1.發(fā)展機遇

新時代生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求。習近平生態(tài)文明思想不斷豐富、拓展和深化，特別是習近平總書記高度關(guān)注內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境保護，多次作出重要指示批示，為全市做好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護提供了強大的思想指引和行動指南。

高質(zhì)量發(fā)展助推作用逐步突顯。作為國家"一帶一路"建設(shè)、中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)向北開放"橋頭堡"的重點城市，更是"呼包鄂榆"城市群具有重要影響力的中心城市與自治區(qū)首府，全市上下牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向，深入推進綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、清潔能源、新材料和現(xiàn)代裝備制造、電子信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境保護的自覺性和主動性顯著增強，為全市做好生態(tài)環(huán)境保護工作凝聚了合力，創(chuàng)造了條件。

市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作。提出到2035年全面建成"實力更強、質(zhì)量更高、城鄉(xiāng)更美、民生更優(yōu)"的美麗青城、草原都市，打造"美麗青城、草原都市"亮麗風景線，為深入推進全市污染防治攻堅戰(zhàn)提供了堅實保障，增強了信心。

生態(tài)環(huán)境保護制度機制更加完善。政策措施更加規(guī)范，指導作用逐步顯現(xiàn)，制度優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為治理效能，為全市做好生態(tài)環(huán)境保護工作增添了動力，強化了責任。

2.面臨挑戰(zhàn)

"十三五"時期，全市著力補齊生態(tài)環(huán)境保護短板，生態(tài)環(huán)境保護水平和生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成就，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，但對標建設(shè)"兩個屏障"和美麗首府的要求，對標全市人民對美好生態(tài)環(huán)境的期望，真正"還老百姓藍天白云、繁星閃爍，清水綠岸、魚翔淺底的景象"，仍存在短板和差距。

編輯：趙凡