程曉冰：中國(guó)的水資源管理

時(shí)間：2006-03-23 11:58

　　水利部水資源管理司副司長(zhǎng)程曉冰就“中國(guó)的水資源管理”做了主題發(fā)言。
　　程司長(zhǎng)首先詳細(xì)介紹了中國(guó)水資源管理的體系以及相關(guān)的法律體系框架。如今在水資源管理方面形成了六大體系制度：1、2002年10月1日實(shí)行了新水法，明確了以水法為核心的法律框架體系；2、1993年頒布了取水許可實(shí)施辦法，2006年2月21日《取水許可與水資源管理?xiàng)l例》頒布；3、水資源有償使用制度；4、水公用區(qū)的管理制度；5、建立建設(shè)項(xiàng)目水資源論證辦法；6、水利產(chǎn)業(yè)政策。
　　程司長(zhǎng)談到，中國(guó)水資源管理的重點(diǎn)工作主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
　　1、堅(jiān)持水資源可持續(xù)利用；
　　2、堅(jiān)持人與自然和諧相處；
　　3、堅(jiān)持以人為本；
　　4、堅(jiān)持發(fā)揮政府職能與市場(chǎng)機(jī)制的作用；
　　5、堅(jiān)持依法治水；
　　6、堅(jiān)持科學(xué)治水。
　　中國(guó)的水資源管理體制的改革體現(xiàn)在流域?qū)用媾c區(qū)域?qū)用鎯煞矫妗ｊP(guān)于流域?qū)用娴母母镞€需要走很長(zhǎng)的一段路，其比較復(fù)雜。程司長(zhǎng)著重談了區(qū)域?qū)用娴乃Y源管理體制的改革。1993年深圳和廣東借鑒香港的成動(dòng)經(jīng)驗(yàn)成立了水務(wù)局，到2005年統(tǒng)計(jì)顯示全國(guó)組建水務(wù)局縣級(jí)以上的已有1359個(gè)。對(duì)資源管理體制實(shí)行水務(wù)一體化有利于效力的提高、優(yōu)化配置緩解供需矛盾、統(tǒng)一管理法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、制定水規(guī)劃、水務(wù)市場(chǎng)的管理、水生態(tài)建設(shè)及環(huán)境改善等等。
　　程司長(zhǎng)最后指出在中國(guó)的水資源管理體制的改革中還存在一些問題，但他相信這項(xiàng)改革一定會(huì)結(jié)出豐碩之果。
　　程司長(zhǎng)發(fā)言后，在座的與會(huì)者與其互動(dòng)交流氣氛熱烈，他就大家關(guān)心的三峽庫區(qū)的污染防治、流域的污染防治、水資源費(fèi)的細(xì)分等問題進(jìn)行了答疑。

（中國(guó)水網(wǎng)　現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道）

編輯：全新麗

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