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《進(jìn)一步加強(qiáng)貴陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理實(shí)施意見》征求意見

時(shí)間:2024-08-08 09:33

來源:貴陽市水務(wù)局

評論(

  為進(jìn)一步提升貴陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理水平,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營工作機(jī)制,持續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境,貴陽市水務(wù)局草擬《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貴陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理實(shí)施意見》,向社會(huì)征求意見,征求意見期限為2024年7月30至8月11日。

  關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貴陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理實(shí)施意見

  (報(bào)審稿)

  為進(jìn)一步提升貴陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理水平,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營工作機(jī)制,持續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《貴州省城市污水處理設(shè)施運(yùn)營管理辦法》等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,結(jié)合貴陽市實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理提出如下意見。

  一、指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)治理,堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督、依法治污,確保貴陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放,持續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,助力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場參與、部門監(jiān)督、分級管理的原則,以科學(xué)、規(guī)范、高效管理為目標(biāo),以中央、省環(huán)保督察反饋問題整改為抓手,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理長效機(jī)制,加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集率和處理率;堅(jiān)持建管并重,按照“污染付費(fèi)、公平負(fù)擔(dān)、補(bǔ)償成本、合理盈利”的原則,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收機(jī)制,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理發(fā)揮良好效益。

  到2025年年底前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水COD濃度100mg/L以上比例達(dá)到95%以上,負(fù)荷率高于30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠比例高于85%,出水達(dá)標(biāo)率、污泥無害化處置率達(dá)100%,貴陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;以區(qū)(市、縣)為主體,全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收機(jī)制,已建成污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開征污水處理費(fèi)。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

 ?。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)分工

  1.落實(shí)市級監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。市級水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)改、規(guī)劃等部門應(yīng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營、收費(fèi)等監(jiān)督指導(dǎo)工作;市級水務(wù)部門會(huì)同生態(tài)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門要建立監(jiān)督指導(dǎo)工作機(jī)制,將各區(qū)(市、縣)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理情況納入目標(biāo)考核,對工作推動(dòng)不力、責(zé)任落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào)或約談;積極爭取中央、省級專項(xiàng)資金,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提升工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施運(yùn)行管理。

  2.落實(shí)區(qū)(市、縣)主體責(zé)任。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理具體由各區(qū)(市、縣)政府負(fù)責(zé),各相關(guān)部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)分工如下,區(qū)(市、縣)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理職責(zé)有明確劃分和調(diào)整的按區(qū)(市、縣)明確的執(zhí)行。

 ?。?)區(qū)(市、縣)水務(wù)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)、改造、運(yùn)行(含污泥處置)等監(jiān)督管理工作。

 ?。?)區(qū)(市、縣)財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠及配套設(shè)施的建設(shè)、改造、日常運(yùn)維(含污泥處置)的資金,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)、改造、運(yùn)營資金進(jìn)行預(yù)算管理。

 ?。?)區(qū)(市、縣)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套設(shè)施工程項(xiàng)目進(jìn)行審批、核準(zhǔn)(備案),牽頭研究建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理收費(fèi)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。

 ?。?)區(qū)(市、縣)生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理(含污泥處置)執(zhí)法監(jiān)督,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)法監(jiān)管納入生態(tài)環(huán)境部門年度執(zhí)法計(jì)劃,依法查處違法排污行為。

 ?。?)區(qū)(市、縣)自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套設(shè)施建設(shè)用地保障、規(guī)劃審批等工作;各級不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)做好權(quán)屬登記工作。

  (6)區(qū)(市、縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理,爭取污水管網(wǎng)建設(shè)、改造及管理維護(hù)資金。

  (7)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套設(shè)施日常監(jiān)督管理,配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收工作。

 ?。ǘ┞鋵?shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)維主體

  1.科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理模式,鼓勵(lì)以區(qū)(市、縣)為單位統(tǒng)一委托專業(yè)企業(yè)作為運(yùn)維單位,鼓勵(lì)將城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套收集管網(wǎng)打包統(tǒng)一運(yùn)維管理。

  2.委托專業(yè)企業(yè)運(yùn)維的,區(qū)(市、縣)水務(wù)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要與運(yùn)維單位簽訂運(yùn)行維護(hù)服務(wù)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù);運(yùn)行維護(hù)服務(wù)合同要載明巡查檢查、清渣清淤、維修更換、水質(zhì)監(jiān)測、臺(tái)賬記錄、信息上報(bào)、人員組織等運(yùn)行維護(hù)的具體要求,以及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的收付、違約責(zé)任等內(nèi)容。

  3.運(yùn)維單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同約定,落實(shí)運(yùn)維管理隊(duì)伍,合理配置管理人員,對人員配置明顯不滿足要求的,區(qū)(市、縣)水務(wù)主管部門應(yīng)進(jìn)行糾正。鼓勵(lì)聘用當(dāng)?shù)卮迕駥ξ鬯幚碓O(shè)施運(yùn)維進(jìn)行輔助管理,明確輔助管理具體事項(xiàng),并對其進(jìn)行必要的專業(yè)知識培訓(xùn),運(yùn)維單位應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分輔助管理和專業(yè)運(yùn)行維護(hù)管理要求,不得以輔助管理完全代替專業(yè)運(yùn)行維護(hù)管理。

  4.對于規(guī)模較小、工藝簡單、操作簡便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施,可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取區(qū)(市、縣)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自行運(yùn)維管理的模式,委托接受過專業(yè)培訓(xùn)并具備專業(yè)能力的人員進(jìn)行管理,并與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)建立技術(shù)支持和咨詢機(jī)制,保障設(shè)施正常運(yùn)行。

  (三)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理要求

  1.健全制度。區(qū)(市、縣)水務(wù)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促運(yùn)維單位建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行維護(hù)、安全生產(chǎn)、水質(zhì)監(jiān)測等相關(guān)制度,編制《運(yùn)行維護(hù)手冊》,并根據(jù)要求配置相應(yīng)的人員和設(shè)備設(shè)施;《運(yùn)行維護(hù)手冊》報(bào)市水務(wù)局、各區(qū)(市、縣)水務(wù)主管部門備案。

  2.完善臺(tái)賬。運(yùn)維單位應(yīng)完善污水處理運(yùn)行維護(hù)工作臺(tái)賬,臺(tái)賬至少包括:巡查巡檢、設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修、水量水質(zhì)、藥劑使用、污泥產(chǎn)生轉(zhuǎn)運(yùn)處置等方面。每月向區(qū)(市、縣)水務(wù)主管部門報(bào)送水質(zhì)、水量、污泥處置、設(shè)備運(yùn)行、安全生產(chǎn)等方面信息;每月向區(qū)(市、縣)生態(tài)部門報(bào)送水質(zhì)、水量、污泥處置等情況。近2年內(nèi)工作臺(tái)賬應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)場保存?zhèn)洳椋坏靡匀魏卫碛蓪⒐ぷ髋_(tái)賬異地存放。

  3.加強(qiáng)巡檢。運(yùn)維單位應(yīng)按照《運(yùn)行維護(hù)手冊》規(guī)定的巡查巡檢內(nèi)容及頻次,加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備日常巡查巡檢,對活性污泥系統(tǒng)、膜生物反應(yīng)器、一體化設(shè)備等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行效果及運(yùn)行穩(wěn)定性定期進(jìn)行評估。

  4.加強(qiáng)監(jiān)測。進(jìn)一步規(guī)范水質(zhì)水量監(jiān)測,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠出水應(yīng)安裝流量監(jiān)測設(shè)施,運(yùn)維單位應(yīng)按照下列要求定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測分為自行監(jiān)測(包括便攜式儀器、快速測試盒、實(shí)驗(yàn)室自行監(jiān)測等)、委托具有資質(zhì)的第三方監(jiān)測以及自動(dòng)監(jiān)測。

 ?。?)設(shè)計(jì)處理規(guī)模500噸/日以下的設(shè)施:鼓勵(lì)具備條件的污水處理廠每日對進(jìn)出水主要指標(biāo)進(jìn)行自行監(jiān)測,并做好數(shù)據(jù)記錄,為設(shè)施運(yùn)行狀況評價(jià)提供數(shù)據(jù)支撐。污水處理廠運(yùn)營單位每月至少兩次開展實(shí)驗(yàn)室自行監(jiān)測(不具備監(jiān)測能力的可與其他污水處理廠實(shí)驗(yàn)室建立合作機(jī)制),監(jiān)測指標(biāo)包括化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、懸浮物、pH值;委托具有資質(zhì)的第三方每季度對進(jìn)出水水質(zhì)至少開展一次監(jiān)測,監(jiān)測指標(biāo)同實(shí)驗(yàn)室自行監(jiān)測一致。自行監(jiān)測、委托第三方監(jiān)測采樣時(shí)段應(yīng)具備代表性,能夠真實(shí)反映當(dāng)天水質(zhì)狀況,鼓勵(lì)第三方監(jiān)測時(shí)按照不同時(shí)段采集混合樣進(jìn)行監(jiān)測分析;各區(qū)(市、縣)每月匯總水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)時(shí),月均數(shù)據(jù)以實(shí)驗(yàn)室自行監(jiān)測平均數(shù)據(jù)上報(bào),如發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室自行監(jiān)測數(shù)據(jù)與具有資質(zhì)的第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)長期偏差較大的,應(yīng)分析原因并及時(shí)修正。

 ?。?)設(shè)計(jì)處理規(guī)模500噸/日(含)以上的設(shè)施:污水處理廠運(yùn)營單位對進(jìn)出水水質(zhì)每周至少開展一次實(shí)驗(yàn)自行監(jiān)測,監(jiān)測指標(biāo)包括化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、懸浮物、pH值;委托具有資質(zhì)的第三方按照排污許可證要求對進(jìn)出水進(jìn)行監(jiān)測(頻次不得低于每季度一次)。自行監(jiān)測、委托第三方監(jiān)測采樣時(shí)段應(yīng)具備代表性,能夠真實(shí)反映當(dāng)天水質(zhì)狀況,第三方監(jiān)測時(shí)按照不少于兩個(gè)時(shí)段采集混合樣進(jìn)行監(jiān)測分析。進(jìn)、出水應(yīng)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng),進(jìn)水口監(jiān)測指標(biāo)化學(xué)需氧量、氨氮,出水口監(jiān)測指標(biāo)為化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮、懸浮物、pH值等。自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)逐步與地方生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管平臺(tái)以及水務(wù)部門智慧水務(wù)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),若在線監(jiān)測設(shè)備故障或在線監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,應(yīng)每日進(jìn)行手工監(jiān)測。各區(qū)(市、縣)匯總水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)時(shí),月均數(shù)據(jù)以在線監(jiān)測平均數(shù)據(jù)上報(bào)(在線監(jiān)測故障期間以每周實(shí)驗(yàn)室自行監(jiān)測平均數(shù)據(jù)上報(bào))。

  5.強(qiáng)化信息化管理。鼓勵(lì)區(qū)(市、縣)充分利用信息化手段提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)管效率,對關(guān)鍵設(shè)施、自動(dòng)監(jiān)測站房、出水計(jì)量槽等區(qū)域安裝具有視頻儲(chǔ)存功能(儲(chǔ)存時(shí)間不少于30天)或聯(lián)網(wǎng)的高清視頻監(jiān)控,探索建立利用能耗、水位流量、運(yùn)行工況、視頻監(jiān)控等信息數(shù)據(jù)綜合評價(jià)、預(yù)警污水處理廠運(yùn)行狀況的管理模式。

  6.規(guī)范處理污泥。運(yùn)維單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的企業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理產(chǎn)生的污泥進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)、無害化處置或綜合利用,運(yùn)維單位應(yīng)與有資質(zhì)的企業(yè)簽訂污泥轉(zhuǎn)運(yùn)處置合同,并對污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理、處置實(shí)施全過程管理,建立轉(zhuǎn)運(yùn)處置聯(lián)單和污泥臺(tái)賬。污泥在污水處理廠內(nèi)應(yīng)規(guī)范堆存,避免造成污染,同時(shí)做到及時(shí)清運(yùn)。

  7.規(guī)范?;饭芾怼B鋵?shí)?;饭芾碡?zé)任,建立管理制度,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。

  8.規(guī)范廠區(qū)管理。污水處理廠應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生干凈清潔,格柵分離濾渣、污泥等應(yīng)規(guī)范存放,廠區(qū)不得污水外溢、污水橫流。自動(dòng)監(jiān)測站房、值班室、藥劑存放間等不得混合使用。

  9.加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)改造和維護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理提升工程建設(shè),進(jìn)一步完善污水收集管網(wǎng),加強(qiáng)污水管網(wǎng)管理維護(hù),將污水管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用納入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算保障。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理“廠網(wǎng)一體化”運(yùn)行維護(hù)管理,逐步將污水收集管網(wǎng)管理維護(hù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠納入統(tǒng)一維護(hù)管理。在未實(shí)現(xiàn)“廠網(wǎng)一體化”運(yùn)行維護(hù)管理前,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)同運(yùn)維單位建立污水收集管網(wǎng)巡查巡檢機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。

  10.實(shí)施報(bào)備管理。運(yùn)維單位不得擅自停運(yùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施,因檢修等原因確需停運(yùn)的,應(yīng)提前五個(gè)工作日向區(qū)(市、縣)水務(wù)主管部門、生態(tài)環(huán)境部門書面報(bào)告停運(yùn)原因、停運(yùn)時(shí)間、應(yīng)急措施等,并通報(bào)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、在線監(jiān)測設(shè)備等出現(xiàn)故障或因不可抗力導(dǎo)致運(yùn)行不正常的,運(yùn)維單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向區(qū)(市、縣)水務(wù)主管部門、生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  11.加強(qiáng)安全管理。運(yùn)維單位應(yīng)建立健全各崗位安全操作規(guī)程及崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度,加強(qiáng)污水處理安全管理培訓(xùn),定期開展安全生產(chǎn)隱患排查,落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施;污水處理廠應(yīng)建設(shè)圍欄圍墻等隔離設(shè)施,避免外人隨意進(jìn)入,各類池體護(hù)欄及扶梯應(yīng)牢固可靠,設(shè)施護(hù)欄不得低于1.2m,在池體護(hù)欄上應(yīng)懸掛警示牌,配備救生圈、安全繩等救生用品,并應(yīng)定期檢查和更換;按照相關(guān)要求制定應(yīng)急預(yù)案,配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材等,定期組織開展演練。

  12.加強(qiáng)監(jiān)督考核。各區(qū)(市、縣)水務(wù)主管部門、生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常、排放水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等情形的,應(yīng)依法依規(guī)對運(yùn)維單位進(jìn)行處理。各區(qū)(市、縣)水務(wù)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施進(jìn)行常態(tài)化檢查,建立考核機(jī)制(每月或季度),將考核結(jié)果與服務(wù)費(fèi)用撥付掛鉤。每年2月底前,各區(qū)(市、縣)要將上一年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行情況、考核情況報(bào)告市水務(wù)局、市生態(tài)局。

  四、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(市、縣)人民政府要切實(shí)履行屬地主體責(zé)任,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理統(tǒng)籌謀劃,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理納入污水治理攻堅(jiān)重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn),圍繞目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化工作措施,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

 ?。ǘ﹪?yán)格考核監(jiān)督。市級水務(wù)部門會(huì)同生態(tài)部門結(jié)合農(nóng)村“五治”、環(huán)保督察、河長制考核等工作對各區(qū)(市、縣)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理情況進(jìn)行監(jiān)督考核;市級發(fā)改部門會(huì)同財(cái)政、水務(wù)部門對各區(qū)(市、縣)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)機(jī)制建立情況進(jìn)行監(jiān)督;相關(guān)考核監(jiān)督情況作為向上申請資金支持的重要依據(jù)。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)資金保障。各區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理資金投入,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠及配套管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)、提升改造所需經(jīng)費(fèi)納入年度一般公共預(yù)算;按照“誰污染,誰付費(fèi)”原則,各區(qū)(市、縣)應(yīng)大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收工作,綜合考慮群眾承受能力、污水治理和運(yùn)行成本,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)資金管理使用,設(shè)置區(qū)(市、縣)級鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理專戶,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用;針對城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋區(qū)域中已征收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)返還機(jī)制,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理;結(jié)合后續(xù)農(nóng)村“五治”工作安排,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套設(shè)施運(yùn)行管理獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。

 ?。ㄋ模?qiáng)化宣傳引導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作宣傳引導(dǎo),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生態(tài)文明意識,及時(shí)向社會(huì)解讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收政策,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,最大限度凝聚共識,營造良好輿論環(huán)境。


編輯:王媛媛

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