“十五”再提“九五”目標城市污水處理投入機制有待形成

時間：2001-07-23 14:25

近日廣東省環(huán)保局正式公布廣東“十五”環(huán)境保護計劃，其中作為水環(huán)境保護的重要舉措之一的城市污水處理廠的建設(shè)要實現(xiàn)的目標卻仍然和“九五”規(guī)劃相同，都為確保城市的生活污水處理率達４０％以上。

　　治污投入不足

　　廣東省環(huán)保局的有關(guān)負責人分析“九五”和“十五”計劃中出現(xiàn)相同的指標時稱，這表明到２０００年末沒有按計劃完成任務(wù)，到２０００年末全省城市生活污水處理率僅為１８％。其中最主要的原因是沒能形成有效的環(huán)保投入機制。一方面排污收費標準偏低，而污染治理投資和運行成本高，企業(yè)寧可交排污費也不愿治理，另一方面相應(yīng)的投入保障機制和鼓勵環(huán)保投入的經(jīng)濟政策不足，沒有能夠很好地調(diào)動起全社會的力量來治理和保護環(huán)境，造成誰建設(shè)誰背財政包袱的局面。

　　“十五”投入翻番

　　“十五”環(huán)保計劃針對這一問題，提出要健全環(huán)保投資機制，拓展投資渠道，增加環(huán)保投入。指導(dǎo)思想為改革排污收費制度，按“高于治理成本”的原則提高收費標準，同時鼓勵企業(yè)投資建設(shè)、經(jīng)營環(huán)境污染治理項目，促進環(huán)境保護的市場化。

　　“十五”環(huán)保計劃提出，在“十五”期間環(huán)保投入占ＧＤＰ的比例達２·５％以上，其中珠江三角洲地區(qū)要達３％以上。而“九五”期間到２０００年底環(huán)保投入只占ＧＤＰ的１·９６％。

　　決策須經(jīng)聽證

　　廣東“十五”環(huán)保計劃還提出今后必須建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度。要求地級以上市政府要對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策，應(yīng)通過公眾聽證會的形式，廣泛聽取各方面的意見，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。據(jù)參與這個計劃制定的有關(guān)環(huán)保專家稱，這一提法也是第一次。（2001年7月23日摘自《南方都市報》）

編輯：全新麗

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