2024年3月，國家標準《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T 43824-2024)正式發(fā)布，將于2024年7月1日起正式實施。村鎮(zhèn)供水領(lǐng)域的國家標準是非常稀有的，除了《農(nóng)村生活飲用水量衛(wèi)生標準》(GB/T 11730-1989)之外，《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》算是第二個，但其內(nèi)容的綜合性和價值遠超前者，標志著在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動下，村鎮(zhèn)供水工程領(lǐng)域邁上了規(guī)范化、標準化的新臺階。本文嘗試梳理該標準的來龍去脈以及主要更新的內(nèi)容。

緣起

其實，這個國標來源于水利部的行業(yè)標準升級。

2017年起，水利部通過修訂關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)，補充和完善實用的技術(shù)措施，將四個行業(yè)標準《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2004）、《村鎮(zhèn)供水工程設(shè)計規(guī)范》（SL687-2014）、《村鎮(zhèn)供水工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（SL688-2013）、《村鎮(zhèn)供水工程運行管理規(guī)程》（SL689-2013）開始進行修訂合并，最終形成水利行業(yè)標準《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2019)。  

行標基本信息

當時修訂的主要內(nèi)容包括：1）增加凈水工藝選擇、自動化監(jiān)控與供水管理信息系統(tǒng)等章節(jié)，以及旋流氣浮澄清池、硝酸鹽超標和高硬度水處理工藝、分散供水工程水源保護等相關(guān)內(nèi)容；2）完善工程分類、水處理相關(guān)技術(shù)參數(shù)、水質(zhì)檢測指標和頻次、施工與驗收、工程運行管理等相關(guān)要求。

近年來，為全面適配實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展需求，提高農(nóng)村供水保障水平，需要在行業(yè)標準的基礎(chǔ)上，將其升級為國家標準，加速推進農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展。相比行標而言，國標更具有普適性，規(guī)定的是最基礎(chǔ)的、最通用的內(nèi)容，適用范圍更廣，需要不同領(lǐng)域、不同管理線條的協(xié)同和交融。

本次重點修訂內(nèi)容

新國標目錄頁

因為業(yè)內(nèi)對行標的應(yīng)用也比較深入，所以簡要跟大家分享一下新國標相較于行標，主要的升級和變化。主要可以歸結(jié)為幾類：第一類是為了適配深度水處理的需求和發(fā)展趨勢，新增陶瓷膜過濾，修改完善超濾膜過濾、臭氧活性炭等相關(guān)內(nèi)容；第二類是伴隨數(shù)字化、智能化的深入發(fā)展，對自動化監(jiān)控和供水管理信息系統(tǒng)的內(nèi)容進行了補充；第三類是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，重新梳理了集中式供水工程和分散式供水工程的邏輯，優(yōu)化內(nèi)容呈現(xiàn)。

1） 修改完善超濾膜過濾（特別是中空纖維超濾膜）、增加陶瓷膜過濾的具體要求，適配農(nóng)村飲用水處理的特征。陶瓷膜技術(shù)廣泛應(yīng)用于工業(yè)分離領(lǐng)域，近幾年在市政水處理、特別是村鎮(zhèn)飲用水領(lǐng)域受到越來越多的關(guān)注，具有強度高、抗沖擊、長期穩(wěn)定運行等特點，有著良好的應(yīng)用前景。  

膜過濾重點要求

2） 將原本分散在各處的預(yù)處理技術(shù)歸集到一起，包括預(yù)沉處理、粉末活性炭吸附預(yù)處理、化學(xué)預(yù)氧化、生物預(yù)處理。

3） 深化自動化監(jiān)控和供水管理信息系統(tǒng)的內(nèi)容，兼顧現(xiàn)有、新建和規(guī)劃發(fā)展的需求，利用并順應(yīng)信息化和數(shù)字孿生技術(shù)發(fā)展的趨勢，需具備穩(wěn)定性、安全性、可靠性、冗余性。

4） 對集中供水工程運行管理一章的邏輯重新進行了梳理，從一般規(guī)定、設(shè)施設(shè)備、水質(zhì)檢測、安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急供水幾個角度出發(fā)，簡化了和前序章節(jié)重復(fù)的內(nèi)容，更加突出重點。也體現(xiàn)了最新的政策導(dǎo)向——縣域村鎮(zhèn)供水工程統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一維護，加強標準化管理,和生活飲用水新國標相銜接等。

5） 值得一提的是，對集中供水工程里應(yīng)急供水的考量更加全面充分，從應(yīng)急供水預(yù)案、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急供水量、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急凈水工藝、應(yīng)急處置程序等均進行詳細的規(guī)定。眾所周知，受水源、氣候、地理環(huán)境等各方面因素的影響，村鎮(zhèn)供水的波動性和不穩(wěn)定性都比城市更強，停水斷水、水質(zhì)異常時有發(fā)生，因此做好應(yīng)急供水更具現(xiàn)實意義，有利于保障村鎮(zhèn)居民的用水安全和持續(xù)用水，提升村鎮(zhèn)用戶的幸福感。

6） 對分散供水工程建設(shè)管理一章進行了更具體的補充，考慮到近年來分散式供水工程愈發(fā)普遍，增加了調(diào)蓄構(gòu)筑物、凈水處理要求、施工驗收、運行維護等相關(guān)內(nèi)容。

更多細節(jié)的改動本文就不再介紹了，現(xiàn)在官方渠道還不能下載原文，只能在線閱讀，附上兩種方式，雙保險。預(yù)計正式實施后，就可以下載了。

一、點擊文末左下方“閱讀原文”，打開網(wǎng)頁后，中間有一個“在線預(yù)覽”的按鈕；

二、公眾號后臺回復(fù)“村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范”。

結(jié)語

建議涉足農(nóng)村供水相關(guān)工作的同仁們都閱讀吸收一下這個國標，不要因為“技術(shù)工程規(guī)范”這幾個字把自己拒之門外，也不要因為它是推薦性國標不具有強制性就置之不理。它不僅包含規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)運營的基本要求，也具備很多該領(lǐng)域內(nèi)的基礎(chǔ)知識和背后深層次的邏輯。即使不從事技術(shù)運營工作，但項目管理、投資決策、收并購等，都需要弄明白農(nóng)村供水工程的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性，不然被別人忽悠瘸了。比如聽說某個項目人口聚集、水量增長、前途大好，那不得對照它前幾年的歷史用水量，看它接下來的設(shè)計用水量里到底包含什么，萬一把消防用水量、澆灑道路和綠地用水量也統(tǒng)統(tǒng)算進去了呢，不得分析分析村里的實際情況？

編輯：趙凡