近日,八部門聯(lián)合印發(fā)《支持小微企業(yè)融資的若干措施》,從增加融資供給、降低綜合融資成本、提高融資效率、提高支持精準性、落實監(jiān)管政策、強化風(fēng)險管理、完善政策保障、做好組織實施等8個方面,提出23項工作措施。
要點速覽:
●為進一步改善小微企業(yè)、個體工商戶融資狀況,金融監(jiān)管總局等八部門近日聯(lián)合印發(fā)《支持小微企業(yè)融資的若干措施》。
●做深做實支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制,向外貿(mào)、民營、科技、消費等重點領(lǐng)域傾斜對接幫扶資源。
●對于合規(guī)持續(xù)經(jīng)營、固定經(jīng)營場所、真實融資需求、信用狀況良好、貸款用途依法合規(guī)的小微企業(yè),加大融資對接力度,強化信貸資源傾斜,保持信貸投放力度。
●加大首貸、信用貸、中長期貸、法人類貸款、民營類貸款投放。
●支持符合條件的小微企業(yè)在新三板掛牌,規(guī)范成長后到北交所上市,引導(dǎo)社會資本更多向創(chuàng)新型中小企業(yè)聚集,帶動同行業(yè)、上下游小微企業(yè)共同成長。
●指導(dǎo)銀行加強貸款利率定價管理,合理確定小微企業(yè)貸款利率。
●加強對重點領(lǐng)域企業(yè)的金融支持,對接專精特新中小企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、名特優(yōu)新個體工商戶。
《若干措施》著重發(fā)揮監(jiān)管、貨幣、財稅、產(chǎn)業(yè)等各項政策合力,從增加融資供給、降低綜合融資成本、提高融資效率、提高支持精準性、落實監(jiān)管政策、強化風(fēng)險管理、完善政策保障、做好組織實施等8個方面,提出23項工作措施。
一是增加融資供給。做深做實支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制,向外貿(mào)、民營、科技、消費等重點領(lǐng)域傾斜對接幫扶資源。加大首貸、信用貸、中長期貸、法人類貸款、民營類貸款投放。用好支農(nóng)支小再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。落實小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策。支持小微企業(yè)開展股權(quán)融資。
二是降低綜合融資成本。指導(dǎo)銀行加強貸款利率定價管理,合理確定小微企業(yè)貸款利率。降低貸款附加費用,指導(dǎo)銀行清理違規(guī)收費,規(guī)范與第三方合作。堅決整治金融領(lǐng)域非法中介亂象。
三是提高融資效率。穩(wěn)妥發(fā)展線上貸款,指導(dǎo)銀行利用科技手段改進授信審批和風(fēng)險管理模型,及時完善反欺詐模型規(guī)則和技術(shù)手段。提高線下貸款辦理效率,合理精簡申貸材料,優(yōu)化審批流程。指導(dǎo)大中型商業(yè)銀行合理下放授信審批權(quán)限。
四是提高支持精準性。加強對重點領(lǐng)域企業(yè)的金融支持,對接專精特新中小企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、名特優(yōu)新個體工商戶。組織開展“一月一鏈”中小企業(yè)融資促進全國行活動。加大對外貿(mào)新業(yè)態(tài)小微企業(yè)的金融支持。修訂中小企業(yè)劃型標準。
五是落實監(jiān)管政策。定期對銀行服務(wù)小微企業(yè)開展監(jiān)管評價、評估。抓實盡職免責(zé)工作,督促銀行細化盡職標準和免責(zé)情形,與不良容忍度有效結(jié)合。健全普惠金融事業(yè)部機制,落實績效考核權(quán)重、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(FTP)優(yōu)惠等要求。
六是強化風(fēng)險管理。修訂小微企業(yè)貸款風(fēng)險分類辦法,制定差異化標準,簡化分類方法。引導(dǎo)銀行向小微企業(yè)貸款傾斜核銷空間和資源。以試點方式適當(dāng)提高小微企業(yè)主、個體工商戶經(jīng)營用途的信用貸款清單式核銷上限,提升不良貸款處置效率。
七是完善政策保障。推動政府性融資擔(dān)保體系高質(zhì)量發(fā)展,加大對小微企業(yè)融資增信支持。落實相關(guān)財稅支持政策。深化信用信息共享應(yīng)用。有序推進小微企業(yè)信用修復(fù)工作。強化高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價。
八是做好組織實施。各部門按照工作分工,抓緊制定出臺政策細則。指導(dǎo)銀行抓好政策落實,制定實施方案。
原文:
國家金融監(jiān)督管理總局等八部門關(guān)于印發(fā)《支持小微企業(yè)融資的若干措施》的通知
各金融監(jiān)管局;中國人民銀行上??偛?,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市分行;中國證監(jiān)會各派出機構(gòu);各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、財政廳(局);國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局;各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局(廳、委);各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行:
為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會和中央金融工作會議、中央經(jīng)濟工作會議精神,做好普惠金融大文章,進一步改善小微企業(yè)融資狀況,金融監(jiān)管總局、中國人民銀行、中國證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局聯(lián)合制定了《支持小微企業(yè)融資的若干措施》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好落實。
國家金融監(jiān)督管理總局
中國人民銀行
中國證監(jiān)會
國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
財政部
國家稅務(wù)總局
國家市場監(jiān)督管理總局
2025年5月19日
支持小微企業(yè)融資的若干措施
小微企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分,是穩(wěn)定就業(yè)和改善民生的重要支撐。近年來,小微企業(yè)融資取得了量增、面擴、價降的積極成效。當(dāng)前,小微企業(yè)融資仍然面臨一些困難。為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會和中央金融工作會議、中央經(jīng)濟工作會議精神,落實《國務(wù)院關(guān)于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(國發(fā)〔2023〕15號),發(fā)揮監(jiān)管、貨幣、財稅、產(chǎn)業(yè)等各項政策合力,拿出更加切實有效的工作舉措,解決小微企業(yè)(含個體工商戶)融資難題,制定以下措施。
一、增加小微企業(yè)融資供給
(一)做深做實支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制。金融監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委牽頭進一步發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制作用,各省、市、區(qū)縣健全完善工作機制。深入開展“千企萬戶大走訪”活動,全面摸排小微企業(yè)經(jīng)營狀況和融資需求,把符合條件的小微企業(yè)推薦給銀行,實現(xiàn)銀行信貸資金直達基層、快速便捷、利率適宜。在融資對接基礎(chǔ)上,注重協(xié)調(diào)解決小微企業(yè)實際經(jīng)營困難,激發(fā)小微企業(yè)經(jīng)營活力。鼓勵向外貿(mào)、民營、科技、消費等重點領(lǐng)域傾斜對接幫扶資源,加大支持力度。(金融監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委牽頭負責(zé))
(二)強化小微企業(yè)貸款監(jiān)管引領(lǐng)。落實落細小微企業(yè)貸款差異化監(jiān)管政策,統(tǒng)籌做好信貸投放、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和風(fēng)險防范。指導(dǎo)大型商業(yè)銀行持續(xù)發(fā)揮服務(wù)實體經(jīng)濟主力軍和維護金融穩(wěn)定壓艙石作用,引導(dǎo)中小銀行專注主業(yè)充分發(fā)揮地緣人緣優(yōu)勢,積極支持小微企業(yè)融資,提升服務(wù)質(zhì)量和可持續(xù)性。對于合規(guī)持續(xù)經(jīng)營、固定經(jīng)營場所、真實融資需求、信用狀況良好、貸款用途依法合規(guī)的小微企業(yè),加大融資對接力度,強化信貸資源傾斜,保持信貸投放力度。加大首貸、信用貸、中長期貸、法人類貸款、民營類貸款投放,優(yōu)化小微企業(yè)貸款結(jié)構(gòu),提升服務(wù)精準度。(金融監(jiān)管總局、中國人民銀行負責(zé))
編輯:李丹
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