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二十大學(xué)習(xí)之二十四:如何看待工程性央企未來在環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位?

時間:2023-02-27 09:31

來源:E20環(huán)境平臺

作者:E20黨支部

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黨的二十大,深刻影響所有產(chǎn)業(yè)的變革與發(fā)展,也必然拉開環(huán)境產(chǎn)業(yè)深入探索未來高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的大幕。

環(huán)境事業(yè)關(guān)系生態(tài)文明,環(huán)境產(chǎn)業(yè)是政策驅(qū)動性強的產(chǎn)業(yè)。作為智庫引領(lǐng)的環(huán)境領(lǐng)域縱深服務(wù)生態(tài)平臺,E20環(huán)境平臺已有22年歷史。認真領(lǐng)悟二十大精神,是E20環(huán)境平臺的職責(zé)和任務(wù)。

黨中央要求二十大的學(xué)習(xí)和講解要讓人民群眾“聽得懂,能領(lǐng)會,可落實”。E20黨支部是具有使命感的基層黨組織,支部定位為黨在環(huán)境產(chǎn)業(yè)的使者,黨在非公領(lǐng)域的幫手。認真學(xué)習(xí)二十大精神,成為E20黨支部進行黨建與業(yè)務(wù)深度融合的自覺行動?;诖?,E20黨支部第一時間組織企業(yè)員工對二十大精神進行了集體學(xué)習(xí)和專題解讀。

E20黨支部將相關(guān)學(xué)習(xí)的心得體會,系統(tǒng)整理成冊——《在中國式現(xiàn)代化的藍圖中探尋環(huán)境產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量之路》,其中既有對中國共產(chǎn)黨新時代大政方針的理解,也有對二十大之后環(huán)境產(chǎn)業(yè)方向的認識,還有對二十大以后民營經(jīng)濟發(fā)展路徑的建議。

自2023年1月10日起,本網(wǎng)站將陸續(xù)推出系列心得體會總結(jié)。本文為系列第二十四篇。

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工程性央企,通常指跨界而來的建筑類企業(yè)。在環(huán)境產(chǎn)業(yè)的規(guī)模拉動時代,即污水、垃圾BOT市場快速發(fā)展的時代,環(huán)境治理需求是點狀的,工程性央企以污水處理廠、垃圾焚燒廠建設(shè)為環(huán)境領(lǐng)域業(yè)務(wù)主要增長點?!笆濉睍r期,在“水十條”、“土十條”等政策文件的驅(qū)動下,環(huán)境治理進入了以效果為導(dǎo)向的系統(tǒng)性治理時代,環(huán)境治理需求是線性的、系統(tǒng)的,例如廠網(wǎng)河的系統(tǒng)性治理,循環(huán)產(chǎn)業(yè)園的統(tǒng)籌性治理。而“水十條”催生的水環(huán)境治理PPP項目的施工規(guī)模巨大和對墊資的高要求也給予工程性央企進入的契機。值得注意的是,雖然項目是廠網(wǎng)河系統(tǒng)性項目,但對于工程性企業(yè)而言,仍然為多點工程的累積疊加,只有個別工程性央企通過項目經(jīng)驗的積累,形成了以工程為基礎(chǔ)的系統(tǒng)性規(guī)劃建設(shè)及后端的運營服務(wù)模式的雛形。

二十大報告中明確釋放了系統(tǒng)施治信號,強調(diào)要堅持山水林田湖草沙的一體化保護和系統(tǒng)治理,意味著系統(tǒng)施治時代正在到來。環(huán)境產(chǎn)業(yè)的單點治理需求釋放基本結(jié)束,多治理對象系統(tǒng)集成必然是未來發(fā)展的主要方向。因而工程性央企的未來發(fā)展必然面臨著二次選擇,選擇其他建設(shè)市場需求正處于快速釋放期的領(lǐng)域,或繼續(xù)在環(huán)保領(lǐng)域、在系統(tǒng)施治的要求下,結(jié)合前期積累的項目經(jīng)驗,發(fā)揮央企優(yōu)勢,從施工企業(yè)升級為專業(yè)化、系統(tǒng)化的環(huán)境治理服務(wù)主體。

與其他環(huán)境治理服務(wù)主體相比,工程性央企具有區(qū)域面積大、工程體量大等獨特經(jīng)驗,這也是此類央企之前在其他領(lǐng)域所積累的差異化優(yōu)勢。借助前期經(jīng)驗,發(fā)揮特有優(yōu)勢,在系統(tǒng)施治的大趨勢下,提升對系統(tǒng)化的理解,提升對長效機制的理解,提升對環(huán)境產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式的理解,擺脫工程性思維,改變“重工程、輕運營”的慣性思維是轉(zhuǎn)型升級的必然之路。此外,工程性央企在參與市場化環(huán)境治理項目時,要建立有效的市場化激勵機制和決策機制,搭建環(huán)境產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

未來,工程性央企應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,以區(qū)域為核心,以鏈接為前提,以系統(tǒng)施治為切入點,嘗試商業(yè)模式創(chuàng)新與多業(yè)態(tài)的融合,并在綠色、低碳、循環(huán)的服務(wù)理念下,助力環(huán)境產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

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學(xué)習(xí)二十大目錄

1.百年未有之大變局,變在哪里?

2.大變局下的中國內(nèi)外部環(huán)境

3.更高視角之下的雙循環(huán)戰(zhàn)略

4.從人民至上出發(fā),理解中國的政治邏輯

5.全過程民主是中國對民主的豐富和貢獻

6.全過程人民民主的體現(xiàn)在哪里?

7.什么是中國式現(xiàn)代化?

8.中國式現(xiàn)代化的三個融合

9.從環(huán)境視角來看中國式現(xiàn)代化的特點

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編輯:李丹

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