16.開展農業(yè)技術創(chuàng)新。整合優(yōu)勢資源和力量,實施農業(yè)重大技術協(xié)同推廣計劃,加強技術集成熟化和示范推廣,切實提高農技推廣服務效能。加強省現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設,圍繞全省農業(yè)主導產業(yè),探索開展全產業(yè)鏈科技服務。加強高素質農民培訓,推動科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設,組建產業(yè)服務團,加速農業(yè)科技成果轉移轉化。開展第九屆齊魯鄉(xiāng)村之星選拔工作,全省農業(yè)科技進步貢獻率達到66%以上。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳;配合單位:省科技廳)
17.加快農業(yè)機械化發(fā)展。開展農機裝備補短板行動,加強農機裝備工程化協(xié)同攻關和研發(fā)創(chuàng)新力度,加快大中型、智能化、復合型農業(yè)機械研發(fā)應用,推動農機研發(fā)制造推廣應用一體化發(fā)展。開展農業(yè)機械化示范創(chuàng)建,推進“全程全面、高質高效”農業(yè)機械化,農作物耕種收綜合機械化率達到90.3%。調整優(yōu)化農機購置與應用補貼政策,將糧食烘干成套設施裝備納入農機新產品補貼試點范圍,重點支持履帶式作業(yè)、大豆玉米帶狀復合種植。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳;配合單位:省科技廳、省財政廳)
18.加快發(fā)展設施和智慧農業(yè)。適度發(fā)展高效節(jié)能日光溫室、大跨度拱圓大棚等性能優(yōu)良設施,集中建設一批蔬菜集約化育苗中心。加快發(fā)展果樹避雨、防霜等設施栽培。鼓勵發(fā)展工廠化集約養(yǎng)殖、立體養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖設施。抓好數(shù)字鄉(xiāng)村試點,建立農業(yè)農村大數(shù)據(jù)體系,認定10個現(xiàn)代流通強縣,打造一批流通優(yōu)勢產業(yè)集群。加快發(fā)展智慧農業(yè),建設一批示范作用顯著的智慧農業(yè)園區(qū)和基地。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳;配合單位:省委網信辦、省商務廳、省大數(shù)據(jù)局、省畜牧局)
三、推進措施
(一)強化財政金融支持。深入推進涉農資金統(tǒng)籌整合,確保農業(yè)農村投入穩(wěn)定增長。逐年提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例,2022年達到7%以上。開展金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估,發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)牽引作用,引導金融機構聚焦鄉(xiāng)村振興重點領域加大信貸投放。深入推進財政金融政策融合支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制度試點及成果推廣應用。(牽頭單位:省財政廳;配合單位:省地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟南分行)
(二)完善涉農土地政策。盤活鄉(xiāng)村建設用地形成存量指標10%以上,處置相應批而未供和閑置土地產生的“增存掛鉤”新增指標的5%以上,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村重點產業(yè)和項目用地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃可預留不超過5%的建設用地機動指標用于村民居住、農村公共公益設施、零星分散的鄉(xiāng)村文化旅游設施及農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)用地。開展全域土地綜合整治試點,規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,探索開展農村閑散建設用地置換騰挪和復墾整治。(牽頭單位:省自然資源廳)
(三)深化農業(yè)農村改革。推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點。穩(wěn)慎推進宅基地制度改革試點,探索建立農戶資格權保障、宅基地使用權流轉機制。加強農村改革試驗區(qū)建設。提升農村產權流轉交易市場建設質量和運行效能。按照國家統(tǒng)一部署,穩(wěn)妥有序推進農村集體經營性建設用地入市工作。推動開展集體經營性建設用地使用權抵押融資。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳;配合單位:省自然資源廳)
文旅產業(yè)2022年行動計劃
文化創(chuàng)意產業(yè)
一、工作目標
(一)規(guī)模目標。積極培育文化創(chuàng)意產業(yè)新動能、新業(yè)態(tài)、新技術、新模式,努力在產業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產業(yè)化上實現(xiàn)突破,2022年年底,全省文化新業(yè)態(tài)企業(yè)資產達到1200億元左右、營業(yè)收入達到700億元左右、利潤總額達到30億元左右。(牽頭單位:省委宣傳部、省文化和旅游廳)
(二)質量目標。文化新業(yè)態(tài)企業(yè)資產、營業(yè)收入、利潤總額增速均高于規(guī)模以上文化企業(yè)平均增速,基本形成以新動能主導文化創(chuàng)意產業(yè)高質量發(fā)展的新格局。(牽頭單位:省委宣傳部、省文化和旅游廳)
二、主要任務
(一)推動產業(yè)生態(tài)創(chuàng)新。
1.發(fā)展十大重點領域。組織實施關于推動文化創(chuàng)意產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施,加快發(fā)展山東手造、創(chuàng)意設計、文化智能制造、影視創(chuàng)意、網絡視聽、動漫游戲、數(shù)字演藝娛樂、文化會展、數(shù)字出版與綠色印刷、研學文旅等十大重點領域。(牽頭單位:省委宣傳部、省商務廳、省文化和旅游廳、省廣電局)
2.全面推行“鏈長制”。在要素保障、市場需求、政策幫扶等方面精準發(fā)力,每個重點領域確定一批領軍企業(yè)、成立一個產業(yè)聯(lián)盟、配備一名包掛領導、構建一套“政產學研金服用”協(xié)同機制、制定“一鏈一策”政策、實施一批產業(yè)鏈重大項目,構建產業(yè)鏈“六個一”長效機制。(牽頭單位:省委宣傳部、省商務廳、省文化和旅游廳、省廣電局)
3.壯大產業(yè)集群。推動省新舊動能轉換文化創(chuàng)意產業(yè)“雁陣形”集群、領軍企業(yè)發(fā)展。2022年年底培育形成7個百億級產業(yè)集群,領軍企業(yè)營業(yè)收入達到50億元左右。(牽頭單位:省委宣傳部、省文化和旅游廳)
4.加快重點園區(qū)建設。推動中國廣電·青島5G高新視頻實驗園區(qū)、濟南國際創(chuàng)新設計產業(yè)園、煙臺1861文化創(chuàng)意產業(yè)園等重點園區(qū)發(fā)展,2022年年底園區(qū)營業(yè)收入達到30億元左右。(牽頭單位:省委宣傳部、省文化和旅游廳、省廣電局)
(二)推動重點項目建設。
5.挖掘優(yōu)秀文化資源。結合曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)、泰山文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設和沂蒙紅色文化傳承示范區(qū)、“泰山—曲阜”國家文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建,挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、文物資源,加強文博創(chuàng)意產品開發(fā),推動曲阜國家級文化產業(yè)示范園區(qū)、齊國故城、城子崖遺址博物館、“濟南泉·城文化景觀”申遺等項目建設。(牽頭單位:省委宣傳部、省文化和旅游廳)
6.加強在庫重大項目建設。推動省新舊動能轉換重大項目庫文化創(chuàng)意產業(yè)項目建設,督促各市壓實主體責任,加快項目建設實施,2022年年底前項目開工率、年度投資計劃完成率分別達到100%及以上。(牽頭單位:省委宣傳部、省文化和旅游廳)
7.實施建鏈延鏈補鏈工程。圍繞文化創(chuàng)意產業(yè)十大重點領域,推動建設一批建鏈延鏈補鏈強鏈項目,實行項目重點篩選、重點調度、重點督導、重點支持等機制。(牽頭單位:省委宣傳部、省商務廳、省文化和旅游廳、省廣電局)
編輯:李丹
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