大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“大禹節(jié)水”)的企業(yè)使命是“讓農(nóng)業(yè)更智慧、讓農(nóng)村更美好、讓農(nóng)民更幸?!保鳡I業(yè)務(wù)是“三農(nóng)三水”(農(nóng)業(yè)高效節(jié)水、農(nóng)村污水處理、農(nóng)民生活用水)。從成立至今二十余年以來,大禹節(jié)水牢記企業(yè)使命,專注主業(yè)經(jīng)營,大禹節(jié)水的使命和經(jīng)營發(fā)展與我國鄉(xiāng)村振興事業(yè)一脈相承、相伴同行。多年以來,依托為“三農(nóng)三水”業(yè)務(wù)領(lǐng)域打造的“三張網(wǎng)”(水網(wǎng)、信息網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)),深入推進(jìn)模式創(chuàng)新,總結(jié)出“元謀模式”、“武清模式”等一系列高效益、可復(fù)制的經(jīng)典模式,致力于推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動產(chǎn)業(yè)興農(nóng),改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興。
武清模式
助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興
“武清模式”是大禹節(jié)水在農(nóng)村人居環(huán)境整治業(yè)務(wù)領(lǐng)域打造的集規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、管理、運(yùn)營、維護(hù)服務(wù)為一體的一種創(chuàng)新的社會資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的新模式。2018年以來,大禹節(jié)水承接并組織實(shí)施了天津市武清區(qū)農(nóng)村生活污水處理(一期)項(xiàng)目(簡稱“武清一期項(xiàng)目”)和天津市武清區(qū)新一輪農(nóng)村生活污水處理(二期)項(xiàng)目(簡稱“武清二期項(xiàng)目”),解決了武清區(qū)597個(gè)村生活污水亂排現(xiàn)象,使24.7萬戶近80余萬人受益。目前,上述污水處理項(xiàng)目已成為天津市環(huán)保領(lǐng)域的標(biāo)志性工程,大禹節(jié)水總結(jié)出適合全國推廣的“武清模式”,并在天津市靜海區(qū)、甘肅金昌、徐州沛縣等廣大農(nóng)村地區(qū)推廣復(fù)制,顯著改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的人居環(huán)境,提升了農(nóng)民人居幸福指數(shù)。
天津市武清區(qū)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目總投資近32.8億元,采用BOT(建設(shè)—運(yùn)營—移交)模式,項(xiàng)目合作期(即特許經(jīng)營權(quán)期限)為15年,武清一期項(xiàng)目建設(shè)期2年、運(yùn)營期13年,武清二期項(xiàng)目建設(shè)期3年,運(yùn)營期12年。通過該項(xiàng)目的實(shí)施,完成了武清區(qū)597個(gè)村的污水處理廠站和污水配套管網(wǎng)建設(shè),以及旱廁改造、電力、綠化圍欄等配套工程,通過采用“管網(wǎng)+村級污水處理站”和“管網(wǎng)+并入城鎮(zhèn)污水處理站”方式,實(shí)現(xiàn)生活污水處理設(shè)施100%全覆蓋。大禹節(jié)水因地制宜確定生活污水治理模式,“一村一策、一戶一圖”設(shè)計(jì)精準(zhǔn)解決農(nóng)村生活污水治理難題,通過綠色設(shè)計(jì)理念,深度調(diào)研,確定合理處理規(guī)模,既保證應(yīng)收盡收,同時(shí)杜絕資源浪費(fèi),降低項(xiàng)目運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目全面收集和處理農(nóng)戶廁所廢水、洗浴廢水、洗衣廢水和廚房廢水和村內(nèi)中小學(xué)、村級活動場所、養(yǎng)老院等公共場所產(chǎn)生的污水,做到管網(wǎng)入戶,杜絕因收不到水而使設(shè)備“曬太陽”的情形發(fā)生。采用單村、連村、小集中、連片等合理方式,既考慮諸如旅游、假期等合理的人員流動,同時(shí)避免處理設(shè)備過大、平時(shí)資源浪費(fèi)的情形,降低項(xiàng)目運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。武清一期污水處理項(xiàng)目采用PE材質(zhì)化糞池+檢查井+管網(wǎng)的污水收集系統(tǒng),配套一體化污水提升井及提升泵站,解決了村鎮(zhèn)污水收集難題,實(shí)現(xiàn)了武清區(qū)農(nóng)村污水“四水”收集全覆蓋。
目前,武清一期項(xiàng)目已經(jīng)全面建成并投入運(yùn)營,減排效果明顯,顯著改善了靜海區(qū)的農(nóng)村人居環(huán)境。武清一期項(xiàng)目年處理生活污水1076萬噸,減少污染物化學(xué)需氧量(COD)排放量近2000噸,減少氨氮排放量約300噸。武清一期項(xiàng)目通過梯次推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村污水處理,開展“廁所革命”,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生活污水有序排放,綜合治理,農(nóng)村生活污水通過處理達(dá)標(biāo)排放后,大量消減了污染物排放量,避免水體富營養(yǎng)化、土壤結(jié)板與黑臭水體滋生,減少由蚊蟲傳播疾病的可能性,進(jìn)一步促進(jìn)人居環(huán)境質(zhì)量改善,提高人民生活水平和健康指數(shù)。同時(shí),由于武清一期污水處理項(xiàng)目采取了綜合措施進(jìn)行水環(huán)境整治,尤其加強(qiáng)了對水生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域的專項(xiàng)治理,由此改善了水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,減少水源污染,保障了居民飲用水質(zhì)安全,當(dāng)?shù)厝罕姷纳瞽h(huán)境質(zhì)量有了明顯的提高。
除了顯著的人居環(huán)境改善,武清一期項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)了武清農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)多元化。項(xiàng)目的實(shí)施提升了流經(jīng)本地的大運(yùn)河水質(zhì)環(huán)境,使得村莊整體環(huán)境得到很大提升。當(dāng)?shù)丨h(huán)境得到改善后,村莊依托武清區(qū)地理優(yōu)勢,積極發(fā)展農(nóng)家樂、特色餐飲、休閑旅游等多種產(chǎn)業(yè),同時(shí)也利用了閑置的房屋和優(yōu)美的農(nóng)村環(huán)境吸引了周邊外來務(wù)工人員的租住,提振了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加了農(nóng)民收入。
2018年7月15日中央電視臺新聞聯(lián)播以天津市落實(shí)綠色發(fā)展理念,打出水污染防治組合拳,讓綠水長流為題,對武清區(qū)大運(yùn)河沿線的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施施工建設(shè)情況進(jìn)行了報(bào)道。
在2019年的國務(wù)院環(huán)保大督查中,作為天津市環(huán)保領(lǐng)域的重要項(xiàng)目之一,督察組在不發(fā)通知、不要陪同、直奔問題的暗訪中,對武清區(qū)農(nóng)村污水處理項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營情況進(jìn)行了督察。督察后,人民日報(bào)連續(xù)以“動真碰硬,讓鄉(xiāng)村的美實(shí)實(shí)在在——國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查綜述之一”,“精準(zhǔn)施策,讓鄉(xiāng)村環(huán)境中看中用——國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查綜述之二”對項(xiàng)目進(jìn)行專題報(bào)道。
2020年3月11日,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于通報(bào)表揚(yáng)2019年全國村莊清潔行動先進(jìn)縣深入開展2020年村莊清潔行動的通知》,武清區(qū)獲得“全國村莊清潔行動先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號。
元謀模式
助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
產(chǎn)業(yè)興農(nóng)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興長遠(yuǎn)發(fā)展的根本之策,大禹節(jié)水的“水網(wǎng)+信息網(wǎng)+服務(wù)網(wǎng)”三網(wǎng)融合解決方案,如同一雙隱形的雙手,激發(fā)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力,成為助推產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)振興的動力源泉。大禹節(jié)水以云南省楚雄州元謀縣大型灌區(qū)丙間片區(qū)11.4萬畝高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目(以下簡稱“元謀項(xiàng)目”)為模板,打造了以“水網(wǎng)+信息網(wǎng)+服務(wù)網(wǎng)”三網(wǎng)助力、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)的“元謀模式”。所謂“元謀模式”,是指大禹節(jié)水以農(nóng)田節(jié)水工程為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)對農(nóng)田水利設(shè)施的運(yùn)營,并為農(nóng)戶提供延伸的水肥一體化、種植技術(shù)等增值服務(wù)。
大禹節(jié)水元謀項(xiàng)目所在地位于云南省楚雄彝族自治州的元謀縣,是中國境內(nèi)最早的原始人類“元謀人”的發(fā)現(xiàn)地,被稱為“東方人類故鄉(xiāng)”。然而,這一長壽的人類聚落卻因水資源匱乏在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路上舉步維艱。元謀縣地處金沙江干熱河谷地帶的元謀縣年平均降雨量僅657.5毫米,而蒸發(fā)量則高達(dá)3627毫米,蒸發(fā)量是降雨量的5.5倍,缺水成為元謀經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最大的制約。面對“有水百花齊放,無水寸草不生”的縣情,元謀加快水利工程建設(shè)的腳步從未停止,截至2018年,全縣累計(jì)建成具有一定規(guī)模的蓄、引、提水利工程2327件,總庫容1.25億立方米,但全縣的缺水量仍達(dá)1.25億立方米,而耕地的缺灌率更是高達(dá)44.83%。發(fā)展節(jié)水灌溉,以最低限度的用水量獲得最大產(chǎn)量和收益,成為元謀發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收的不二選擇。
2016年4月,圍繞水利建設(shè)長期由政府單一投入,導(dǎo)致投入嚴(yán)重不足,以及水利工程建成后管理責(zé)任不落實(shí),工程難以長期發(fā)揮效益等老大難問題,大禹節(jié)水啟動了云南省楚雄州元謀縣大型灌區(qū)丙間片區(qū)11.4萬畝高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目,這個(gè)總投資3.08億元,涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村委會110個(gè)自然村,受益農(nóng)戶1.33萬戶、6.63萬人的項(xiàng)目成為公司模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)新農(nóng)的主戰(zhàn)場。借鑒公司之前在云南陸良項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),大禹節(jié)水在元謀項(xiàng)目上建立起初始水權(quán)分配、水價(jià)形成、農(nóng)業(yè)節(jié)水激勵(lì)和精準(zhǔn)補(bǔ)貼、引入社會資本參與建設(shè)和運(yùn)行、群眾參與、工程管護(hù)等6項(xiàng)關(guān)聯(lián)互動的改革創(chuàng)新機(jī)制。新機(jī)制推動改革,一個(gè)個(gè)行業(yè)難題被逐步破解:以PPP模式引入社會資本參與節(jié)水項(xiàng)目建設(shè),改變政府單一投入方式。項(xiàng)目建設(shè)由三方共同投資:政府投資12012.56萬元,占總投資的39.03%;社會資本投資14695.96萬元(大禹節(jié)水負(fù)責(zé)落實(shí)投資11970萬元,農(nóng)民用水專業(yè)合作社籌資2725.96萬元),占總投資的47.75%;田間工程由群眾自籌自建投入4070萬元,占總投資的13.22%,實(shí)現(xiàn)了投融資模式的多元化;機(jī)制創(chuàng)新打破建管脫節(jié)困局,實(shí)現(xiàn)工程的持續(xù)良性運(yùn)行。引入社會資本后,組建了由投資企業(yè)、農(nóng)民用水合作社參與工程管護(hù)的運(yùn)營公司,改變了農(nóng)田水利工程“政府建、無人管”的狀況,形成了政府、企業(yè)、群眾三方共建共管共贏模式。根據(jù)元謀當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和田地的分布情況,大禹節(jié)水設(shè)計(jì)并建造的水利工程具備物聯(lián)網(wǎng)滴灌系統(tǒng)。這套應(yīng)用了“三網(wǎng)模式”(水網(wǎng)、信息網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng))的水利工程極大程度上便利了老百姓的農(nóng)業(yè)灌溉。老百姓的取水方式,從大水漫灌變成了采用智能水表“精準(zhǔn)計(jì)量、刷卡取水”,項(xiàng)目覆蓋的灌區(qū)田地中滿布的滴灌網(wǎng)路通過智能水表控制調(diào)配,農(nóng)戶只需將水卡插入水表,便能將“生命源泉”精準(zhǔn)地噴灑在農(nóng)作物上。同時(shí),大禹節(jié)水通過數(shù)據(jù)信息網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控智能水網(wǎng),并在項(xiàng)目區(qū)設(shè)置了數(shù)十家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提供技術(shù)、農(nóng)資、質(zhì)保等服務(wù)。
大禹節(jié)水元謀項(xiàng)目為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益,助推脫貧攻堅(jiān),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺鄉(xiāng)村振興。大禹節(jié)水這套“三網(wǎng)融合”灌溉系統(tǒng)的上線,改變了傳統(tǒng)種植模式,降低生產(chǎn)成本,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型農(nóng)民增收?!耙皇∷?,二省肥,三省農(nóng)藥四省工,五省成本六增收,放水不用扛鋤頭”這句順口溜在高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)廣為流傳。通過高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目的實(shí)施,改變了傳統(tǒng)大水漫灌粗放種植模式,促使群眾采用滴灌、微灌等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行種植,省水、省肥、省時(shí)又省工,降低了生產(chǎn)成本,增加了土地復(fù)種指數(shù)和產(chǎn)出率,群眾從傳統(tǒng)糧食作物種植轉(zhuǎn)而種植高附加值的經(jīng)濟(jì)作物,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民增收。項(xiàng)目實(shí)施后,畝次灌溉由100立方米減少到15-20立方米,節(jié)水50%-85%;每畝用肥減少25%-30%,項(xiàng)目區(qū)畝均用水成本由原來的1258元降至350元,畝均增收達(dá)5000元以上,產(chǎn)業(yè)興農(nóng)成果喜人。
元謀項(xiàng)目的實(shí)施,為脫貧攻堅(jiān)提供了有力支撐。為了徹底解決深度貧困地區(qū)“一方水土養(yǎng)不活一方人”的實(shí)際困難,元謀縣委、政府搶抓易地扶貧搬遷、烏東德水電站建設(shè)重大機(jī)遇,將金沙江沿岸近4000多名傈僳族群眾搬遷到水改項(xiàng)目區(qū),打造元謀傈僳族第一村,惠及建檔立卡貧困人口645戶2349人。依托大禹節(jié)水元謀項(xiàng)目,安置點(diǎn)以打造熱帶水果科技園為重點(diǎn),發(fā)展綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;母咝Ч弋a(chǎn)業(yè)基地,引導(dǎo)群眾種植芒果、龍眼、葡萄、橙子等經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的經(jīng)濟(jì)林果。同時(shí),通過土地流轉(zhuǎn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行熱帶水果科技園核心區(qū)建設(shè),探索“產(chǎn)業(yè)扶貧+文化扶貧+旅游扶貧”融合發(fā)展的路子,補(bǔ)齊了脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,實(shí)現(xiàn)了群眾發(fā)展種植、土地流轉(zhuǎn)、就近務(wù)工、文化旅游等多渠道穩(wěn)定持續(xù)增收,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)興旺是脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要一環(huán),讓“元謀模式”有效復(fù)制到我國廣大農(nóng)村地區(qū),是大禹節(jié)水踐行“讓農(nóng)業(yè)更智慧,讓農(nóng)村更美好,讓農(nóng)民更幸?!逼髽I(yè)使命的必然選擇。如今這一模式已經(jīng)從云南的元謀復(fù)制到祥云、彌渡,從西南復(fù)制到西北的甘肅武山,在廣袤的農(nóng)村大地上書寫了產(chǎn)業(yè)脫貧、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)振興的鄉(xiāng)村振興華美篇章。2019年12月,“元謀模式”被財(cái)政部以“人民的GDP”為題推薦至聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會第四屆PPP國際論壇。
禹國同行
彰顯民營企業(yè)擔(dān)當(dāng)
2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,大禹節(jié)水堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營、疫情防控兩手抓,在全國范圍內(nèi)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),并因此接連獲得央視新聞聯(lián)播三次重點(diǎn)報(bào)道。在疫情期間,大禹節(jié)水從超過10個(gè)國家采購并捐贈防疫物資1500余萬元,向全國17個(gè)省份、60多個(gè)城市、400多家單位捐贈防疫物資。大禹節(jié)水董事長王浩宇被中共中央組織部等4部門聯(lián)合授予“全國抗擊新冠肺炎疫情民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號,得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的接見,備受鼓舞。
近年來,大禹節(jié)水響應(yīng)國家號召,積極參與各類扶貧捐助活動,先后無償捐助貴州畢節(jié)大方縣500畝水肥一體化智能灌溉項(xiàng)目、學(xué)校醫(yī)院一體化直飲水設(shè)備,累計(jì)價(jià)值200萬元;向西雙版納州紅十字會捐贈價(jià)值5萬元的醫(yī)用外科口罩50000只;累計(jì)籌資捐贈近500萬元對酒泉小金灣鄉(xiāng)、黃泥堡村、七墩等數(shù)十個(gè)少數(shù)民族移民鄉(xiāng)村進(jìn)行定點(diǎn)支援幫助。2020年4月,大禹節(jié)水主動聯(lián)系天津市政府與甘肅白銀市、平?jīng)鍪泄矌凸步ǎ笥砉?jié)水為白銀市楊崖集鎮(zhèn)捐贈200萬元用于道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與平?jīng)鰶艽ㄖ旒覞敬搴炗喗Y(jié)對幫扶協(xié)議,并捐贈價(jià)值31.67萬元滴灌設(shè)備助力脫貧攻堅(jiān)。2021年10月,面對甘肅疫情突發(fā),積極向甘肅省酒泉市、嘉峪關(guān)市、張掖市、隴南市、天水市等地捐贈現(xiàn)金與防疫物資合計(jì)價(jià)值超過300萬元。
在“十四五”開局之年,2021年中央一號文件把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù),舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;鄉(xiāng)村振興局掛牌成立,標(biāo)志我國開啟了從集中優(yōu)勢資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新時(shí)代。大禹節(jié)水將繼續(xù)深耕“三農(nóng)三水”主業(yè),產(chǎn)業(yè)興農(nóng)致力于產(chǎn)業(yè)興旺,整治提升農(nóng)村人居環(huán)境致力于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),為鄉(xiāng)村振興持續(xù)貢獻(xiàn)力量!
編輯:趙凡
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