黨的十九大提出，要滿足人民日益增長的美好生活需要，黨的二十大提出，要以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。近年來，我國不斷對高質(zhì)量發(fā)展提出新的要求。對于供水行業(yè)來說，供水服務(wù)已經(jīng)不滿足于聚焦于水質(zhì)、水量這些最基本的服務(wù)保障，如何用服務(wù)的升級，去滿足人民對于“美好”的感知，成為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)容。

　　在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，供水行業(yè)仍有很多難題亟待解決。比如二次供水環(huán)節(jié)，在如今，因二次供水設(shè)施建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)維不善導(dǎo)致的居民用水問題、水質(zhì)問題的現(xiàn)象屢見不鮮，讓居民、水司都很頭疼。

　　提升居民的“龍頭水”質(zhì)量是社會、供水行業(yè)多年討論的難點(diǎn)和重點(diǎn)。行業(yè)期待出臺政策法規(guī)力度再大一些，對供水企業(yè)的責(zé)權(quán)、價費(fèi)進(jìn)行進(jìn)一步理清的同時，也在期待一些創(chuàng)新性技術(shù)從根本上讓二供管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、智慧，降低運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)城市高品質(zhì)供水目標(biāo)。

　　二次供水環(huán)節(jié)的糾結(jié)與管理難點(diǎn)

　　為了給百姓的龍頭水提供更多保障，近年來國家和地方均鼓勵供水企業(yè)接管二次供水管理工作。在水司的陸續(xù)接管下，我國二次供水環(huán)節(jié)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施品質(zhì)、運(yùn)維與管理專業(yè)化程度均有所提高。

　　而在二次供水存量設(shè)施的批量改造過程中，由于各地基礎(chǔ)不一，社會環(huán)境不同，情況復(fù)雜，影響因素較多。同時由于過去供水公司介入少，缺乏前期對于建設(shè)過程的規(guī)范監(jiān)督，部分開發(fā)商為了節(jié)約成本，建設(shè)質(zhì)量也是參差不齊，后期的管理也成了難題。

　　在供水高峰期時，水廠供水能力不足，管網(wǎng)壓力低，造成部分區(qū)域缺水，在用水高峰時段容易發(fā)生“搶水”現(xiàn)象，導(dǎo)致居民做飯難、洗澡難，生活受到影響。供水企業(yè)不僅要投入大量的人力、物力、財力去處理相關(guān)問題。而在供水低峰時期，水廠供水能力又過剩，富裕的供水能力無法得到充分利用，造成了能源、資源的浪費(fèi)，大大影響了整個供水系統(tǒng)的運(yùn)行效率。

　　這些問題直接導(dǎo)致二次供水設(shè)施運(yùn)維成本一直居高不下。根據(jù)《二次供水專題研究報告(2022年版)》顯示，我國二次供水環(huán)節(jié)運(yùn)營成本原則上包括日常維護(hù)、設(shè)施折舊、大修等費(fèi)用，若加上所需的動力費(fèi)(電費(fèi))，每噸水成本基本超過1元，增加了水司的正常運(yùn)營成本。

　　因此，有關(guān)部門也在一直思考這部分服務(wù)成本，能否合理且及時的回收，在保障二次供水設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行的同時，一定程度減輕供水企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。如目前各地方根據(jù)自身情況，出臺了一些二次用水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)收費(fèi)辦法。

　　如在新建項目中，開發(fā)單位按照一定時間范圍向供水企業(yè)一次性支付一定運(yùn)管費(fèi)用，如一些地區(qū)選擇將二次供水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用計入供水企業(yè)運(yùn)營成本，期望通過下一輪的水價調(diào)整予以彌補(bǔ)等等……盡管如此，有業(yè)內(nèi)人士指出，由于我國目前的水價調(diào)節(jié)機(jī)制存在調(diào)整周期長、且只注重彌補(bǔ)過往成本等問題，對于二次供水規(guī)模較大的城市而言，此種方式會使水價倒掛現(xiàn)象更為嚴(yán)重，從而加劇供水企業(yè)虧損，在一定方面不利于供水行業(yè)的發(fā)展。

　　對于這些二供方面讓人頭疼的難題，行業(yè)在呼吁國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步完善的同時，如何對二供環(huán)節(jié)供水設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化、提高其運(yùn)行管理水平，已經(jīng)成為行業(yè)迫切的課題。

　　集約化、綠色化趨勢下，錯峰調(diào)度技術(shù)有什么優(yōu)勢？

　　為了實(shí)現(xiàn)二次供水環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)發(fā)展，在二供建設(shè)環(huán)節(jié)上，不少城市地區(qū)陸續(xù)開始了一些突破性的實(shí)踐。如部分地區(qū)率先進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化泵房試點(diǎn)工作，規(guī)范了二次供水設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)與管理，部分地方還將未來城市直飲水布局同步納入考量。

　　在這樣的產(chǎn)業(yè)升級背景下，集約化、智慧化、綠色化成為二供產(chǎn)品的主要發(fā)展趨勢，一些創(chuàng)新性技術(shù)也有了更好的發(fā)揮空間。其中利用智能控制領(lǐng)域的相關(guān)理念和方法，對整個城市供水系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)度，實(shí)現(xiàn)更加集約智慧化的管理，是近年來行業(yè)重點(diǎn)討論的熱點(diǎn)。

　　如以智慧化為基礎(chǔ)的錯峰調(diào)度供水技術(shù)，多年來已經(jīng)在各地方供水系統(tǒng)中開展了應(yīng)用實(shí)踐，節(jié)能錯峰智慧供水系統(tǒng)是其中的典型。據(jù)了解，該系統(tǒng)通過智慧匹配區(qū)域中每一條管網(wǎng)的合理水量，對供水進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度，目標(biāo)是最大化釋放系統(tǒng)調(diào)蓄潛能，提升供水管網(wǎng)配水調(diào)節(jié)能力，緩解高峰時期供水管網(wǎng)運(yùn)行壓力。

　　如前面提到的水量、水壓問題，節(jié)能錯峰智慧供水系統(tǒng)的基本原理是在居民用水的高峰期時將水箱閥門開度減小或者關(guān)閉，優(yōu)先使用水箱內(nèi)的水供給加壓區(qū)用戶，而在低峰期時利用水廠富余供水能力，將水箱內(nèi)的水補(bǔ)滿。依托智慧化的加持，供水服務(wù)范圍內(nèi)每個泵房之間產(chǎn)生通信，實(shí)現(xiàn)了從全局視角出發(fā)，統(tǒng)籌調(diào)度區(qū)域內(nèi)的所有泵房，提高水司供水能力，從根本上解決“搶水”問題，改善居民的用水體驗(yàn)。

　　節(jié)能錯峰智慧供水系統(tǒng)的另一大優(yōu)勢還在于保證正常供水的同時，能降低各種消耗。比如對供水總量進(jìn)行削峰填谷，在低峰期時，水廠的供水能力有富余，錯峰系統(tǒng)可以改變水廠配水模式，通過轉(zhuǎn)移部分日間配水任務(wù)至夜間用水低谷期，將水廠供水能力實(shí)現(xiàn)充分的利用。這樣做可以實(shí)現(xiàn)水廠生產(chǎn)活動的錯峰用電，最大程度優(yōu)化能源的利用率，可以作為供水企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的重要手段，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的綠色發(fā)展。

　　智慧錯峰供水能創(chuàng)造多大效益？以合肥水司為例

　　基于智慧錯峰供水的種種優(yōu)勢，不少水司已經(jīng)將這項技術(shù)引入日常管理，并在實(shí)踐中創(chuàng)造了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

　　其中在二次供水接管改造起步較早的合肥市，由于接管的二次供水泵房數(shù)目逐年增多，為了緩解早晚高峰供水壓力，提升供水的穩(wěn)定性，經(jīng)過充分調(diào)研，合肥供水集團(tuán)自2015年開始，對合肥市部分泵房和終端進(jìn)行了錯峰改造。

　　合肥水司根據(jù)用水時段、水箱水位高低對水箱進(jìn)水進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)了二次供水泵房低峰蓄水、滿足用戶需求的錯峰供水自動調(diào)控模式，經(jīng)過分批次的對接管泵房的全面改造，實(shí)現(xiàn)了合肥市供水能力的大步提升。

　　為了實(shí)現(xiàn)更加集約化、智慧化的管理，近年來合肥供水集團(tuán)開始在個別區(qū)域系統(tǒng)中加入智能控制，通過云平臺實(shí)現(xiàn)區(qū)域化的統(tǒng)籌調(diào)度。與單個泵房的錯峰調(diào)控不同，區(qū)域化統(tǒng)籌調(diào)度從供水管網(wǎng)整體運(yùn)行工況視角出發(fā)，首先通過模型精準(zhǔn)預(yù)測各個小區(qū)未來用水量，然后以用水量預(yù)測為基準(zhǔn)、以均衡供水管網(wǎng)負(fù)載為目標(biāo)，綜合考慮供水系統(tǒng)各項邊界條件，實(shí)時生成控制指令，動態(tài)調(diào)節(jié)各調(diào)蓄設(shè)施，實(shí)現(xiàn)供水流量削峰填谷，管網(wǎng)壓力平衡穩(wěn)定。

　　基于這項統(tǒng)籌調(diào)度技術(shù)，合肥供水集團(tuán)在二供“水質(zhì)、水量、水壓”等核心環(huán)節(jié)為居民用水提供了堅實(shí)保障，實(shí)現(xiàn)了“精調(diào)細(xì)控、穩(wěn)度高峰”的目標(biāo)。

　　圖1. 區(qū)域統(tǒng)籌調(diào)度實(shí)現(xiàn)供水流量削峰填谷，高峰期流量削減24.84%

　　圖2. 區(qū)域統(tǒng)籌調(diào)度實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)壓力平衡穩(wěn)定，單日壓力波動降低41.88%

　　圖3. 區(qū)域統(tǒng)籌調(diào)度充分利用水箱調(diào)蓄能力，水箱利用率高達(dá)94.52%

　　以該技術(shù)為支撐，合肥供水集團(tuán)在二次供水建設(shè)環(huán)節(jié)形成了諸多突破，在全國范圍內(nèi)打造了二次供水標(biāo)準(zhǔn)化泵房和智慧錯峰調(diào)蓄示范點(diǎn)，同時主編安徽省首個《新建住宅二次供水泵房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《節(jié)能錯峰智慧供水系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)程》，成功打造了二次供水的“合肥模式”，用創(chuàng)新的技術(shù)應(yīng)用，推動了合肥供水事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　有專家指出，目前二次供水環(huán)節(jié)水司采用水箱變頻供水、疊壓供水和屋頂水箱供水三種方式的居多，其中水箱變頻供水方式對市政管網(wǎng)基本無沖擊，能夠較好地保障用戶用水的穩(wěn)定性，頗受水司青睞。但是水箱變頻供水存在用水低峰期水箱使用率較低，導(dǎo)致水齡變長不利于水質(zhì)安全，在用水高峰期又會出現(xiàn)與用戶“搶水”等一系列問題，智慧錯峰供水技術(shù)能較好地解決這一問題。采用該技術(shù)能實(shí)現(xiàn)優(yōu)異的產(chǎn)業(yè)和社會效益，將為國家“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)提供有力支撐，未來發(fā)展前景十分可觀。

編輯：王媛媛