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近16億元+四種運(yùn)營方式!安徽省當(dāng)涂縣城區(qū)污水綜合治理PPP項(xiàng)目開始資格預(yù)審

時間:2021-12-17 14:05

來源:中國水網(wǎng)

作者:趙凡

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近日,中國水網(wǎng)從E20環(huán)境平臺標(biāo)訊采集系統(tǒng)E標(biāo)通獲悉,安徽省馬鞍山市當(dāng)涂縣城區(qū)污水綜合治理PPP項(xiàng)目開始資格預(yù)審。

當(dāng)涂縣城區(qū)污水綜合治理PPP項(xiàng)目預(yù)算金額為159225.28萬元,包括新建和改擴(kuò)建兩部分內(nèi)容。

存量部分,包含當(dāng)涂第二污水處理廠一座(1.5萬t/d),污水泵站8座,分別為長塘鋼鐵廠泵站、糧食局大院泵站、青蓮路合流泵站、天井街合流泵站、姑孰新區(qū)泵站、提署路污水泵站、太平府路北端污水泵站、太平府路南端污水泵站,及主城區(qū)污水/雨水管網(wǎng)約171.96km。雨污分流改造工程,共計(jì)約113.73km,其中,主城區(qū)雨水管網(wǎng)改造25.82km、新建雨水管網(wǎng)0.38km,污水管網(wǎng)開挖修復(fù)50.78km,新建19.55km;經(jīng)開區(qū)雨水管網(wǎng)改造3.84km,污水管網(wǎng)修復(fù)13.36km。合流泵站改造共計(jì)5座,分別為天井街泵站、糧食局泵站、鋼鐵廠泵站、青蓮路泵站、姑孰新城泵站。

新建部分,具體工程內(nèi)容包括內(nèi)源(水系)污染治理23.31km及智慧水務(wù)工程兩項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。其中,內(nèi)源(水系)污染治理23.31km包含西護(hù)城河、糧食局水塘、長塘等25條河道的水系整治及生態(tài)整治工程;智慧水務(wù)工程包含城市排污監(jiān)測、軟件系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)備三項(xiàng)內(nèi)容。

本項(xiàng)目擁有四種運(yùn)作方式,具體如下:

1) 對于不需要進(jìn)行改擴(kuò)建的當(dāng)涂第二污水處理廠及提署路污水泵站、太平府路北端污水泵站、太平府路南端污水泵站,僅將其運(yùn)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給項(xiàng)目公司,從而納入合作范圍,但資產(chǎn)所有權(quán)不發(fā)生任何變動,因此,可采用PPP模式下“轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營-移交(TOT)”的運(yùn)作方式;

2) 存量資產(chǎn)中的天井街泵站、糧食局泵站、鋼鐵廠泵站、青蓮路泵站、姑孰新城泵站及主城區(qū)污水管網(wǎng)部分(含合流管網(wǎng)),在將運(yùn)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給項(xiàng)目公司后,后續(xù)需進(jìn)行泵站的改擴(kuò)建及主城區(qū)雨污分流改造工作,但資產(chǎn)所有權(quán)不發(fā)生任何變動,因此,可采用PPP模式下“改建-運(yùn)營-移交(ROT)”的運(yùn)作方式;

3) 經(jīng)開區(qū)雨污分流改造工作中涉及的雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)未納入經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn),采用委托運(yùn)營(O&M)的運(yùn)作方式;

4) 內(nèi)源(水系)污染治理工程、智慧水務(wù)工程在后期項(xiàng)目投資建設(shè)環(huán)節(jié)存在較大的資金籌措需求,且期滿后需將項(xiàng)目資產(chǎn)設(shè)施交回政府方,因此,可采用PPP模式下“建設(shè)-運(yùn)營-移交”(BOT)的運(yùn)作方式。

項(xiàng)目整體的特許經(jīng)營期限為三十年(采用O&M運(yùn)作方式的子項(xiàng)除外)。其中,存量污水處理廠、提署路污水泵站、太平府路北端污水泵站、太平府路南端污水泵站部分無建設(shè)期,雙方完成存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后,即可進(jìn)入運(yùn)營期,合作期限均為運(yùn)營期;長塘鋼鐵廠泵站、糧食局大院泵站、青蓮路合流泵站、天井街合流泵站、姑孰新區(qū)泵站以及主城區(qū)雨污分流改造的內(nèi)容,其建設(shè)期不超過3.5年,剩余期限為運(yùn)營期;經(jīng)開區(qū)雨污分流改造工作中涉及的雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)采用委托運(yùn)營(O&M)的運(yùn)作方式,合作期為8年(期滿經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致可續(xù)簽)。內(nèi)源(水系)污染治理工程及智慧水務(wù)工程的建設(shè)期為3.5年,剩余期限為運(yùn)營期,縣住建局書面同意某子項(xiàng)開始正式運(yùn)營后即進(jìn)入運(yùn)營期。

附:

申請人的資格要求

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;

申請人(如申請人為聯(lián)合體,則含聯(lián)合體所有成員)應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的基本條件,并提供下列材料:

1.1法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,如申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方均須提供。

1.2經(jīng)審計(jì)的2020年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告(成立不滿一年不需提供),如申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方均須提供。

1.3依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料。如申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方均須提供。(依法免稅、不需要或暫未繳納社會保障資金的投標(biāo)人,應(yīng)提供相應(yīng)有效證明文件)

1.4具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明,如申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方均須提供。

1.5參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明,如申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方均須提供。

1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:

2.1本項(xiàng)目是否為專門面向中小企業(yè)采購:否

3、本項(xiàng)目的特定資格要求:

3.1財(cái)務(wù)要求

申請人須提供不低于人民幣15.0億元的銀行(或非銀行金融機(jī)構(gòu))授信額度,以銀行(或非銀行金融機(jī)構(gòu))對該申請人出具的有效授信證明或初步合作意向書或貸款意向書或融資意向書為準(zhǔn)。(申請人為聯(lián)合體的,可為聯(lián)合體各成員融資額度的總額)

3.2業(yè)績要求

自2018年1月1日至今,申請人具有處理規(guī)模不低于1萬噸/天的污水處理廠項(xiàng)目或總投資7.5億元以上的水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目的投資或設(shè)計(jì)或建設(shè)或運(yùn)營業(yè)績(提供項(xiàng)目合同或中標(biāo)通知書掃描件/復(fù)印件并加蓋公章)。申請人為聯(lián)合體時,聯(lián)合體牽頭人的業(yè)績滿足要求即可;若投資業(yè)績歸屬申請人的控股子公司,須同時提供股權(quán)關(guān)系證明(控股比例須大于50%)。

3.3資質(zhì)要求

申請人應(yīng)具備以下資質(zhì)

1)工程設(shè)計(jì)單位具備以下資質(zhì)之一:

A.建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級,若已按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》(建市[2020]94號)完成資質(zhì)變更,則具備工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)即可;

B.同時具備工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)甲級及以上和水利行業(yè)乙級及以上資質(zhì);

2)工程施工單位同時具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)和水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì),若已按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》(建市[2020]94號)完成資質(zhì)變更,則具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工綜合資質(zhì)或市政公用工程施工總承包甲級和水利水電工程施工總承包乙級及以上資質(zhì)即可;并且,具有政府主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。

編輯:趙凡

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