程曉冰：中國的水資源管理

時間：2006-03-23 11:58

　　水利部水資源管理司副司長程曉冰就“中國的水資源管理”做了主題發(fā)言。
　　程司長首先詳細介紹了中國水資源管理的體系以及相關(guān)的法律體系框架。如今在水資源管理方面形成了六大體系制度：1、2002年10月1日實行了新水法，明確了以水法為核心的法律框架體系；2、1993年頒布了取水許可實施辦法，2006年2月21日《取水許可與水資源管理條例》頒布；3、水資源有償使用制度；4、水公用區(qū)的管理制度；5、建立建設(shè)項目水資源論證辦法；6、水利產(chǎn)業(yè)政策。
　　程司長談到，中國水資源管理的重點工作主要體現(xiàn)在以下六個方面：
　　1、堅持水資源可持續(xù)利用；
　　2、堅持人與自然和諧相處；
　　3、堅持以人為本；
　　4、堅持發(fā)揮政府職能與市場機制的作用；
　　5、堅持依法治水；
　　6、堅持科學(xué)治水。
　　中國的水資源管理體制的改革體現(xiàn)在流域?qū)用媾c區(qū)域?qū)用鎯煞矫?。關(guān)于流域?qū)用娴母母镞€需要走很長的一段路，其比較復(fù)雜。程司長著重談了區(qū)域?qū)用娴乃Y源管理體制的改革。1993年深圳和廣東借鑒香港的成動經(jīng)驗成立了水務(wù)局，到2005年統(tǒng)計顯示全國組建水務(wù)局縣級以上的已有1359個。對資源管理體制實行水務(wù)一體化有利于效力的提高、優(yōu)化配置緩解供需矛盾、統(tǒng)一管理法規(guī)與標準、制定水規(guī)劃、水務(wù)市場的管理、水生態(tài)建設(shè)及環(huán)境改善等等。
　　程司長最后指出在中國的水資源管理體制的改革中還存在一些問題，但他相信這項改革一定會結(jié)出豐碩之果。
　　程司長發(fā)言后，在座的與會者與其互動交流氣氛熱烈，他就大家關(guān)心的三峽庫區(qū)的污染防治、流域的污染防治、水資源費的細分等問題進行了答疑。

（中國水網(wǎng)　現(xiàn)場報道）

編輯：全新麗

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