(三)擴(kuò)大再生水利用領(lǐng)域和規(guī)模。按照不同用途水質(zhì)要求，統(tǒng)籌將再生水用于工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域。將再生水作為工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)用水的重要水源，在火電、石化、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水行業(yè)創(chuàng)建一批工業(yè)廢水循環(huán)利用示范企業(yè)、園區(qū)。通過布設(shè)再生水取水點(diǎn)、綠化噴頭等取用設(shè)施和配備運(yùn)水車等方式，加大城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工、消防等市政雜用領(lǐng)域再生水利用力度。在滿足再生水水質(zhì)要求條件下，擴(kuò)大再生水用于河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水、景觀環(huán)境用水的規(guī)模。有條件的城市按照農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，探索推動(dòng)將再生水用于農(nóng)業(yè)灌溉。

(四)完善再生水生產(chǎn)輸配設(shè)施。堅(jiān)持集中處理利用與分散處理利用相結(jié)合，以現(xiàn)有污水處理廠為基礎(chǔ)，結(jié)合污水處理設(shè)施提標(biāo)升級(jí)擴(kuò)能改造，根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)再生水生產(chǎn)設(shè)施，提升再生水生產(chǎn)能力。因地制宜推廣分布式、小型化的污水處理再生利用設(shè)施。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)、用水大戶與再生水生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位合作，建設(shè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”再生水生產(chǎn)輸配設(shè)施。面向再生水利用需求，制定實(shí)施分質(zhì)供水方案，完善輸配管網(wǎng)設(shè)施，擴(kuò)大覆蓋范圍，提高輸配能力。新建城區(qū)、工業(yè)園區(qū)因地制宜配套建設(shè)再生水生產(chǎn)輸配設(shè)施。老舊城區(qū)以道路或城區(qū)改造為契機(jī)推進(jìn)再生水輸配設(shè)施建設(shè)。

(五)建立健全再生水利用政策。建立健全促進(jìn)再生水利用的管理體制和激勵(lì)機(jī)制，制定出臺(tái)相關(guān)財(cái)稅、投融資、價(jià)格等政策。建立多元化的資金投入保障機(jī)制，發(fā)揮地方政府專項(xiàng)債券對(duì)符合條件再生水項(xiàng)目的支持作用。支持符合條件企業(yè)采用綠色債券、資產(chǎn)證券化等手段，依法合規(guī)拓寬融資渠道。探索開展再生水項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保。健全價(jià)格機(jī)制，放開再生水政府定價(jià)，由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則自主協(xié)商定價(jià)。對(duì)于提供公共生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能的河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水、景觀環(huán)境用水使用再生水的，鼓勵(lì)采用政府購買服務(wù)的方式推動(dòng)污水資源化利用。

三、申報(bào)與審批

各省(自治區(qū)、直轄市)水行政主管部門會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息、自然資源、生態(tài)環(huán)境部門組織申報(bào)和確定試點(diǎn)城市名單，及時(shí)將名單報(bào)送水利部。試點(diǎn)城市人民政府按要求編制試點(diǎn)實(shí)施方案，明確試點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及分工，制定保障措施，做好年度任務(wù)分解。試點(diǎn)城市按程序向省級(jí)水行政主管部門報(bào)送實(shí)施方案，省級(jí)水行政主管部門會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息、自然資源、生態(tài)環(huán)境部門對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行審查，試點(diǎn)所在省(自治區(qū)、直轄市)人民政府對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行審批，試點(diǎn)城市人民政府具體組織實(shí)施。

2022年6月底前，省級(jí)水利、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息、自然資源、生態(tài)環(huán)境部門將審批通過的試點(diǎn)實(shí)施方案報(bào)送水利部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部備案。

四、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)水利、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息、自然資源、生態(tài)環(huán)境部門做好典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)城市的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤評(píng)估，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。試點(diǎn)城市人民政府作為試點(diǎn)工作的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政府負(fù)責(zé)同志牽頭、相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，確保按期保質(zhì)完成試點(diǎn)任務(wù)。

(二)給予指導(dǎo)支持。水利部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部將積極支持試點(diǎn)建設(shè)。水利部研究對(duì)試點(diǎn)城市給予適當(dāng)資金支持，在安排灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先考慮利用再生水灌溉的灌區(qū)，在最嚴(yán)格水資源管理制度考核時(shí)設(shè)置試點(diǎn)加分項(xiàng)，宣傳推廣試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)做法。國家發(fā)展改革委通過中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)試點(diǎn)城市符合條件的污水資源化利用項(xiàng)目給予適當(dāng)支持，對(duì)西部缺水地區(qū)給予傾斜。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部加強(qiáng)再生水利用設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的指導(dǎo)。

(三)開展評(píng)估總結(jié)。2023年，水利部會(huì)同國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部組織開展試點(diǎn)中期評(píng)估。試點(diǎn)結(jié)束后，試點(diǎn)城市要認(rèn)真總結(jié)做法和經(jīng)驗(yàn)，省級(jí)水利、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息、自然資源、生態(tài)環(huán)境部門將試點(diǎn)工作情況報(bào)送水利部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部。水利部會(huì)同國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，系統(tǒng)評(píng)估試點(diǎn)工作成效，研究提出推動(dòng)再生水利用配置的政策建議。

編輯：趙凡