八、提升招標投標政策效能

(十六)健全支持創(chuàng)新的激勵機制。完善首臺(套)重大技術裝備招標投標機制，首臺(套)重大技術裝備參與招標投標視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求，對已投保的首臺(套)重大技術裝備一般不再收取質量保證金。鼓勵國有企業(yè)通過招標投標首購、訂購創(chuàng)新產品和服務。

(十七)優(yōu)化綠色招標采購推廣應用機制。編制綠色招標采購示范文本，引導招標人合理設置綠色招標采購標準，對原材料、生產制造工藝等明確環(huán)保、節(jié)能、低碳要求。鼓勵招標人綜合考慮生產、包裝、物流、銷售、服務、回收和再利用等環(huán)節(jié)確定評標標準，建立綠色供應鏈管理體系。

(十八)完善支持中小企業(yè)參與的政策體系。優(yōu)化工程建設招標投標領域支持中小企業(yè)發(fā)展政策舉措，通過預留份額、完善評標標準、提高首付款比例等方式，加大對中小企業(yè)參與招標投標的支持力度。鼓勵大型企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標，促進企業(yè)間優(yōu)勢互補、資源融合。探索將支持中小企業(yè)參與招標投標情況列為國有企業(yè)履行社會責任考核內容。

九、強化組織實施保障

(十九)加強組織領導。堅持加強黨的全面領導和黨中央集中統(tǒng)一領導，把黨的領導貫徹到推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展各領域全過程。國家發(fā)展改革委要加強統(tǒng)籌協(xié)調，細化實化各項任務，清單化推進落實。工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部、商務部、國務院國資委等要根據職責，健全工作推進機制，扎實推動各項任務落實落細。省級人民政府要明確時間表、路線圖，整合力量、扭住關鍵、狠抓落實，確保各項任務落地見效。健全常態(tài)化責任追究機制，對監(jiān)管不力、執(zhí)法缺位的，依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。重大事項及時向黨中央、國務院請示報告。

(二十)營造良好氛圍。尊重人民首創(chuàng)精神，鼓勵地方和基層積極探索，在改革招標投標管理體制、完善評標定標機制、推行全流程電子化招標投標、推進數(shù)字化智慧監(jiān)管等方面鼓勵大膽創(chuàng)新。國家發(fā)展改革委要會同有關部門及時跟進創(chuàng)新完善招標投標體制機制的工作進展，加強動態(tài)監(jiān)測和定期評估，對行之有效的經驗做法以適當形式予以固化并在更大范圍推廣。加強宣傳解讀和輿論監(jiān)督，營造有利于招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的社會環(huán)境。

國務院辦公廳

2024年5月2日?

(此件公開發(fā)布)

編輯：趙凡