(三)資源整合，打通廢物循環(huán)利用渠道

8.推進工業(yè)固廢循環(huán)利用。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開展省級工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，到2025年，金華市本級資源循環(huán)利用示范城市(基地)和浦江縣資源循環(huán)利用示范城市通過省級終期驗收。拓寬粉煤灰、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏等大宗固廢綜合利用渠道，鼓勵開展工業(yè)廢渣中金、銀等稀貴金屬回收。推進廢有色金屬、報廢機動車、廢舊輪胎、廢舊紡織品、車用動力電池等分類利用，促進資源利用規(guī)模化。(市發(fā)改委、市經(jīng)信局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市商務局參與)實施危險廢物利用攻堅行動，推動鋁灰、廢鹽等危險廢物“點對點”利用試點，到2025年，蘭溪、義烏等地至少建成生活垃圾焚燒飛灰利用項目3個，全市危險廢物填埋處置占比控制在5%以下。(市生態(tài)環(huán)境局、市建設局按職責分工負責)

9.推進建筑垃圾循環(huán)利用。積極推進建筑垃圾分類利用，推動經(jīng)處理后的建筑垃圾在土方平衡、林業(yè)用土、環(huán)境治理、燒結制品及回填等領域廣泛利用，提高建筑垃圾再生產(chǎn)品利用率，加強再生產(chǎn)品應用管理，到2025年，建筑垃圾綜合利用率達到93%以上。(市建設局牽頭，市經(jīng)信局、市財政局參與)

10.推進農(nóng)業(yè)固廢循環(huán)利用。推進農(nóng)牧結合、循環(huán)利用發(fā)展，提升改造規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞污利用設施設備，推廣肥料化、飼料化、原料化、基料化、燃料化等“五化”利用技術，拓寬秸稈綜合利用途徑，推廣永康市“秸稈換肥”模式，到2025年，畜禽糞污資源化利用和無害化處置率達到92%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到96%以上。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)固體廢物能源化利用和農(nóng)村清潔能源供應，推動農(nóng)村發(fā)展生物質(zhì)能。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責)

11.推進生活垃圾循環(huán)利用。大力推廣城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒發(fā)電、生物處理。推動廚余垃圾資源化利用，打通堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品應用渠道。建立完整高效、科學合理的大件垃圾利用體系，到2025年，生活垃圾回收利用率達到40%以上。(市建設局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市衛(wèi)生健康委按職責分工負責)

(四)技術革新，推動固廢處置能力匹配

12.提升固廢處置保障能力。聚焦固體廢物處置薄弱環(huán)節(jié)，將處置設施納入城市基礎設施和公共設施統(tǒng)籌建設。推進建筑垃圾消納場所和終端處置設施建設，到2022年底，各地至少建成1個建筑垃圾處置設施;到2025年，全市建筑垃圾產(chǎn)消基本平衡。補齊危險廢物處置短板，到2025年，全市新增危險廢物利用處置能力10萬噸/年以上。(市生態(tài)環(huán)境局、市建設局按職責分工負責)

13.推動處置設施提檔升級。推進易腐垃圾處置設施改造，迭代升級農(nóng)村地區(qū)易腐垃圾就地化處理設施。配強全市生活垃圾焚燒設施技術裝備，提高焚燒處置設施利用率，到2023年底，建成1座易腐垃圾處置設施，縣域焚燒處置能力實現(xiàn)全覆蓋、全匹配;到2025年底，完成全市易腐垃圾處置設施工藝提升改造，全面實現(xiàn)無害化處理。(市建設局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責)開展危險廢物處置設施提檔升級行動，到2025年，培育打造2家以上具有全省影響力的利用處置領跑企業(yè)。(市生態(tài)環(huán)境局負責)全面實施生活垃圾填埋場綜合治理，建立健全非正規(guī)填埋場排查治理和長效監(jiān)管機制。到2025年，基本完成全市生活垃圾填埋場封場和生態(tài)修復治理任務。(市建設局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市行政執(zhí)法局參與)

(五)數(shù)字賦能，實現(xiàn)智慧智能監(jiān)管升級

14.迭代升級數(shù)字平臺應用。通過數(shù)據(jù)共享、多跨協(xié)同、優(yōu)化場景建設和功能設計，擴大“固廢一件事”使用范圍和覆蓋面。到2022年底，300家以上工業(yè)固體廢物重點企業(yè)優(yōu)化在線視頻監(jiān)控，完成“建筑垃圾綜合治理”省級試點，基本完成“醫(yī)療廢物”、“涉疫醫(yī)廢”、永康市“一碼到底、一碼溯源”和金華開發(fā)區(qū)“小微安全”等應用子場景建設。深度對接“浙固碼”、“浙運安”、“浙里凈”，積極推進“一地創(chuàng)新、全省共享”，到2024年，基本建成生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等數(shù)字化綜合集成監(jiān)管體系。(市生態(tài)環(huán)境局、市建設局牽頭，市公安局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市行政執(zhí)法局、市大數(shù)據(jù)局參與)

15.強化固體廢物執(zhí)法監(jiān)管。落實固體廢物違法有獎舉報制度，建立完善網(wǎng)格化的巡查機制。進一步完善環(huán)境保護稅征管協(xié)作機制，依法查處直接向環(huán)境排放固體廢物的違法行為。強化行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟的協(xié)調(diào)聯(lián)動，實施環(huán)境違法黑名單和產(chǎn)業(yè)禁入制度，形成環(huán)境執(zhí)法高壓震懾態(tài)勢。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局、市建設局、市司法局、市法院、市檢察院、市稅務局、人行金華市中心支行、金華銀保監(jiān)分局參與)

(六)集成創(chuàng)新，提升綜合支撐保障能力

16.建立健全制度政策體系。強化法規(guī)和政策支撐，探索創(chuàng)新固廢管理工作機制，提升“無廢城市”建設法治化水平。研究制定生活垃圾分類、建筑垃圾管理、工業(yè)固體廢物污染防治等領域的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件。制定建筑垃圾、工業(yè)固體廢物資源化利用等引導政策。對照省低價值再生資源指導目錄，因地制宜制定扶持補貼政策。鼓勵各地出臺工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等固體廢物治理政策制度。(市發(fā)改委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市建設局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局按職責分工)

17.強化技術標準平臺支撐。推動固體廢物領域先進適用技術攻關和成果轉化應用，在生活垃圾焚燒飛灰、廢鹽、建筑垃圾等方面研制一批綠色低碳技術。構建固體廢物利用處置技術標準體系，推廣信息共享、協(xié)調(diào)創(chuàng)新、互惠互利的“無廢產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，強化自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化示范應用，打造綜合利用和處置產(chǎn)業(yè)樣板。(市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市建設局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責)

18.激發(fā)市場主體金融活力。優(yōu)化市場營商環(huán)境，鼓勵各類主體參與“無廢城市”建設。(市發(fā)改委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局參與)落實有利于固體廢物資源化利用和無害化處置的稅收、價格、收費政策。到2023年底，建立生活垃圾分類計價、計量收費制度。建立生活垃圾、危險廢物等固體廢物處置價格的動態(tài)調(diào)整機制。(市發(fā)改委、市稅務局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市建設局、市衛(wèi)生健康委參與)鼓勵金融機構加大支持力度，更好發(fā)揮社會資本的市場配置作用。加大綠色信貸支持力度，推廣應用綠色金融工具，形成具有金華特色的綠色金融模式。(市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、人行金華市中心支行、金華銀保監(jiān)分局按職責分工負責)

編輯：陳偉浩