第一,完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。剛才說過,整個網(wǎng)絡(luò)體系有了,還要進一步健全天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),補齊短板,比如海洋監(jiān)測、生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測、生物多樣性監(jiān)測、新污染物監(jiān)測。同時,還要進一步加強自動化、數(shù)字化和智能化的轉(zhuǎn)型。
第二,強化監(jiān)測監(jiān)管。排污單位的第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題社會上比較關(guān)注,要進一步強化穿透式監(jiān)管,依法嚴厲打擊、遏制數(shù)據(jù)造假。
第三,強化數(shù)據(jù)應(yīng)用。加強監(jiān)測數(shù)據(jù)集成融合、智慧分析,更精準地支撐污染防治攻堅。剛才,記者也問到了美麗中國建設(shè),下一步,我們要提出一套美麗中國建設(shè)監(jiān)測指標體系,美麗中國美不美,監(jiān)測數(shù)據(jù)告訴您。
謝謝!
浙江日報潮新聞記者:農(nóng)村是城市的后花園,農(nóng)村污染治理是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù),也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。請問,生態(tài)環(huán)境部在農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理方面取得了哪些進展?還將采取哪些措施繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的新畫卷?謝謝。
黃潤秋:這個問題請郭芳副部長回答。
郭芳:謝謝您的提問。美麗鄉(xiāng)村是美麗中國建設(shè)不可或缺的重要部分,浙江“千萬工程”就是從群眾反映最突出的環(huán)境問題入手,堅持20余年,實現(xiàn)了從“臟亂差”到“綠富美”的華麗“轉(zhuǎn)身”,為農(nóng)村污染防治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有益經(jīng)驗。
近年來,生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門著力推廣“千萬工程”經(jīng)驗,注重“房前屋后”,緊盯“田邊道旁”,推動解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題?!笆奈濉币詠?,全國新增完成行政村環(huán)境整治6.7萬個,農(nóng)村生活污水治理率達到45%以上,化肥農(nóng)藥利用率超過41%,畜禽糞污綜合利用率達到78%,農(nóng)膜回收率達到80%以上,通過“兩項重點整治,一個系統(tǒng)加強”,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
重點之一是農(nóng)村生活污水整治。不照搬“城市經(jīng)驗”,而是提出“三基本”整治目標,即“基本看不到污水橫流、基本聞不到臭味、基本聽不到村民怨言”。我們以不讓污水直排環(huán)境作為底線,指導各地因地施策,選擇合適的工藝和治理模式,特別鼓勵資源化利用。在云南文山等地,將無害化處理后的生活污水還田利用,種菜種糧種花,投入少、易管護、成本低、肥效好,很受當?shù)剞r(nóng)民歡迎。
重點之二是整治農(nóng)村黑臭水體?!笆奈濉币詠?,共治理國家監(jiān)管黑臭水體3700余個、省級監(jiān)管水體6100余個,昔日的“臭水溝”“污水塘”現(xiàn)在都變成群眾身邊的“山水畫”“民心廣場”。舉個例子,在山西晉城,黑臭水體的治理融入了當?shù)貍鹘y(tǒng)村落文化傳承,重現(xiàn)“一汪碧水繞古村”的畫面,其中有個米西村,現(xiàn)在成了特別網(wǎng)紅的《黑神話:悟空》里鐵佛寺的取景地,國慶長假也快到了,有興趣的可以到實地去體驗。
一個加強是系統(tǒng)加強農(nóng)用地土壤保護,注重“治用養(yǎng)”結(jié)合,確保“吃得放心”。全國共劃出210個重點區(qū)域,執(zhí)行重金屬特別排放限值。支持近400個遺留廢渣治理項目,完成了2300余個企業(yè)整治。推動落實黑土地保護措施,恢復保持地力,促進土壤有機質(zhì)含量提升和土壤健康。
當然,我國村莊面廣量大,各類的環(huán)境問題還是會時有發(fā)生,比如一些地方農(nóng)村污水處理設(shè)施已建而不正常運營,畜禽糞污、生活垃圾亂堆亂放等等。為此,我們也健全了問題發(fā)現(xiàn)機制,并且為了不增加基層的負擔,我們不以層層報數(shù)來評判工作成效,而是通過隨機抽樣,也包括請媒體的朋友們監(jiān)督,我們和人民網(wǎng)專門形成了一個通道,把人民網(wǎng)基層來信,作為我們的問題線索,“四不兩直”開展調(diào)查取證、案例通報、定期調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,拓展農(nóng)村環(huán)境整治的成效。
下一步,重點還是要圍繞美麗中國建設(shè)目標,出臺美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案,統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治,有力防治農(nóng)業(yè)面源污染,久久為功,努力把農(nóng)村建設(shè)成為“留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗宜居幸福家園。
謝謝!
光明日報記者:核安全是核電發(fā)展的生命線,怎么重視都不為過。請問生態(tài)環(huán)境部在核與輻射安全上采取了哪些保障措施?謝謝。
黃潤秋:這個問題請董保同副部長來回答,他同時也是國家核安全局局長。
董保同:謝謝您的提問。就像您剛才講的,核安全是核電的生命線,確保核安全責任重于泰山。這些年來,生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)認真貫徹習近平總書記提出的總體國家安全觀和核安全觀,在確保核安全方面做了很多扎實的工作。主要有以下幾個方面:
第一,依法壓實企業(yè)的主體責任。核電廠都是企業(yè)在運營。我們督促企業(yè)自覺把核安全擺在最高優(yōu)先級,有效運行企業(yè)內(nèi)部安全保障體系,同時做到各個環(huán)節(jié)無縫銜接。
第二,堅持最高標準最高質(zhì)量。一是制定最嚴格的法規(guī)標準,而且安全標準比一般行業(yè)要高得多。二是實施最嚴格的質(zhì)量保障體系,包括設(shè)備和各項工作管理都要高質(zhì)量,確保安全。三是從源頭抓起,堅持成熟設(shè)計、縱深防御,從設(shè)計上考慮各種因素、各種風險,設(shè)置多重安全屏障,確保不發(fā)生事故。四是從人員的角度,對操縱員、核級焊工、無損檢驗等重要特殊的崗位,實行資質(zhì)管理和嚴格考核,依靠高水平人員去運行管理。
第三,從核安全監(jiān)管的角度,認真履行監(jiān)管職責,實施全過程、嚴格、獨立的監(jiān)管。從核電站的選址、設(shè)計到建造、調(diào)試、運行,以及將來的退役和一些重要設(shè)備的制造,都實行全過程許可。而且,在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置了若干個控制點,都要進行現(xiàn)場檢查,不達標準決不放行,這個是非常嚴格的。同時,我們對輻射環(huán)境的監(jiān)測是全天候的,包括流出物的監(jiān)測、輻射環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測等,有1834個輻射環(huán)境監(jiān)測點,24小時全天候在運行,整個過程是非常嚴格的。另外,對重要核安全問題,堅持保守決策,確保安全,不能冒險。這些都是核安全監(jiān)管方面的明確要求。
第四,推行有效的經(jīng)驗反饋。一個監(jiān)測點遇到的問題,其他監(jiān)測點都要汲取經(jīng)驗教訓。建造運行中,有一些異常事件要及時報告,而且報告以后全行業(yè)都要周知、舉一反三。如果從更大范圍講,國外一些核電站出現(xiàn)問題,也要及時了解,讓全行業(yè)借鑒。同時,我們的一些好的經(jīng)驗做法,也會作為良好實踐在國際上推廣。核安全是命運共同體,不管哪里出了問題,都可能影響世界各國核電事業(yè)的發(fā)展。
編輯:趙凡
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