第五章 監(jiān)督管理
第三十一條 投資主管部門和依法對政府投資項目負有監(jiān)督管理職責的其他部門應當采取現(xiàn)場核查、在線監(jiān)測等方式,加強對政府投資項目實施情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題的,及時督促整改,依規(guī)依紀依法處理。發(fā)現(xiàn)黨員、監(jiān)察對象涉嫌違紀或職務違法、職務犯罪的問題線索,按照管理權限移送紀檢監(jiān)察機關。
有關政府投資資金主管單位、財政主管部門、審計主管部門、相關行業(yè)主管部門等應當加強政府投資資金監(jiān)督管理,確保??顚S?,不得轉移、挪用、擠占、截留。
充分發(fā)揮人大、審計、財政等各類監(jiān)督主體的監(jiān)督作用,促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),著力提高政府投資收益,確保政府投資項目落地落實。
項目單位應當通過在線平臺等項目管理系統(tǒng)如實報送和更新政府投資項目開工建設、建設進度、竣工、政府投資資金使用情況等基本信息,及時報告項目實施中出現(xiàn)的重大問題。
第三十二條 投資主管部門和依法對政府投資項目負有監(jiān)督管理職責的其他部門應當建立政府投資項目信息共享機制,除涉密項目外,通過自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源平臺、在線平臺實現(xiàn)項目審批、規(guī)劃許可、施工許可、用地審批、資金安排、監(jiān)督檢查、竣工驗收等信息共享。
第三十三條 項目單位應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定加強政府投資項目檔案管理,將項目審批和實施過程中的有關文件、資料存檔備查。項目檔案驗收不合格的,應限期整改,經(jīng)復查合格后方可進行竣工驗收。
第三十四條 建立政府投資信息公開公示制度,政府投資年度計劃、政府投資項目審批和實施以及監(jiān)督檢查的信息應當依法公開。
對全區(qū)各級財政出資總額1000萬元及以上的政府投資項目,除依法應當保密的情形外,項目單位的主管部門必須在本級政府網(wǎng)站上及時公示項目建設內(nèi)容和規(guī)模,建設必要性和依據(jù),總投資和資金來源(項目初步設計批復后30日內(nèi)),招投標情況,設計、監(jiān)理和施工單位情況(項目實質(zhì)性開工建設30日內(nèi)),項目竣工決算以及建成的內(nèi)容和規(guī)模情況(項目竣工決算批復后30日內(nèi))等,接受社會監(jiān)督。
第三十五條 項目參建單位和相關人員發(fā)現(xiàn)項目建設過程中存在違法違紀行為的,可以向紀檢監(jiān)察機關、信訪部門和相關行業(yè)主管部門等舉報。
第三十六條 政府投資項目的績效管理、財政投資評審、建設工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理等事項,依照有關法律法規(guī)和國家及自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責任
第三十七條 有下列情形之一的,責令改正,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬┏綄徟鷻嘞迣徟顿Y項目;
?。ǘΣ环弦?guī)定的政府投資項目予以批準;
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定核定或者調(diào)整政府投資項目的投資概算;
(四)為不符合規(guī)定的項目安排投資補助、貸款貼息等政府投資資金;
?。ㄎ澹├妙I導干部職務影響力違規(guī)插手影響政府投資決策、政府投資資金安排、政府投資項目實施;
?。┞男姓顿Y管理職責中其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的情形。
第三十八條 有下列情形之一的,依照有關預算管理的法律法規(guī)和國家有關規(guī)定追究法律責任:
?。ㄒ唬┱捌溆嘘P部門違法違規(guī)舉借債務籌措政府投資資金;
(二)未按照規(guī)定及時、足額辦理政府投資資金撥付;
?。ㄈ┺D移、挪用、擠占、截留政府投資資金;
?。ㄋ模┏潘惆才蓬A算資金。
第三十九條 項目單位有下列情形之一的,責令改正,根據(jù)具體情況,暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金,暫停或者停止建設活動,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準或者不符合規(guī)定的建設條件開工建設政府投資項目;
?。ǘ┡撟骷衮_取政府投資項目審批或者投資補助、貸款貼息等政府投資資金;
(三)未經(jīng)批準變更政府投資項目的建設地點或者對建設規(guī)模、建設內(nèi)容等作較大變更;
(四)擅自增加投資概算;
?。ㄎ澹┮笫┕挝粚φ顿Y項目墊資建設;
?。o正當理由不實施或者不按照建設工期實施已批準的政府投資項目。
第四十條 項目單位未按照規(guī)定將政府投資項目審批和實施過程中的有關文件、資料存檔備查,或者轉移、隱匿、篡改、毀棄項目有關文件、資料的,責令改正,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。
第四十一條 被追究違規(guī)違法責任的項目參建單位,按規(guī)定將其納入不良信用記錄,采取行業(yè)禁入措施,在相關法律法規(guī)規(guī)定的年限內(nèi)禁止其參加廣西行政區(qū)域內(nèi)各級政府采購活動,不得承攬政府投資項目相關業(yè)務。
第四十二條 違反本辦法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條 被追究違規(guī)違法責任的責任人員,舉報有功的,可依規(guī)依法從輕、減輕相關責任,情節(jié)輕微的,可免除相關責任。
第七章 附
則
第四十四條 國家對特定領域制定專門政府投資管理相關政策文件的,從其規(guī)定。
第四十五條 廣西壯族自治區(qū)已出臺但與本辦法規(guī)定不符的政策,以本辦法規(guī)定為準。
第四十六條 本辦法自2023年 月 日起施行,有效期5年。
編輯:王媛媛
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