(青海省水利廳)7月29日至8月3日,水利部翟浩輝副部長、中紀(jì)委駐水利部紀(jì)檢組劉光和組長等領(lǐng)導(dǎo)對我省水利建設(shè)工作進行了檢查指導(dǎo),對如何加快我省水利建設(shè)步伐提出了指導(dǎo)性意見。
翟部長和劉組長先后深入共和縣草原灌溉示范點,互助縣東山鄉(xiāng)集雨灌溉高效農(nóng)業(yè)示范點,西寧市解放渠,石頭峽水庫擬選壩址,黑泉水庫工地進行了現(xiàn)場檢查、指導(dǎo),每到一處部領(lǐng)導(dǎo)們都認(rèn)真聽取匯報、實地查看工地現(xiàn)場,并留下寶貴意見。8月3日部領(lǐng)導(dǎo)聽取了省政府關(guān)于青海水利建設(shè)情況和“十五”工作規(guī)劃的匯報,并同省委副書記馮敏剛、副省長穆東升、省委秘書長李津成,省政府副秘書長曹宏及省計委、財政廳、水利廳的有關(guān)同志就青海水利的發(fā)展問題交換了意見。
翟部長說,這次來青海感受非常深,對中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的理解也更深了,青海在西部開發(fā)中具有資源優(yōu)勢和人口優(yōu)勢,完全有條件走在西部大開發(fā)的前列,這方面,水利部將做青海的堅強后盾,建國以來,青海水利取得了巨大成就,這是應(yīng)該肯定的,水利部對青海是有欠帳的,希望青海水利抓住西部大開發(fā)的機遇,進一步更新觀念,解放思想,轉(zhuǎn)變治水思路,加快發(fā)展,為青海經(jīng)濟的發(fā)展和騰飛提供服務(wù)。具體講治水思路要實現(xiàn)三方面的轉(zhuǎn)變,一是實現(xiàn)傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,要按市場經(jīng)濟的規(guī)律來辦現(xiàn)代水利;二是要實現(xiàn)粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。青海盡管干旱、缺水,但節(jié)水力度還不大,農(nóng)業(yè)灌溉方式還是較粗放的,要走節(jié)水高效農(nóng)業(yè)的路子,建設(shè)節(jié)水型社會,同時,要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相結(jié)合;
三是要實現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變。水利建設(shè)不僅要考慮為農(nóng)業(yè)、社會經(jīng)濟服務(wù),還要為生態(tài),子孫后代著想,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。關(guān)于青海高原水利發(fā)展的指導(dǎo)思想,首先應(yīng)該是認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于水利建設(shè)的方針和政策,第二,青海要堅持把水利做為國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點,第三,要堅持除害與興利結(jié)合,開源節(jié)流并重,節(jié)流優(yōu)先、治污為本、科學(xué)開發(fā),以發(fā)展為主題,以改革、科技創(chuàng)新為動力,依法治水,強化管理,完善機制,提高效益。青海水利的治水原則,應(yīng)堅持水利與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持水資源的可持續(xù)發(fā)展,重視水利工程建設(shè)的同時要更加重視工程管理,堅持量力而行、突出重點、提高效益。關(guān)于青海省提出的幾個問題,翟部長表示,在我們科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真做好前期工作的前提下,水利部將大力支持。并希望我們做好工程質(zhì)量管理、經(jīng)營管理,財務(wù)和資金管理,抓住這難得的機遇,力促青海水利大發(fā)展。
劉光和組長對我省水利事業(yè)的發(fā)展一直非常關(guān)注。他指出,青海水利長期受地理環(huán)境和投入不足影響,與其它省水利發(fā)展相比大大滯后,主要表現(xiàn)在節(jié)水的意識、措施,前期工作和項目的管理運行機制等方面,希望省政府和水利部門對這個問題要再認(rèn)識、再思考、再提高,真正按照西部大開發(fā)的要求做好水利這篇大文章。他著重強調(diào)了四個方面的問題。一是青海水利發(fā)展要認(rèn)真貫徹翟部長提出的治水思路,并與青海實際相結(jié)合,要有戰(zhàn)略性的眼光,上報項目時要算清楚水資源帳、水價帳、節(jié)水帳和資金配套帳,這樣思路才能清楚,才容易被批準(zhǔn)立項;
二是要下本錢,下功夫,搞好前期工作。青海水利在西部開發(fā)的大好機遇中缺乏好的項目,要下決心搞好項目的前期工作,哪怕政府貸點款搞前期也是值得的,要舍得請人搞前期,尤其要請熟悉青海情況并在水利部有一定影響的專家來搞,還可以帶出一批技術(shù)人員;三是在工程建設(shè)中要重視運行管理機制的問題。我國在水利技術(shù)上并不比其它國家落后,落后主要是在管理上,今后每一項工程建成的同時就要把管理機制建立起來。水庫工程的管理不要完全走企業(yè)化的路子,這樣不利于水庫功能的全面發(fā)揮。四是紀(jì)檢問題。貧困地區(qū)、落后地區(qū)要格外注重水利資金的管理,千萬注意不要出現(xiàn)大開發(fā),大挪用的現(xiàn)象。
(青海省水利廳)
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