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廣州發(fā)布推進(jìn)雙碳工作的實(shí)施意見 2060年建成全球生態(tài)文明示范城市

時間:2023-02-21 17:20

來源:中國水網(wǎng)

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  (十)推進(jìn)清潔低碳高效能源消費(fèi)。大力推進(jìn)工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域電能替代。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,有序減量替代。拓展天然氣消費(fèi)市場。拓展生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)崮?、氫能等可再生能源?yīng)用場景。建設(shè)智慧能源系統(tǒng),靈活布局分布式能源站,積極支持綜合能源項(xiàng)目建設(shè)。

  (十一)健全科學(xué)有序的能源治理體系。協(xié)同推進(jìn)電力、天然氣體制改革,推動完善電力、天然氣價格政策,加大綠色電價實(shí)施力度,健全電力市場體系。探索建立可再生能源應(yīng)用、綜合能源發(fā)展、需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制等方面的配套政策。提升能源管理信息化、智能化、系統(tǒng)化水平。

  六、加快交通綠色低碳轉(zhuǎn)型

  (十二)深化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)交通運(yùn)輸樞紐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),推動公路大宗貨物運(yùn)輸向鐵路、水路轉(zhuǎn)移。鼓勵網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺向鐵路、水運(yùn)、航空等運(yùn)輸方式延伸。

  (十三)持續(xù)優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu)。加快推廣新能源汽車應(yīng)用,推進(jìn)新能源汽車充換電站(樁)、加氫站等建設(shè)。積極引導(dǎo)老舊車輛更新淘汰和船舶“油改氣”“油改電”升級改造。探索生物燃油在航空運(yùn)輸業(yè)的示范應(yīng)用。

  (十四)引導(dǎo)綠色低碳出行。加強(qiáng)公交、地鐵等公共交通銜接。優(yōu)化城市停車資源管理。完善城市慢行交通系統(tǒng)。提升城市路網(wǎng)運(yùn)行效率,加大城市交通擁堵治理力度。

  七、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展水平

  (十五)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。推動城市組團(tuán)式發(fā)展,構(gòu)建多中心、網(wǎng)絡(luò)化、緊湊布局、高效有序的城市空間格局。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)全面落實(shí)綠色低碳要求,系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范工作,率先建成“無廢城市”。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,建設(shè)嶺南特色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。完善城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系,健全建筑拆除管理制度,杜絕大拆大建。

  (十六)發(fā)展節(jié)能低碳建筑。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計和施工驗(yàn)收強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展超低能耗、近零能耗、零碳建筑,推廣裝配式建筑、綠色施工和綠色建材。有序推進(jìn)既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造。推動建筑領(lǐng)域可再生能源的規(guī)?;瘧?yīng)用。

  (十七)全面推行綠色運(yùn)營管理。建立城市建筑用能數(shù)據(jù)共享機(jī)制,推行重點(diǎn)用能建筑清單統(tǒng)計和公示制度。逐步推動公共建筑用能限額管理。鼓勵建筑選用高能效等級的用能設(shè)備,強(qiáng)化公共建筑和社區(qū)物業(yè)的綠色運(yùn)營管理水平。

  八、加強(qiáng)綠色低碳核心技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用

  (十八)強(qiáng)化重大科技攻關(guān)和前沿技術(shù)布局。積極支持申報國家和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,爭取一批技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺落戶廣州,培育建設(shè)一批市級綠色技術(shù)創(chuàng)新平臺。在市重點(diǎn)研發(fā)計劃中加強(qiáng)低碳零碳負(fù)碳相關(guān)新技術(shù)、新裝備攻關(guān)。加大碳達(dá)峰碳中和相關(guān)領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)和人才培養(yǎng)力度。

  (十九)加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快建立先進(jìn)成熟綠色低碳技術(shù)推廣機(jī)制,完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,推動綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。完善技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制,帶動技術(shù)、人才、資金等各類創(chuàng)新資源集聚。

  九、穩(wěn)步提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力

  (二十)完善城市碳匯網(wǎng)絡(luò)。保護(hù)建設(shè)以自然資源分布區(qū)域?yàn)橹黧w、水系與廊道為紐帶、重點(diǎn)生態(tài)公園為節(jié)點(diǎn)、通山達(dá)海的生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)生態(tài)廊道內(nèi)的土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)。促進(jìn)均衡布局城市綠地,建設(shè)社區(qū)公園、口袋公園,強(qiáng)化立體綠化,降低城市熱島效應(yīng)。

  (二十一)提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖海一體化保護(hù)和修復(fù)。高質(zhì)量推進(jìn)碧道建設(shè)。強(qiáng)化森林撫育經(jīng)營和低效林改造,加強(qiáng)對古樹名木及榕樹等鄉(xiāng)土樹種的保護(hù)。加強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)力度。保護(hù)修復(fù)濱海紅樹林,改善海岸帶生態(tài)系統(tǒng)功能。

  十、完善綠色低碳政策體系

  (二十二)完善法規(guī)規(guī)章和碳排放統(tǒng)計核算體系。全面清理現(xiàn)行地方性法規(guī)規(guī)章中與碳達(dá)峰碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容,推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展等領(lǐng)域地方性法規(guī)規(guī)章制定修訂。建立上下銜接的碳排放統(tǒng)計核算體系。構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測體系。探索建立碳中和評價指標(biāo)體系。建立健全碳排放信用監(jiān)管制度。

  (二十三)完善財稅和價格政策。研究設(shè)立綠色低碳專項(xiàng)資金和發(fā)展基金。研究制定碳達(dá)峰碳中和投資支持政策,鼓勵各類社會資本加大對低碳產(chǎn)業(yè)投資。健全污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,建立健全生活垃圾處理收費(fèi)制度,實(shí)行分類計價、計量收費(fèi)等差別化管理。

  十一、健全市場化體制機(jī)制

  (二十四)完善綠色金融體系。完善綠色金融政策和評價機(jī)制,建立健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵開展綠色金融產(chǎn)品和工具創(chuàng)新,拓寬綠色低碳企業(yè)直接融資渠道,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行碳中和債券等綠色公司信用類債券,支持港澳地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)參與綠色私募股權(quán)投資基金和綠色創(chuàng)業(yè)投資基金投資。

  (二十五)深入推進(jìn)市場化機(jī)制建設(shè)。依托廣州碳排放權(quán)交易中心推動粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。加強(qiáng)碳排放權(quán)交易、用能權(quán)交易、電力交易銜接協(xié)調(diào)。繼續(xù)深化碳普惠制試點(diǎn)工作。大力支持廣州期貨交易所推進(jìn)碳排放權(quán)期貨市場建設(shè)。

  (二十六)健全生態(tài)產(chǎn)品市場交易機(jī)制。研究建立科學(xué)、可操作性強(qiáng)的生態(tài)產(chǎn)品統(tǒng)計和價值核算體系,積極探索多元生態(tài)產(chǎn)品價值提升和實(shí)現(xiàn)路徑,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

  十二、提升對外開放和交流水平

  (二十七)打造綠色貿(mào)易體系。持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高質(zhì)量、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。從嚴(yán)控制高耗能高排放產(chǎn)品出口,積極應(yīng)對國際綠色貿(mào)易壁壘。深化綠色“一帶一路”合作,推動先進(jìn)綠色技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)走出去。

  (二十八)積極開展對外交流合作。研究組建碳達(dá)峰碳中和智庫。加強(qiáng)與國內(nèi)外城市在基礎(chǔ)科學(xué)研究、綠色低碳技術(shù)、綠色裝備、綠色基礎(chǔ)設(shè)施等方面的交流和合作,深化與香港、澳門等大灣區(qū)城市的交流協(xié)作。積極參與、承辦和策劃舉辦碳達(dá)峰碳中和相關(guān)重大國際性會議。

  十三、加強(qiáng)組織實(shí)施

  (二十九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委(黨組)要加強(qiáng)對碳達(dá)峰碳中和工作的領(lǐng)導(dǎo)。市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促作用。各區(qū)和市相關(guān)部門要切實(shí)扛起主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展相關(guān)方案制定、技術(shù)研發(fā)、政策研究等工作,工作進(jìn)展和重大問題及時向市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

  (三十)強(qiáng)化考核評估。將碳達(dá)峰碳中和相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系,逐步增加考核權(quán)重,加強(qiáng)指標(biāo)約束。建立健全碳達(dá)峰碳中和綜合評價考核制度,強(qiáng)化正向激勵和監(jiān)督問責(zé),確保各項(xiàng)工作落地見效。


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編輯:趙凡

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