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《貴州省烏江保護(hù)條例》獲通過(guò) 2023年3月1日起施行

時(shí)間:2023-02-28 11:05

來(lái)源:貴州省人大

評(píng)論(

  禁止在烏江流域水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。確因國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)計(jì)民生需要建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證,并依法辦理審批手續(xù)。

  第五十五條石漠化防治堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,依法對(duì)石漠化嚴(yán)重區(qū)域及現(xiàn)有林草植被實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。

  烏江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)石漠化的土地因地制宜采取綜合治理措施,加大植被保護(hù)與修復(fù),嚴(yán)格保護(hù)石山植被,科學(xué)封山育林育草和造林種草,提升植被質(zhì)量??茖W(xué)開展石漠化分類治理,推廣優(yōu)良樹種草種、困難立地造林種草技術(shù),有效修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)、遏制土地石漠化擴(kuò)展。

  第七章 綠色發(fā)展

  第五十六條烏江流域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照長(zhǎng)江流域發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃以及烏江流域保護(hù)綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)烏江流域綠色發(fā)展。

  烏江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)流域山地特色農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新山地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)利用模式,根據(jù)烏江流域保護(hù)綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。

  推動(dòng)促進(jìn)流通業(yè)綠色發(fā)展,構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈,發(fā)展綠色物流,提供綠色服務(wù),打造綠色商品供應(yīng)鏈,建設(shè)完善再生資源回收體系。

  第五十七條烏江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)鋼鐵、石油、化工、有色金屬、建材、船舶等產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,提升技術(shù)裝備水平;推動(dòng)造紙、制革、電鍍、印染、有色金屬、農(nóng)藥、氮肥、焦化、原料藥制造等企業(yè)實(shí)施清潔化改造。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新減少資源消耗和污染物排放。

  烏江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加快重點(diǎn)地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。

  第五十八條烏江流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市新區(qū)、各類開發(fā)區(qū)等使用建筑材料的管理,鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保、性能高的建筑材料,建設(shè)地下綜合管廊和管網(wǎng)等。

  鼓勵(lì)優(yōu)先使用磷石膏、錳渣、煤矸石等無(wú)害化資源化循環(huán)利用的新材料。

  第五十九條烏江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法建立廢棄土石渣綜合利用信息平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)廢棄土石渣收集、清運(yùn)、集中堆放的管理,鼓勵(lì)開展綜合利用。

  第六十條烏江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定港口岸電設(shè)施和船舶受電設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃,并組織實(shí)施。具備岸電使用條件的船舶靠港應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用岸電,但使用清潔能源的除外。

  烏江流域縣級(jí)以上人民政府對(duì)流域港口岸電設(shè)施、船舶受電設(shè)施的改造和使用按照規(guī)定給予資金補(bǔ)貼、電價(jià)優(yōu)惠等政策扶持。

  鼓勵(lì)從事水上旅游、水上體育以及載運(yùn)500噸以下的船舶使用清潔能源,相關(guān)部門可以依法給予資金補(bǔ)助。

  第六十一條烏江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照綠色發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)與管理,提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)烏江流域美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村。

  烏江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則因地制宜組織實(shí)施廁所改造;推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污處理、生活污水治理、生活垃圾無(wú)害化處理,綜合整治農(nóng)村水環(huán)境,提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

  第八章 文化保護(hù)與傳承

  第六十二條烏江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域文化遺產(chǎn)特色和優(yōu)勢(shì),制定文化和旅游發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等協(xié)同發(fā)展。

  第六十三條烏江流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)烏江流域歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落,加強(qiáng)烏江流域文化遺產(chǎn)和紅色資源保護(hù)工作,繼承和弘揚(yáng)烏江流域特色文化。

  第六十四條烏江流域縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)烏江流域文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查登記,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、整理、搶救、保護(hù),及時(shí)查處破壞文化遺產(chǎn)的行為,保障文化遺產(chǎn)安全。

  城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游發(fā)展中涉及文化遺產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)保護(hù)和管理,不得對(duì)文化遺產(chǎn)造成損害。

  第六十五條烏江流域縣級(jí)以上人民政府依法對(duì)烏江流域不可移動(dòng)的文物實(shí)施原址保護(hù),任何單位和個(gè)人不得破壞和擅自拆除、遷移或者改變其風(fēng)貌。

  第六十六條烏江流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施,加強(qiáng)對(duì)烏江流域長(zhǎng)征文化、民族民間文化、航運(yùn)文化、鹽運(yùn)文化、茶文化等烏江特色文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、整理、保護(hù)和利用。

  第六十七條烏江流域縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特征和保護(hù)需要,明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人,挖掘和培育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。

  非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)、管理和利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

  非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到或者可能受到損壞的,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人應(yīng)當(dāng)積極采取保護(hù)措施,并向縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門報(bào)告,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

  非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應(yīng)當(dāng)積極開展傳承活動(dòng),履行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)義務(wù)。

  第六十八條烏江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將長(zhǎng)征文化列為文化遺產(chǎn)重要保護(hù)對(duì)象,開展紅色文化教育,傳承紅色文化,推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè),弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神,加強(qiáng)愛國(guó)主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。

  第六十九條烏江流域內(nèi)未列入文物保護(hù)單位而具有人文歷史價(jià)值的古城墻、古鎮(zhèn)古村、傳統(tǒng)民居、古道、古埠頭、古墓葬、宗祠、摩崖石刻等物質(zhì)文化遺產(chǎn),烏江流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)檔案,對(duì)其名稱、類別、位置、規(guī)模等事項(xiàng)予以登記,并采取有效措施進(jìn)行保護(hù)。

  第九章 保障與監(jiān)督

  第七十條省人民政府和烏江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則,專項(xiàng)安排烏江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金,用于烏江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。

  引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與烏江流域保護(hù)。

  第七十一條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立烏江流域以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目?jī)A斜等為主要方式的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

  鼓勵(lì)探索流域區(qū)域合作等形式進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償,推動(dòng)地區(qū)間搭建協(xié)商平臺(tái),建立生態(tài)補(bǔ)償市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制和橫向轉(zhuǎn)移支付制度。

  生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償具體辦法由省人民政府制定。

  第七十二條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)烏江流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,制定應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。在應(yīng)急處置過(guò)程中采取必要措施,避免或者減少對(duì)烏江流域生態(tài)環(huán)境造成損害。

編輯:李丹

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