黨的二十大擎畫了以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，標志著一個新的基于生態(tài)文明的新發(fā)展范式來臨。全球范圍的碳中和共識與行動，徹底地改變傳統(tǒng)工業(yè)時代形成的發(fā)展理念，公用事業(yè)領(lǐng)域無人駕駛、黑燈工廠、新零售等未來發(fā)展新范式已初見端倪。北控水務提出“未來新水務”這一概念，旨在探索水務公用領(lǐng)域未來升級發(fā)展的新場景、新范式，為水務和環(huán)境產(chǎn)業(yè)代際躍遷發(fā)展指引方向。

2023年3月3日，北控水務邀請院士、行業(yè)主管領(lǐng)導、國家智庫專家、勘察設計大師及行業(yè)知名專家近20位，就水務行業(yè)未來發(fā)展方向、水務行業(yè)科技創(chuàng)新、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等議題，與行業(yè)同仁共創(chuàng)共建研討未來。

這段時間，未來新水務工作組向行業(yè)系統(tǒng)介紹了座談會的專家發(fā)言內(nèi)容 [ 點擊回顧：用AI解讀未來新水務座談會、專家座談會紀實(一)、專家座談會紀實(二)]，不同領(lǐng)域?qū)＜业恼嬷埔娕c觀點碰撞引起行業(yè)較大反響和多方關(guān)注。而未來新水務應當如何架構(gòu)、規(guī)劃和實施，則是接來下更引人關(guān)注的內(nèi)容。

在座談會上，北控水務執(zhí)行總裁李力、清華大學環(huán)境學院教授王凱軍、中國人民大學環(huán)境學院教授王洪臣，分別圍繞未來新水務的戰(zhàn)略規(guī)劃與思考從不同維度作引導性發(fā)言，北控水務未來新水務工作組的小伙伴對三位“火焰點燃者”的精彩發(fā)言進行紀實整理，以饗讀者。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越

李力

▲北控水務執(zhí)行總裁 李力

李力用四個篇章系統(tǒng)的闡述了北控水務集團未來新水務開發(fā)計劃的緣起和背景。

No.1

公用事業(yè)：未來已至

公用事業(yè)領(lǐng)域，新經(jīng)濟正在逐漸覆蓋“舊世界”，消費互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基礎設施的其他四個領(lǐng)域已開始顛覆式升級的征程?；ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域不斷刷新人們的認知，如蘋果公司將個人電話重新定義為個人終端、小米公司通過“鐵人三項”構(gòu)建消費互聯(lián)網(wǎng)O2O新業(yè)態(tài)、馬斯克提出的星球移民計劃，聚焦于物質(zhì)、能量和信息這三大世界本源的重構(gòu);中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正發(fā)展升級，成為新基建的重要組成部分?；A設施領(lǐng)域，在交通、物流、能源、通訊和環(huán)境五大公用事業(yè)中，前四大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)升級風起云涌。交通領(lǐng)域的無人駕駛成為顛覆紅綠燈交通體系的未來新場景;物流倉儲智慧升級，重構(gòu)城市“人、車、貨、場”四個要素。而環(huán)境產(chǎn)業(yè)作為靜脈產(chǎn)業(yè)，對未來的探索相對滯后。

No.2

水務行業(yè)：端倪初現(xiàn)

與公用事業(yè)其他領(lǐng)域相比，水務行業(yè)的創(chuàng)新變革呈現(xiàn)漸進式的特點，能將效能或效率提升30-50%，即成為行業(yè)重要的突破式創(chuàng)新。如概念污水處理廠的計劃，以及一些專項技術(shù)和產(chǎn)品的出現(xiàn)。而其他領(lǐng)域的顛覆性創(chuàng)新呈現(xiàn)的量級和代際都具備效能提升10倍的關(guān)系。如果環(huán)境行業(yè)的創(chuàng)新突破達到這一量級，將是革命性事件。

實際上，這種顛覆性創(chuàng)新已出現(xiàn)端倪，生物、材料、化工、能源、智慧五大領(lǐng)域科學技術(shù)的全方位滲透，正為環(huán)境產(chǎn)業(yè)帶來新的想象空間。如當前分布式污水處理站體系，在點上，可提高集成化、封裝化、一體化水平;在面上，若以一體化設備為站點“端”，利用集控云將大量站點“端”進行集合整體“網(wǎng)”，從“單點開車”的運行方式升級到“網(wǎng)絡群開車”的運行方式，實現(xiàn)邊際成本遞減。

在產(chǎn)業(yè)整體層面上，過去的環(huán)保產(chǎn)業(yè)已升級為環(huán)境產(chǎn)業(yè)，并朝向綠色產(chǎn)業(yè)逐漸演變，帶來更廣闊的市場空間。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新范式，從過去的“技術(shù)驅(qū)動”發(fā)展至當前的“產(chǎn)品驅(qū)動”，還將走向“場景驅(qū)動”的新范式。北控水務在此方面的探索——未來新水務也正拉開序幕。

No.3

創(chuàng)新探索：未來水務

未來新水務計劃的提出是基于國家水務產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個階段的判斷：第一是“水務”階段，即水務基礎設施的建設和完善階段。第二是“新水務”階段，是國家進入高質(zhì)量發(fā)展時期對水務基礎設施體系提出新的發(fā)展要求，通過綜合化和專業(yè)化的“兩極”升級，讓城市水務邁入新臺階升級為“城鎮(zhèn)水務2.0版”，讓水務更美好。第三是“未來新水務”階段，面向水務基礎設施領(lǐng)域出現(xiàn)新范式、新場景，適配和支撐未來城鎮(zhèn)發(fā)展的新時代。

關(guān)于未來新水務，是水務基礎設施升級發(fā)展的創(chuàng)新設想，其目標、任務都需要定義和討論。北控水務準備在3-5年內(nèi)對其進行探索，這就是“未來新水務開發(fā)計劃”。目前，經(jīng)過一年多時間的前期籌備，已走完方向確立、模式研究、內(nèi)容探討、機構(gòu)組建、思想動員、啟動運行等步驟，并就智慧運營云鏈端等方向做了初步探索，尤其是開始聚合產(chǎn)業(yè)前沿智慧組建“智庫”，牽引開發(fā)計劃的深化前行。

No.4

共創(chuàng)共建：北水情懷

十余年來，北控水務“與國同頻、與時同行、與夢同興”，沿著國家生態(tài)建設和環(huán)境保護的重點區(qū)域“三片、兩江、一帶”進行布局。未來，北控水務希望能依托產(chǎn)業(yè)資源和力量，邀請“政、產(chǎn)、學、研、用”專家齊聚一堂，把環(huán)境科學、環(huán)境工程、環(huán)境管理“三界”耦合起來，錨定“十四五”末和“2035”兩個時點，研討產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向、行業(yè)創(chuàng)新突破、行業(yè)頭部企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，希望以此開啟行業(yè)探索未來新水務發(fā)展方向和征程的新紀元。

探索未來新水務，中國亟待破局

王凱軍

▲清華大學環(huán)境學院教授 王凱軍

王凱軍作“未來新水務探討”的引導性發(fā)言。從戰(zhàn)略前瞻性研究的重要性、水務行業(yè)未來發(fā)展方向、中國水務技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和中國水務行業(yè)破局之路四方面進行系統(tǒng)闡述。

No.1

戰(zhàn)略前瞻性研究對國家和組織非常重要

上世紀60年代美蘇爭霸，蘇聯(lián)處進攻態(tài)勢，另一方面，美國對越南侵略導致中國南部受到巨大影響。中國到底怎么做?毛澤東主席委托四位當時被閑置的老帥得出“在中、美、蘇三大力量的斗爭中，美對中蘇，蘇對中美，都要加以運用，謀取它們最大的戰(zhàn)略利益”的判斷。這個預判影響了中國大概50年。可見，戰(zhàn)略前瞻性研究對于國家和組織都是非常重要的。

No.2

世界各國對水務發(fā)展戰(zhàn)略開展持續(xù)探索，核心圍繞循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展

美國由于對于給排水行業(yè)低的行業(yè)評估結(jié)果，國家清潔水機構(gòu)聯(lián)合會、美國水環(huán)境研究基金會和美國水環(huán)境聯(lián)合會三大機構(gòu)，在2013年聯(lián)合向國會提出修訂法律的議案，認為現(xiàn)有的法律限制了行業(yè)發(fā)展并發(fā)布聯(lián)合行動藍圖，對未來的污水處理廠定位是——由當前的公共污水處理廠(POTW)將轉(zhuǎn)變?yōu)槲磥硭Y源公用事業(yè)(UOTF)，它既是有價值資源的管理者，也是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的合作者，同時是流域所在社區(qū)通過最低社會消耗實現(xiàn)最大環(huán)境效益的成員。

歐盟環(huán)保部于2022年發(fā)布《超越水質(zhì)：循環(huán)經(jīng)濟視角下的污水處理》研究報告，其中提到城市污水處理廠(UWWTPs)可作為“資源中心”進行資源回收，而不僅僅是廢物管理。再生水、污水中蘊含的能量、營養(yǎng)物質(zhì)、有機材料都已被證明有回收和再利用的潛力。

另外，聯(lián)合國17個可持續(xù)發(fā)展目標中跟水密切相關(guān)的有9個，水的影響力可見一斑。

No.3

中國水務行業(yè)發(fā)展整體落后十年

在能源自給領(lǐng)域，奧地利的Strass水廠已能夠?qū)崿F(xiàn)能源自給;在資源回收領(lǐng)域，歐洲英、法、德在磷回收方面紛紛推出回收政策和計劃;在新型污染物領(lǐng)域，歐洲各國已完成技術(shù)儲備開始進入實施階段，其中瑞士的進展最快;在碳中和領(lǐng)域，各國對依賴性技術(shù)已完成部署，如荷蘭的NEWs 2030年污水廠路線圖、新加坡PUB的綠色水廠計劃、英國水務的Net Zero 2030 Route Map。反觀我國水務行業(yè)，制定相關(guān)碳中和目標的企業(yè)寥寥可數(shù)。從新方向的法律、戰(zhàn)略部署及行動實施的節(jié)奏上來說，我國落后了起碼5-10年。

No.4

中國水務行業(yè)破局之路

中國水務行業(yè)有自己的特點，比如工業(yè)水回收率高，化工行業(yè)廢水回收率達到70-80%，電力行業(yè)更是達到了零排放。所以，中國水務行業(yè)未來創(chuàng)新發(fā)展，破局之路在于尋找適合自己的路徑。

節(jié)省占地對于中國這樣人口密集的國度是一個很好的切入點，解決方法主要是變橫向設計為豎向設計，比如地下污水廠、地上多層污水廠的構(gòu)建;通過節(jié)地與都市農(nóng)業(yè)的打造相結(jié)合;同時要結(jié)合工藝的極限應用、工藝綜合發(fā)展，不能簡單線性疊加，如好氧顆粒污泥技術(shù)是一個多功能集合創(chuàng)新的很好例子。

從生態(tài)發(fā)展角度來看，應打造城市生態(tài)綜合體，將污水處理與提供生態(tài)景觀、休閑娛樂、科普教育、科技研發(fā)、濕地綠化等公共服務有機融合，地上地下統(tǒng)籌規(guī)劃，改善周邊環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)污水處理廠建設由生態(tài)“負資產(chǎn)”向“正資產(chǎn)” 的轉(zhuǎn)變。

從實現(xiàn)碳中和的角度來看，國際倡導使用的主要的資源回收技術(shù)如厭氧消化技術(shù)回收能源已經(jīng)證明很難在我國推行，所以需要探索其他途徑實現(xiàn)碳中和，比如氨氮回收技術(shù)、再生水利用、熱泵能量社會利用等。

這些新的模式為未來新水務的實施提供可能性，也讓我們更清晰地看到未來的一種可能性，即水務行業(yè)深入融入城市有機更新并成為公用事業(yè)中的主導性行業(yè)。

探索未來新水務，要秉承正確的路徑和方法

王洪臣

▲中國人民大學環(huán)境學院教授、低碳水環(huán)境技術(shù)研究中心主任 王洪臣

王洪臣作“探索未來新水務：路徑與方法”的引導性發(fā)言。他認為探索未來新水務要選擇科學的方法，要有系統(tǒng)思維。

No.1

探索未來新水務要選擇科學方法

什么是未來新水務?長啥樣?一定還沒有人知道，如果現(xiàn)在就知道了，那一定不是未來的，未來新水務需要大量研究，需要全行業(yè)探索。研究探索未來新水務的第一步，應是尋找研究方法和探索路徑，用科學的研究方法研究，沿著合理的路徑探索，才可能找到未來新水務，這是最底層的邏輯。

科學方法很多，系統(tǒng)思維方法(ST)就是最重要的科學方法之一。系統(tǒng)思維方法的核心要素有三個：區(qū)分和識別系統(tǒng)(distinctions systems)、關(guān)系(relationships)，和觀點(perspectives)，簡稱DSRP。

No.2

區(qū)分和識別水務系統(tǒng)

水務是個系統(tǒng)，是個什么系統(tǒng)呢?我認為，水務系統(tǒng)的特征最接近“社會-環(huán)境系統(tǒng)”(socio-environmental systems ，SES)，可以把水務系統(tǒng)作為“社會-環(huán)境系統(tǒng)”，稱之為水務“社會-環(huán)境系統(tǒng)”，進行模擬研究，研究水務的過去、分析水務的現(xiàn)在、預測水務的未來。

水務“社會-環(huán)境系統(tǒng)”研究需要模型化，只有模型化，才能厘清水務與環(huán)境、水務與社會的相互關(guān)系，截至目前，我們對這些關(guān)系尚不清楚?！吧鐣?環(huán)境系統(tǒng)”模型化是個復雜過程，模擬研究面臨的八個挑戰(zhàn)，需要在水務“社會-環(huán)境系統(tǒng)”模型化過程中一一攻克。

No.3

水務“社會-環(huán)境系統(tǒng)”關(guān)系

水務“社會-環(huán)境系統(tǒng)”中各要素之間的關(guān)系圖，左側(cè)是環(huán)境、中間是水務、右側(cè)是社會，通過研究，要用水流、物質(zhì)流、現(xiàn)金流把環(huán)境、水務和社會這三者之間連接起來。水流存在劇烈的時空變化，物質(zhì)流種類繁多，現(xiàn)金流至少有三個：水資源費、自來水費、污水處理費，因此，水務“社會-環(huán)境系統(tǒng)”關(guān)系是個復雜關(guān)系。

No.4

水務“社會-環(huán)境系統(tǒng)”觀點

水務的觀點會比較多，比如低價服務、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、資本運作、財務可持續(xù)、普適性服務、本地化、應對極端天氣，等等。

作為一個社會系統(tǒng)來說，社會是否要求低價，是否是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，這就是不同的觀點。有的時期還把水務當成資本運作平臺，賦予融資功能。大部分時期，水務得講普適性，普適性服務意味著效率比較低，普適性是個觀點，但是它是以高成本低效率為代價。另外，水務是否要本地化?是否要市場化?這都是不同的觀點。全社會都關(guān)注極端天氣，極端天氣對水務設施的影響一定非常大。以上觀點，對水務都影響很大，要厘清這些影響，就得開展系統(tǒng)研究，要建模，要模擬。

No.5

未來新水務的具象

我們還想象不出未來新水務是個什么樣子，但以色列的經(jīng)驗可能有些參考價值。以色列水務行業(yè)，以國家水務公司為主，上世紀末歷經(jīng)十年研究，提出了以色列水務的未來：人喝的(生活用水)靠海水淡化，土地喝的(灌溉用水)靠再生水，人越多，海水淡化得越多，再生水也就越多，灌溉用水就越多，這是良性的。依據(jù)這樣的規(guī)劃，在2015年，以色列向國際社會宣布永久解除水危機?，F(xiàn)在，以色列成為一個農(nóng)業(yè)出口大國和工業(yè)大國，自己的水用不了之后，也提供給也門等周邊國家，用水換和平。我們的未來新水務是否就是這樣一個全新的戰(zhàn)略規(guī)劃?

至此，關(guān)于3月3日未來新水務座談會的發(fā)言內(nèi)容，就全部整理推送完成。在“未來新水務”的事業(yè)中，一定還會有很多重要的事件。而本次座談會，無疑會成為水務發(fā)展史上具有里程碑意義的事件。希望這些文字，能夠激發(fā)行業(yè)的想象，集聚創(chuàng)新力量，投射向更遠的未來。

編輯：趙凡