(三)實施生態(tài)環(huán)保投資攻堅行動

11.夯實生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。2021—2023年完成生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理投資140億元以上。(1)抓好水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升。加快市、縣級以及千人萬噸水源地環(huán)境綜合整治成果鞏固提升和集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，實施重點河湖生態(tài)環(huán)保與修復(fù)工程，開展清水江烏江總磷污染治理、赤水河白酒行業(yè)污染治理和松桃河錳污染治理，到2023年累計完成投資43億元以上。(2)改善土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。實施歷史遺留廢渣、酸性廢水等土壤污染源頭治理，開展土壤污染調(diào)查評估和修復(fù)管控。(3)抓好工業(yè)大氣污染治理。實施水泥、焦化等氮氧化物排放重點行業(yè)超低排放改造，開展揮發(fā)性有機物等工業(yè)企業(yè)大氣主要污染物綜合治理。(4)開展重點領(lǐng)域環(huán)境治理。實施武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，推進鎳鈷錳鋰二次資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能與綜合利用、磷石膏綜合利用等，到2023年累計完成投資90億元以上。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳)

12.加強城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)。2021—2023年完成城鄉(xiāng)人居環(huán)境投資160億元以上。(1)推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，每年完成400個行政村環(huán)境整治，實施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目、重點農(nóng)業(yè)面源污染治理和耕地障礙修復(fù)利用項目，到2023年累計完成投資13億元以上。(2)實施畜禽糞污治理工程。提高畜禽糞污資源化利用率和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平，加快建設(shè)納雍縣畜禽糞污資源化利用整縣推進等10個項目，到2023年全省畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在80%以上，累計完成投資7億元以上。(3)加快城市生活垃圾資源化利用和無害化處置，加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，推進城鄉(xiāng)工業(yè)和生活供排水一體化建設(shè)，2021—2023年新增城市(縣城)生活污水處理能力40萬噸/日，建設(shè)改造污水管網(wǎng)2000公里，新增城市(縣城)生活垃圾焚燒處理能力1.14萬噸/日，累計完成投資140億元以上。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省鄉(xiāng)村振興局)

13.加快林業(yè)資源保護和開發(fā)利用。2021—2023年完成林業(yè)投資421億元。(1)科學(xué)開展國土綠化。鞏固退耕還林成果，完成國家儲備林建設(shè)540萬畝。加強森林經(jīng)營，實施低產(chǎn)林改造600萬畝、退化林修復(fù)340萬畝和森林撫育180萬畝。(2)大力發(fā)展特色林業(yè)。加快發(fā)展竹、油茶、花椒、皂角、刺梨、核桃等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，擴大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地229萬畝、改造特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地491萬畝，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，新建省級示范基地60個、示范園區(qū)5個。(責(zé)任單位：省林業(yè)局)

(四)實施公共服務(wù)投資攻堅行動

14.推動教育水平整體提升。2021—2023年完成教育領(lǐng)域投資700億元以上。(1)加大基礎(chǔ)教育供給。大力推進公辦幼兒園、城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學(xué)校和市、縣級政府所在地普通高中學(xué)校建設(shè)。啟動實施支持消除中小學(xué)大班額學(xué)校建設(shè)專項規(guī)劃，新建、改擴建公辦幼兒園200所、義務(wù)教育學(xué)校400所、普通高中學(xué)校60所。(2)加快高校布局調(diào)整。按照“一校一址”原則穩(wěn)步推進花溪大學(xué)城校區(qū)布局調(diào)整，加快貴州理工學(xué)院大學(xué)城校區(qū)建設(shè)，不斷擴大高等教育辦學(xué)規(guī)模。(3)大力發(fā)展職業(yè)教育。持續(xù)實施100所中職“強基”工程、100所中高職“協(xié)同發(fā)展”行動計劃和15所高職“雙高”工程，加快清鎮(zhèn)職教城建設(shè)發(fā)展。(責(zé)任單位：省教育廳)

15.推動衛(wèi)生健康水平整體提升。2021—2023年完成衛(wèi)生健康領(lǐng)域投資750億元以上。(1)提高醫(yī)療救治能力。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，建成省人民醫(yī)院金朱醫(yī)院、省婦女兒童醫(yī)院一期工程、國家重大疫情救治基地，創(chuàng)建2個國家區(qū)域醫(yī)療中心、3個省級區(qū)域醫(yī)療中心，有序推進國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地(貴州)和省區(qū)域血液應(yīng)急保障中心項目建設(shè)。強化重點?？茖W(xué)科建設(shè)和院前急救網(wǎng)絡(luò)布局。實施國家“千縣工程”，25%以上縣級綜合醫(yī)院達到三級醫(yī)院標準。啟動100個縣域醫(yī)療次中心建設(shè)，建成50個。加快省、市級中醫(yī)院建設(shè)，70%以上縣級中醫(yī)院達到二級甲等以上。(2)健全重大疾病防控體系。進一步加強核酸檢測能力建設(shè)，建設(shè)7個城市檢測基地，規(guī)范建設(shè)定點救治醫(yī)院，加快推進省疾控中心擴建項目和9個市(州)疾控中心建設(shè)，推動省臨床檢驗中心異地擴建。(3)強化重點人群健康服務(wù)。加快婦幼保健機構(gòu)標準化建設(shè)，建成省婦幼保健院一期，推動市(州)級兒童醫(yī)院全覆蓋。二級及以上公立綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科比例達50%。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委)

16.強化民生保障。2021—2023年完成重點民生領(lǐng)域投資190億元以上。(1)提高養(yǎng)老和托育服務(wù)能力。加快建設(shè)城區(qū)、街道、社區(qū)三級養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，每個縣級以上城市建成一所護理型養(yǎng)老機構(gòu)，在老年人5000人以上的街道建設(shè)一所護理型嵌入式機構(gòu)，在城市建設(shè)一批社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站示范點。加快建設(shè)農(nóng)村三級養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，提質(zhì)改造縣中心敬老院為護理型養(yǎng)老機構(gòu)，在每個縣建成1—2所區(qū)域性敬老院，建成100個農(nóng)村互助養(yǎng)老示范點。加快3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，新增托位5萬個。2021—2023年完成投資30億元以上。(2)推動全民健身場地設(shè)施建設(shè)補短板、提質(zhì)量。建設(shè)體育公園19個，新增健身步道1500公里以上，加快推進省老年體育活動中心建設(shè)。建設(shè)戶外百姓智慧健身房200個、足球場155個、社區(qū)多功能球場300個，建設(shè)社區(qū)健身路徑或“三人制”籃球場1000個。2021—2023年完成投資150億元以上。(3)完善社會福利體系。建設(shè)10個具備火化功能的殯儀館，基本實現(xiàn)殯儀館火化服務(wù)功能縣級全覆蓋。建設(shè)2個區(qū)域性兒童福利機構(gòu)，建設(shè)省級、市級優(yōu)撫醫(yī)院各1所。提質(zhì)改造4個烈士紀念設(shè)施，建設(shè)1個市級殘疾人康復(fù)中心，實現(xiàn)市級殘疾人康復(fù)服務(wù)設(shè)施全覆蓋。2021—2023年完成投資10億元。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省體育局)

三、強化要素保障

(一)財政政策。爭取中央各類資金，確保支持力度增加、項目份額增加。爭取國家地方政府新增專項債券支持，充分運用專項債券用作項目資本金政策，有效發(fā)揮專項債券撬動作用。整合各類財政資金，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，按照“資金跟著項目走”原則，創(chuàng)新財政資金使用方式，進一步發(fā)揮“四化”及生態(tài)環(huán)?；鹨龑?dǎo)放大帶動作用，募集更多社會資本投資我省重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。對高質(zhì)量發(fā)展績效考核排名靠前的市(州)，在中央預(yù)算內(nèi)投資既有專項及省預(yù)算內(nèi)投資等統(tǒng)籌安排上予以傾斜。對交通、水利、“三改”等領(lǐng)域項目實施較好的市(州)，優(yōu)先列入相關(guān)行業(yè)年度投資計劃，優(yōu)先安排有關(guān)專項資金。(責(zé)任單位：省財政廳、省發(fā)展改革委)

編輯：趙凡