為促進行業(yè)交流進步，便于行業(yè)同儕互學(xué)互促，推動中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)圈層特推出《水務(wù)行業(yè)優(yōu)秀案例匯編》，匯集了近150例案例，涉及村鎮(zhèn)污水治理、工業(yè)廢水治理、工業(yè)園區(qū)廢水治理、水環(huán)境治理、市政污水管網(wǎng)、再生水回用、污泥處理處置等領(lǐng)域。

項目名稱：內(nèi)江沱江流域水環(huán)境綜合治理PPP項目

推薦單位：北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團股份有限公司

參與環(huán)節(jié)：投資、建設(shè)、運營 

項目所在地：四川省內(nèi)江市

項目概況

2018年10月，內(nèi)江市政府與北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團股份有限公司及聯(lián)合體單位簽約內(nèi)江沱江流域水環(huán)境綜合治理PPP項目（以下簡稱“水環(huán)境PPP項目”）。水環(huán)境PPP項目總投資約62.82億元（不含建設(shè)期利息）。

水環(huán)境PPP項目包含26個子項目，129個分項目，工程內(nèi)容涵蓋沱江岸線及其流域11條黑臭水體的治理，4座市政公園、2座再生水廠、1座城市污水處理廠、1座工業(yè)污水處理廠、1個海綿城市項目、92座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）、492公里污水收集管網(wǎng)以及約80個行政村的污水無害化處理設(shè)施建設(shè)，遍及內(nèi)江全域8個行政區(qū)劃，囊括市政污水處理廠、工業(yè)污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠站、村戶級污水處理設(shè)施、黑臭水體治理、海綿城市、市政公園、道路橋梁、污水管網(wǎng)等各類型水環(huán)境綜合治理內(nèi)容，服務(wù)面積5385平方公里，人口約400萬，是項目規(guī)模較大、覆蓋面積較廣、業(yè)態(tài)較為復(fù)雜，是長江一級支流中具有代表性和示范效益的水環(huán)境綜合治理項目之一。

近年來，內(nèi)江先后獲得“全國黑臭水體治理示范城市”“全國典型區(qū)域再生水利用配置試點城市”“全國區(qū)域再生水循環(huán)利用試點城市”“全國第一、二批流域水環(huán)境綜合治理和可持續(xù)發(fā)展試點城市”“四川省生態(tài)環(huán)境試點城市”等稱號，入選“四川省2023年系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范城市”。

示范意義

四川省內(nèi)江市位于長江重要一級支流沱江下游中段，素有“成渝之心”之稱，是沱江水污染防治的重點區(qū)域。2016年地表水國考、省考斷面無一達標，而作為沱江流域唯一以沱江為飲用水源的城市，內(nèi)江市民深受水污染困擾。

作為國家發(fā)改委首批流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點項目之一，國家首批黑臭水體治理示范城市建設(shè)項目之一，四川省政府與社會資本合作（PPP）示范項目之一，該項目的實施是沱江流域水環(huán)境恢復(fù)的重要舉措，是筑牢長江上游生態(tài)屏障的重要任務(wù)，是污染防治攻堅戰(zhàn)的重要戰(zhàn)役，關(guān)乎長江上游沱江的綜合治理成效，亦是內(nèi)江市綠色生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)與保護的關(guān)鍵，是對產(chǎn)、城、人、水融合的城市發(fā)展模式的探索。

項目亮點介紹

（1）實施效果

1、城區(qū)黑臭水體全面消除。內(nèi)江市建成區(qū)黑臭水體共計識別出11條，其中重度黑臭4條，輕度黑臭7條。水環(huán)境PPP項目自2018年開工以來，通過控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)等工程措施，于2019年實現(xiàn)建成區(qū)11條黑臭水體全面消除，2020年實現(xiàn)“水清岸綠、魚翔淺底”。

2、污水收集處理能力全面提升。通過城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)、提標提升污水處理廠規(guī)模及出水水質(zhì)標準，通過排水管網(wǎng)建設(shè)、排查、修復(fù)和改造，消除污水收集處理空白區(qū)，進一步提升污水處理廠進廠BOD濃度和污水集中收集處理率。項目共計新建492公里污水收集管網(wǎng)，新增污水處理能力共計11.65萬m3/天，城區(qū)生活污水處理率提升至90%以上。

3、沱江內(nèi)江段水質(zhì)全面改善。隨著水環(huán)境PPP項目的實施，治理效果逐漸呈現(xiàn)。2022年內(nèi)江市12個國、省控考核斷面水質(zhì)首次全面達標，沱江干流出境斷面水質(zhì)由Ⅲ類提升至Ⅱ類，全市12個國、省控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達100%，同比上升25%，水環(huán)境綜合治理初見成效。2023年至2024年，12個國、省控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率繼續(xù)保持100%。

4、人居環(huán)境全面提升。結(jié)合黑臭水體治理和沱江岸線綜合整治工程，綜合提升沱江生態(tài)岸線長度和人均公園綠地面積，市區(qū)沱江生態(tài)岸線率由9.49%，提升至20%，人均公園綠地面積由11.68㎡/cap，提升至12.10㎡/cap。

（2）社會效益

內(nèi)江水環(huán)境PPP項目自開工以來倍受社會各界關(guān)注，截至2024年底，項目已獲得《新聞聯(lián)播》《朝聞天下》等中央媒體和省級媒體采訪報道180余次；接受各級政府調(diào)研超過400次，其中，部級及以上領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研5次，廳級及以上領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研110余次，各項工程取得了良好的環(huán)境效益及社會效益，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和市民的一致認可。

（3）生態(tài)效益

在水環(huán)境PPP項目一套全流域治理“組合拳”下，內(nèi)江沱江國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率從2017年的6.2%升至2022年的100%，一躍成為四川省水環(huán)境質(zhì)量改善幅度最明顯的主要河流。2023年至2024年內(nèi)江繼續(xù)維持12個國、省控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，沱江干流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類，5個小流域成功消除V類水質(zhì)。

同時，結(jié)合水環(huán)境PPP項目實施的各類工程措施，通過沱江干流流域（內(nèi)江段）河道水文水動力水質(zhì)模型模擬，在項目工程實施后，污染物排放總量中的CODcr、NH3-N和TP分別下降19%、34%、26%，河污染物排放總量中的CODcr、NH3-N和TP分別下降了22%、36%、32%。另外，分項拆解各類污染源工程前后削減量，通過水環(huán)境PPP項目的工程措施，城鎮(zhèn)生活污水污染削減約60%，農(nóng)村生活污水污染削減15%-41%，河道底泥釋放污染削減約90%。

項目技術(shù)工藝/裝備簡介

（1）技術(shù)工藝/裝備名稱

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝

內(nèi)江水環(huán)境PPP項目包含92座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，處理總規(guī)模3.4萬m3/天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施針對設(shè)計進出水水質(zhì)要求，在充分滿足“近遠結(jié)合、工藝先進、切實合理、出水達標、選型正確、性價比高”的要求下，采用了以下工藝流程（處理規(guī)模500m3/天以下）：

生物處理工藝：AO接觸氧化。

深度處理：石英砂過濾。

污泥脫水：移動式污泥脫水車。

消毒：紫外線消毒。

2.再生水廠處理工藝

內(nèi)江水環(huán)境PPP項目包含2座再生水廠，總處理規(guī)模2萬m3/天，其中謝家河再生水廠處理規(guī)模1萬m3/天，鄧家壩再生水廠處理規(guī)模1萬m3/天。處理工藝如下：

主要工藝：五段巴頓甫工藝，該工藝在四川省地埋式再生水廠建設(shè)中也是首次使用，具有運維操作簡單，運行成本低，抗水質(zhì)水量沖擊能力強等特點。

深度處理：“高效沉淀池+深床反硝化濾池”的兩級深度處理工藝。

消毒：紫外線消毒工藝+次氯酸鈉組合工藝。

（2）工藝/裝備原理

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝

預(yù)處理采用粗格柵和細格柵對來水中的雜物進行去除，考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水具有水質(zhì)、水量變化大的特點，因此設(shè)置調(diào)節(jié)事故池對污水進行調(diào)節(jié)，以便后期處理效果的穩(wěn)定。

污水經(jīng)過預(yù)處理后通過水泵提升至一體化污水處理設(shè)備，采用傳統(tǒng)活性污泥法（A/O工藝），其具有良好的去除污水中的有機物和較好的脫氮功能、較好的耐沖擊負荷能力、且在一體化設(shè)備中投加填料，增加微生物量，實現(xiàn)更好的處理效果。且采用集中控制、自動化運行，易于管理維修，提高系統(tǒng)可靠性、穩(wěn)定性。

生化處理后，污水經(jīng)過中間提升泵池將污水提升至砂濾罐，對污水進行過濾處理，進一步降低出水中SS，更好的保證出水水質(zhì)。

污水經(jīng)深度處理后，水質(zhì)已經(jīng)得到改善，但處理水中仍含有大量的致病細菌和寄生蟲卵。根據(jù)國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)的要求，污水處理廠出水必須進行消毒處理。消毒采用紫外消毒方式，其具有消毒效果好，對細菌、病毒、原生動物具有廣譜性、無消毒副產(chǎn)物、占地面積小、基建費用省等優(yōu)勢，保證出水滿足要求。

考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣的特點，若都設(shè)置污泥處理及運輸設(shè)施，既不經(jīng)濟也不便于運行管理。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水站剩余污泥經(jīng)移動式污泥車脫水至含水率為80%后外運集中處置。

廠（站）考慮無人值守，每個區(qū)縣設(shè)置分控中心，對廠（站）實現(xiàn)遠程監(jiān)管，能夠有效的降低運維成本。

2.再生水廠處理工藝

  五段巴頓甫的工藝原理是創(chuàng)造了聚磷菌、硝化菌和反硝化菌各自適宜生長的環(huán)境，提高了活性污泥中聚磷菌、硝化菌和反硝化菌的比例和活性，實現(xiàn)高效除磷脫氮。五段巴頓甫是比較成熟的活性污泥法工藝，是對A2/O工藝的發(fā)展和改良，具有明顯的先進性和優(yōu)越性。

高效沉淀池由機械混合池、機械反應(yīng)池、斜管沉淀池組成，集混合、反應(yīng)、沉淀功能于一體，具有去除COD、SS、磷等作用。

深床反硝化濾池利用固定生物膜法的原理，采用特殊規(guī)格及形狀的石英砂作為反硝化生物的掛膜介質(zhì)，可同時有效去除硝態(tài)氮和濾懸浮物（SS）。

（3）工藝/裝備特點

1..鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝

總體布局充分體現(xiàn)遠近期結(jié)合，總體布局合理。

工藝可靠，建設(shè)調(diào)節(jié)池以充分適應(yīng)水量、水質(zhì)變化。

因污水處理場站規(guī)模較小，設(shè)計上采取了集約化設(shè)計理念，工藝流程簡潔，如格柵、調(diào)節(jié)池事故池合建，生化處理與混凝沉淀集成與一體化設(shè)備、紫外消毒渠與巴氏計量槽合建，節(jié)約總圖占地，便于管理。

各單元選用的都是成熟的工藝，方便運行管理。

各項參數(shù)的選擇切合實際、科學(xué)合理，設(shè)備選型正確、性價比高。

2.再生水廠處理工藝

技術(shù)成熟，處理效果穩(wěn)定，保證出水水質(zhì)達到規(guī)定的排放要求及再生水使用要求。

基建投資和運行費用低，以盡可能少的投入取得盡可能多的效益。

運行管理方便，運轉(zhuǎn)靈活，并可根據(jù)不同的進水水質(zhì)和出水水質(zhì)要求調(diào)整運行方式和工藝參數(shù)，最大限度的發(fā)揮處理裝置和處理構(gòu)筑物的處理能力。

該工藝技術(shù)及設(shè)備先進、可靠、成熟。

便于實現(xiàn)工藝過程的合理自動控制，提高管理水平，降低勞動強度和人工費用。

（4）工藝/裝備流程圖

鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施工藝流程圖

再生水廠工藝流程圖

（5）項目部分案列照片

編輯：黃延麗