02 水務(wù)海外投資面對(duì)的挑戰(zhàn)

03 精準(zhǔn)戰(zhàn)略路徑，構(gòu)建協(xié)同出海新格局

04 軟實(shí)力“硬”起來(lái)：“人”先出去，提升國(guó)際公關(guān)互動(dòng)能力

05 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，隨著地方財(cái)政壓力日益加大和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)趨于飽和，水務(wù)企業(yè)正遭遇前所未有的發(fā)展瓶頸和經(jīng)營(yíng)挑戰(zhàn)。同時(shí)，全球范圍內(nèi)的水資源短缺問(wèn)題持續(xù)加劇，發(fā)展中國(guó)家的城市化進(jìn)程迅速推進(jìn)，水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口也日益擴(kuò)大。因此，拓展海外市場(chǎng)、參與全球水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸成為水務(wù)行業(yè)尋求新增長(zhǎng)空間的重要選擇。

盡管在“一帶一路”倡議的推動(dòng)下，中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)外投資建設(shè)已取得顯著成果，但水務(wù)公共事業(yè)領(lǐng)域的海外布局卻相對(duì)滯后。商務(wù)部2024年9月發(fā)布的《2023中國(guó)對(duì)外直接投資公報(bào)》顯示，截至2023年末，中國(guó)在水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理領(lǐng)域的對(duì)外直接投資存量?jī)H為27.6億美元，占總存量比例僅約0.1%，參與海外業(yè)務(wù)的企業(yè)約為308家，占比1%。這一數(shù)據(jù)反映出中國(guó)水務(wù)企業(yè)的海外投資規(guī)模仍然較小。究其原因，主要可能包括政策激勵(lì)不足、海外市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘高、企業(yè)國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)不足以及出海戰(zhàn)略決心不夠堅(jiān)定。

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于關(guān)鍵的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型期，出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式將逐漸轉(zhuǎn)向以消費(fèi)為主導(dǎo)，亟待提高消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率。在“十四五”收官、“十五五”即將啟動(dòng)的背景下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要明確認(rèn)識(shí)到未來(lái)財(cái)政將加大通過(guò)補(bǔ)貼形式刺激消費(fèi)的支持，并進(jìn)一步增加對(duì)中小企業(yè)的支持，以緩解國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力，形成就業(yè)和消費(fèi)的良性循環(huán)。這一系列措施都將會(huì)對(duì)投資和政府購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)生擠出效應(yīng)。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域在全球范圍內(nèi)具備明顯的比較優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)要素的全球流動(dòng)性也擁有較強(qiáng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，水務(wù)行業(yè)有望通過(guò)積極參與“全球南方”國(guó)家的城市化建設(shè)，吸收海外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索多年未決的“第二曲線”問(wèn)題，最終穿越周期。

01水務(wù)行業(yè)的海外機(jī)遇

1全球水務(wù)投資需求旺盛，投資缺口巨大

全球水務(wù)投資需求強(qiáng)勁，水資源短缺問(wèn)題已被普遍認(rèn)為是全球性系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)之一，表現(xiàn)為供需矛盾加劇、氣候變化影響顯著、水污染日趨嚴(yán)重，治理難度不斷上升。

圖1- 全球水資源短缺情況

來(lái)源：Kookana, R. S., Drechsel, P., Jamwal, P., & Vanderzalm, J. (2020). Urbanisation and emerging economies: Issues and potential solutions for water and food security. Science of The Total Environment, 732, 139057. https://doi.org/10.1016/j.scitotenv.2020.139057

2024 年版《聯(lián)合國(guó)世界水資源開(kāi)發(fā)報(bào)告（2024 United Nations World Water Development Report-Water for Prosperity and Peace）》強(qiáng)調(diào)，發(fā)展和維護(hù)水安全以及實(shí)現(xiàn)公平的水資源獲取，對(duì)和平與繁榮至關(guān)重要。

圖2- 2007-2040年全球水基礎(chǔ)設(shè)施投資需求及投資規(guī)模

來(lái)源：Oxford Economics，“Global Infrastructure Outlook: Infrastructure Investment Needs 50 Countries，7 Sectors to 2040，https://outlook.gihub.org/sectors/water

當(dāng)前全球范圍內(nèi)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的投資缺口日益擴(kuò)大，已經(jīng)成為制約水資源可持續(xù)管理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。

據(jù)《全球基礎(chǔ)設(shè)施展望（Global Infrastructure Outlook）》報(bào)告指出，2016年至2040年全球水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際投資規(guī)模預(yù)計(jì)累計(jì)約為5.7萬(wàn)億美元，而同期需求達(dá)到6.4萬(wàn)億美元，投資缺口高達(dá)7130億美元（見(jiàn)圖2），這為包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)際水務(wù)企業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)空間。

2共建“綠色絲綢之路”，中資企業(yè)將深入“全球南方”國(guó)家城市化建設(shè)

2015年，中國(guó)明確提出建設(shè)“綠色絲綢之路”的戰(zhàn)略目標(biāo)，習(xí)主席在2017年首次“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了踐行綠色發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保合作的理念。在此背景下，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為“一帶一路”合作的重要內(nèi)容，為水務(wù)行業(yè)提供了明確的政策支持和平臺(tái)。

特別是在東南亞、中東、非洲等地區(qū)，水資源短缺和污染問(wèn)題尤為突出，水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求巨大。中國(guó)水務(wù)企業(yè)憑借污水處理、中水回用和管網(wǎng)運(yùn)維等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，完全能夠?yàn)檫@些國(guó)家提供綜合性的水資源管理和環(huán)境保護(hù)解決方案。

此外，全球城市化進(jìn)程和氣候變化帶來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)需求，也為中國(guó)企業(yè)提供了新的發(fā)展空間。供水處理設(shè)施、管網(wǎng)系統(tǒng)、污水處理廠、防洪堤壩，以及引水運(yùn)河等水利基礎(chǔ)設(shè)施，將成為支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)和提升居民生活質(zhì)量的重要保障。聯(lián)合國(guó)人居署預(yù)計(jì)，到2050年，全球城市人口比例將達(dá)到68%，由此帶來(lái)的水資源基礎(chǔ)設(shè)施需求增長(zhǎng)將尤為顯著。

編輯：李丹